基层党建实体化与乡村善治的形成

基层党建实体化与乡村善治的形成

沈振

新疆塔什库尔干县委党校，新疆塔什库尔干县    845250

摘要：新时期社会的稳定发展，对党建工作开展产生了积极的影响。为了增强基层问题处理效果，拓宽其建设事业长效发展思路，需要对基层党建实体化加以思考，为乡村善治形成中带来更多的促进作用，避免基层治理效率、乡村振兴发展等受到不利影响，逐渐形成良好的乡村秩序，积极响应政策号召，保持基层社会良好的治理状况。鉴于此，本文将对基层党建实体化与乡村善治的形成进行系统阐述。

关键词：基层党建；实体化；乡村善治；秩序；长效发展

根据基层治理要求及当前的形势变化，深入思考基层党建实体化，对乡村善治形成过程进行更多的考虑，可使基层社会处于稳定的发展状态，逐渐完善治理体系，满足乡村文明建设要求。因此，在加强基层党组织建设、维持乡村秩序的过程中，应给予基层党建实体化更多关注，积极探索与之相关的路径，了解乡村善治形成过程，促使基层治理工作开展中能够取得良好的成效，逐渐实现基层社会建设及发展目标。

一、基层党建概述

为了使基层建设事业能够处于可持续发展状态，维护好基层社会的稳定性，保持治理工作良好的开展状况，需要将党建工作落实到位，了解党组织的建设状况。同时，需要从良好工作理念的运用、工作机制的不断完善及思路拓宽等方面入手，全面提高基层党建工作质量，满足基层社会科学治理要求，改善群众们的生活状况，逐渐形成良好的乡村善治格局。与此同时，需要考虑基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥，注重结构嵌入、功能嵌入及认知嵌入等不同方式的合理选用，增强基层治理过程中的嵌入式动员效果，为基层社会的稳定发展打下基础，确定好切实可行的治理工作体系，给予基层党建工作水平提升中更多支持。

二、基层党建实体化的转换路径分析

结合基层建设事业的发展状况及实际要求，为了提高基层党建工作质量，在实践中取得良好的成效，需要对其实体化的转换路径有所了解。具体包括以下方面：

（一）党建工作外部化

所谓的党建工作外部化，是指普通党员及群众与党建工作紧密联系在一起。这有利于推进党建工作实体化，满足基层问题高效处理要求，改善群众的生活状况，贯彻执行好方针政策。在实现党建工作外部化的过程中，可从以下方面入手：

（1）以开会及实践的形式，让党员干部积极地参与到党建工作中，共同探讨基层建设事业发展中所面临的问题，坚持把“三会一课”作为基本制度，定期开展党组织活动、生活会等，给予党小组会议召开中足够的重视，促使党建工作开展中能够达到预期效果，满足党建工作外部化要求，为实体化步伐加快中提供有效保障。同时，需要结合党建工作的功能特性及基层情况，注重实践活动的高效开展，了解村委会干部、普通群众的思想认知状况，广泛听取他们的意见及想法，通过党内外的信息互通和意见交流凝聚共识，突出党建工作的实践性特点，为基层问题处理水平提升中提供参考依据，更好地体现出实践活动的重要性。

（2）作为党组织建设的重要平台与载体，会议的及时召开，关系着方针政策的贯彻执行效果，体现着党建工作水平。因此，需要提高对党小组会议召开的关注度，引导党员、群众积极地参与到其中，落实好会议精神，深入推进党建工作外部化，逐渐形成乡村善治的大格局。同时，需要对精细化理念在党建工作中的渗透进行充分考虑，对工作计划实施状况是否良好进行科学分析，让基层党组织成为一个开放、有活力的组织，最大限度地发挥出党建工作的实际作用，防止基层社会的稳定发展受到影响。

（二）党建工作本地化

为了使党建工作能够走向实体化，增强方针政策的实施效果，也需要重视党建工作本地化。具体表现为：（1）注重政策内容的本地化阐释。在基层治理工作开展中，通过党员干部对政策内容进行分析与解读，转化为通俗易懂的内容，促使党建工作开展更加高效、科学，实现对各项政策的熟练运用，高效地完成好基层问题处理计划；（2）将本地化融入到会议内容安排过程中。党员会议活动开展中，需要将乡村的事务内容与会议紧密地联系在一起，拉近党建工作与群众之间的距离，共同参与到美丽乡村建设过程中，确定好基层社会未来的发展计划；（3）密切关注基层建设情况及人员的思想状况。党建内容的本地化，需要对本地的基层建设情况有所了解，给予党员及普通群众的思想状况分析更多关注，丰富党建工作内容，使得基层建设事业发展效果更加显著，全面提高群众的满意度，拓宽党建工作实体化的研究思路。

三、乡村善治形成中基层党建实体化的促进作用探讨

基层党建工作开展是否有效，与村级治理水平能否提升密切相关，体现着基层社会的治理能力。因此，为了形成乡村善治的局面，应充分考虑基层党建实体化促进作用的充分发挥。具体表现在以下方面：

