浅谈国有企业基层工会如何建设和发挥作用

浅谈国有企业基层工会如何建设和发挥作用

刘昌国

机电队党支部

摘要：随着经济社会发展的不断深入推进，经济关系、生产关系发生了深刻变化，各类矛盾和利益关系变得更为复杂，面对新的形势变化，对国有企业工会工作就提出了新的更高要求。为认真贯彻党的十九大和中国工会十七大精神，积极响应集团公司加强和提升工会工作理论研究和调查研究质量与水平，推动公司工会改革创新发展取得新成绩、实现新突破的要求。笔者经过深入基层一线，深入职工中开展集中调研，以找弱点查不足为主线，结合工作实际浅谈一下新时期国有企业工会如何建设和发挥作用。

关键词：工会、工作开展、建设、作用发挥

一、基层工会工作开展的基本情况

经过深入基层班组，深入广大职工群众中，详细了解了他们对工会工作开展情况的意见，了解他们对企业劳动关系和工会的认识程度，初步了解了国有企业工会组织的建设及作用发挥的情况。

一是有比较健全的工会组织机构，日常工作开展较好。基层单位在建立工会委员会的基础上，均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构，为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时，组织职工入会工作认真扎实，会员发展率较高，入会率基本达到100%，说明了广大职工对加入工会组织具体高度一致的认可和接受，也充分说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。

二是需进一步加强广大职工参与民主管理和维护职工合法权益。大多数职工认为，工会应该根据企业特点，探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求，又能让企业自身和职工层面认同的切入点和结合点，在紧紧围绕确保企业安全生产和提高企业经济效益中心工作的基础上，采取科学合理的方式实现依法维权，实现双赢，避免一刀切的简单化方式。基层工会面对的主体是基层职工，他们更加注重自身的利益保障，基层工会要能够切实担起责任，在不伤害公司利益的情况下，站在职工角度上，为广大职工办实事，解决实际问题。

三是能够较好的执行国家劳动保护相关法律法规。每位职工都能够依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了劳动合同等保障性合同，企业也能够依法为职工缴纳各项社会保险，也能够在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策、法律法规上做到目标责任明确、措施得力、奖惩有章可循、奖罚分明，体现出了企业良好的依法生产经营理念，为广大职工创造了安心工作的良好稳定工作环境。

四是工会活动开展得丰富多彩，职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌，并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。基层工会组织都能够积极围绕企业中心工作服务，在组织职工开展各式各样、丰富多彩的文体活动的同时，千方百计地组织职工参与。鼓励职工参加各类知识培训，还配套了相应的激励奖励措施，激发了职工的参与热情，职工满意度较高。

二、还存在的一些问题

1、工会宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、作用及职能，未能真正有效依靠工会组织维护自己的合法权益，职工反映问题诉求渠道不顺畅。

2、工会在思想认识上未达到新时期的高度，未能真正树立为职工服务的思想，以维护职工合法利益为目的、解决职工实际困难为出发点的作用发挥有待加强。

3、工会组织对企业的监督作用发挥不充分。企业职工及企业工会代表职工的监督力表现不强，未能深入到各个层面，积极发挥工会组织的监督职能，致使企业在执行国家法律法规方面，企业职工未能参与有效监督。

4、工会专、兼职干部不足，专业性不强、工作力度不够，不能满足新形势下职工维权的需要，不能很好的发挥工会的作用。

三、对国有企业基层工会工作的建议及思考

国有企业基层工会组织要能够更好的发挥作用，就必须加强基层工会组织建设和领导，创新工作方式方法，切合实际的解决职工实际问题，满足新时期新形势下的工会组织工作要求。

一、加强党的领导，促进工会工作开展。在国有企业中工会工作必须服从党组织的领导，主要是政治路线、方针政策和重大问题上的领导，党组织要牢牢把握工会工作的政治方向上，突出政治领导作用。尤其是基层工会组织和广大基层工会干部要把对党负责和对职工群众负责高度统一起来，把政策执行的坚定性和服务职工群众的实效性有机的结合起来，切实把党的方针政策贯彻落实到广大职工群众中。必须将党对基层工会工作的绝对领导权摆上各项工作的首要位置，并且要将工会组织的建设在公司工作的总体计划中体现出来，进而促进工会工作有效高效开展。

二、创新工会工作方法、适应新时期需要。坚持实事求是原则，创新工会工作思路和工作方法，为工会工作开展营造良好环境。一是结合新时期要求认真研究新时期工会工作的新问题，要结合新形势研究基层工会工作的要点和规律不断创新和完善基层工会工作的制度和机制。二是切实加强基层工会队伍建设，选好配备好专业性强、群众基础好的基层工会干部，在为职工解决问题时做到术业有专攻、有针对性，有的放矢。三是坚持工会服务职工的工作理念，切实解决职工面临的实际问题。四是抓好职工的矛盾化解工作，实时掌握职工的思想动态，引导和解决矛盾，化解危机，促进企业稳定发展。

三、加强宣传，扩大工会影响力。在广大职工中大力开展宣传教育，使职工能够全面了解工会性质、作用及职能，能很好的利用工会维护自己的权益，通过为企业职工提供服务和保障，在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时，让广大职工全面了解工会的性质及职能。真正树立为职工服务的思想，要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用，依靠职工办企业的重要性和必要性，带领职工与企业同心协力、同舟共济，为企业健康发展作贡献。

四、增强职工的主人翁意识。基层工会组织应首先从进一步深化单位民主管理入手，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主管理的范围，深化民主管理的层次，切实体现职工在单位中的主人翁作用，充分发挥了职工参与民主管理，加强民主监督的积极作用。在出台重大决策前召开职工大会通过，并能够让职工参与或者监督决策的执行与落地；坚持民主评议制度，每年对单位领导干部的德、能、勤、绩、廉五方面进行民主测评，使他们不断改进工作作风和方法，赢得职工信赖，提高职业道德素质，强化群众路线观念，对促进干部管理，提高干部自身工作能力起到良性的监督作用。

五、激发职工才能的发挥，不断提高职工的素质。作为国有企业的工会组织，要高度重视广大职工积极向上，创新进取的思想，促使职工不断的发挥自身的才能，为职工成才创建干事创业的平台、创造良好的竞争环境和激励机制，不拘一格发现人才、培养人才，使用人才，充分激发广大职工的潜能，形成岗位成才、自学成才、不断完善自我的良性循环，为职工队伍综合素质的提高不断提供新动能。比如积极开展岗位练兵、师徒帮扶、政治理论学习评比等活动提高职工综合水平，建立职工综合素质提升发展的长效激励奖励机制，促进企业的高质量发展。

总之、国有企业是一个庞大的组织，而基层工会是这个组织组织的最基层单位，重视并做好基层工会工作，任重道远。在新时期新形势下，我们要创新工作思维和方法、以高度的主人翁精神，以抓铁留痕、踏石留印的实干精神常抓不懈，做好基层工会工作，稳定职工队伍、和谐劳动生产关系促进企业良性向前发展，为企业高质量发展奠定坚实基础。