（一）全面提升党员干部的能力水平

基层党建实体化的不断推进，拉近了党员与群众间的距离，可为基层社会治理效果增强中提供保障，深入解读不同的方针政策内容。实践中可通过开展会议活动、了解群众需求及深入分析基层建设状况等方面的综合考虑，推进基层党建工作实体化，明确党员干部的职责范围，在实际问题处理中扮演好先锋角色，能够做到不忘初心，勇于承担风险，敢于担当，不断提升党员干部的整体能力水平，为乡村善治形成过程中打下基础。

在基层党建实体化的作用下，有利于加强党员干部的实践能力锻炼，深入群众中了解生活状况及合理诉求，不断强化基层社会治理中的服务意识，促使基层党建工作质量更加可靠，逐渐提升党员干部的能力水平，满足乡村善治形成中的实际要求，拓宽美丽乡村建设及发展思路。

（二）提高党员的政治认同感

若普通党员在基层社会建设中对自身的位置存在认知偏差，忽略了党建工作开展的重要性，则会影响基层问题的处理效率。针对这样的情况，需要加快基层党建实体化的推进速度，在会议、实践活动的共同作用下，强化普通党员的政治及身份意识，全面提高他们的政治认同感，保持基层社会治理计划良好的实施状况，加深对国家政策的理解程度，最终形成乡村善治的局面。

当基层社会发展中广大党员有着良好的责任及服务意识后，能够自觉地肩负起自身的使命，充分发挥先锋模范的作用，为群众们提供力所能及的服务，最大限度地满足他们的实际需求，为乡村善治形成中提供保障。同时，随着党员政治认同感的提高及责任意识的强化，也能实现基层社会的稳定发展，给予乡村善治形成中更多支持，防止基层问题影响范围的扩大，更好地体现出基层党建实体化的重要性。

（三）加强对群众的社会动员

基层党建工作计划制定及实施过程中，充分考虑与广大群众的密切联系，重视党建工作的本地化转化，不仅有利于加快其实体化的推进速度，也能增强对群众的社会动员效果，为乡村善治形成中提供参考信息。具体表现为：（1）通过对强化基层社会科学治理意识、高效开展基层工作及开展本地化实践活动的综合考虑，可向基层群众宣传各种政策内容，让他们积极地参与到村级事务处理及建设工作开展中，保持良好的社会动员状况；（2）当党员干部主动承担了相应的责任及业务，在带动群众主动地加入到乡村建设过程中，有利于形成良好的基层治理局面，可以很大程度的增强社会动员效果，实现党组织科学建设的目标，更好地维持乡村秩序，丰富基层党建实体化过程中的实践经验。

四、基层党建实体化作用下乡村社会秩序维持中的措施

（一）重视国家政策的大力宣传

  在国家政策贯彻执行过程中，我们将要面对很多的困难和挑战，特别是面对群众对政策内容了解少、响应不够积极等问题，往往出现束手无策的情况，影响着基层治理效果。因此，需要给予基层党建实体化足够的重视，积极开展具体的宣传工作，让广大群众对国家政策有着更多的了解，主动地参与到美丽乡村建设过程中，为良好的乡村社会秩序维持中提供科学保障。同时，需要关注基层党组织的组织建设，不断强化党员的政治意识，提高他们在政策宣传过程中的工作能力，避免群众们出现认知不清、参与积极性低、宣传效果不佳等问题，确保乡村社会秩序维持有效性，为我国基层建设事业长效发展中注入活力。当群众在宣传工作的作用下产生认同感后，可使国家政策贯彻执行效果更加明显，全面提升乡村社会秩序维持水平，从而实现美丽乡村建设目标，维护好基层社会的稳定发展。

（二）注重乡村社会的塑造

干群关系是基层治理中最为重要的一组关系，和谐的干群关系需要建立彼此之间的信任。因此，需要党员干部要保持高度的社会责任感及使命感，对基层党建实体化进行深入有效思考，积极开展协调性的治理工作，增强乡村社会的塑造效果，让群众们产生更多的信任感，从而形成良好的乡村社会秩序，防止冲突事件的发生。与此同时，需要加强信息技术使用，将丰富的信息资源整合应用于基层党建工作开展中，增加其中的技术优势，满足其实体化推进方面的实际要求，确保乡村社会塑造有效性，确定好与实际情况相符合的社会秩序。

（三）促进乡村社会发展

  现阶段新农村建设步伐的加快，为美丽乡村建设水平提升中打下了基础。实践中通过对加快基层党建实体化步伐的思考，可为乡村社会发展中带来促进作用，全面提高群众的参与积极性，为乡村社会秩序维持中提供有效保障。同时，在党员的监督作用下，有利于更好的完成好村一级建设工作，构建更加和谐的干群关系，让群众更好地参与到乡村社会治理全过程中，健全与之相关的治理体系，不断提升乡村社会秩序在未来实践中的维持水平。

结束语

    综上所述，通过对不同内容的深入探讨，有利于增强基层社会治理效果，全面提高基层党组织建设效率，为乡村振兴目标实现中提供科学保障，满足更高层次的发展要求。因此，未来在提升基层社会建设水平、改善治理状况的过程中，需要加深对基层党建实体化的重视程度，确保乡村善治形成状况良好性，更好地促进美丽乡村建设事业发展，避免影响基层问题处理效果。

参考文献

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