建筑工程管理中的全过程造价控制

建筑工程管理中的全过程造价控制

梁小娟

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摘要：近年来,随着我国经济的发展,我国建筑工程的规模在不断扩大。在建筑工程中,建筑企业开展全过程造价控制工作,不仅可以切实提高资金的利用率,还可以保证建筑工程质量。基于此,本文分析了建筑工程管理中全过程造价控制的应用价值及原则,并且重点探讨了建筑工程管理中全过程造价控制的具体应用。

关键词：建筑工程管理；全过程造价；控制

引言

我国经济社会的持续发展推动着我国人们整体生活水平的提高。建筑工程产业也在各社会产业欣荣发展中稳步提高，但是在建筑工程部门中，全过程造价控制对提高建筑工程质量有着十分重要的作用和影响，而产业中的技术人员大多数对建筑工程的造价管理和控制缺乏充分了解，在极大程度上影响了项目的进度管理和项目的质量管理，除此之外还会造成对建设项目投资合理管理的忽略情况。建筑工程造价管理中存在的问题需要采取及时有效的措施加以解决，避免对建筑工程产业未来发展产生不良影响。

1建筑工程造价全过程控制管理的必要性

1.1 促进科学预算形成

工程预算是建筑工程造价控制管理中非常重要的部分，工程预算在审核通过以后，有关的预算数据信息通常会准确无误的收录到预算文件中，以便为建筑工程后期施工提供有力的参考依据。如果工程造价人员在工程预算阶段展开工作期间，能以整体宏观的角度考虑建筑工程造价全过程控制管理的方案，那么便能够促使建筑工程整体项目具有科学性和规范性。与此同时，在工程预算确定以后，无论是资金方面的运作，还是施工材料采购，以及其他相关方面的工作等诸多重要环节，全过程造价控制管理都能为其提供足够的理论支撑，全面且详细地记录建筑工程各项流程的推进情况，对工程造价方案展开及时修正，促使建筑工程单位资料数据信息更加具有科学性和合理性。

1.2 合理控制工程成本

在建筑工程展开建设期间，最为突出的特点是工程造价通常会随着外界环境的变化而变化。在建筑工程具体施工过程中，工程造价变化、超出预算的现象非常常见。而要想工程造价能得到合理化的控制，则要对工程造价展开全过程控制管理。建筑工程施工管理人员要结合施工图纸和实际施工进度，贯彻落实每项资金的具体使用情况，通过此种方式，来确保建筑工程造价能得到合理化的控制，保证整体建筑工程中全部资源能得到最大化的利用。

1.3 适应建筑市场的需求

近几年，在建筑工程建设中加大了新型施工材料和施工技术的应用力度。为确保企业能实现经济利益最大化的目标，工程造价全过程控制管理能够使建筑工程全部施工过程得到细分化处理，及时考虑由新型材料和技术增加的成本支出，进而使其能得到高效化的应用，在效率得到提升的同时，减少建筑工程建设成本支出，可以适应建筑市场不断变化的客观需求。

2建筑工程管理全过程造价控制存在的问题

2.1投资决策阶段工程造价控制存在的问题

项目建设的初始阶段是投资决策阶段，该阶段的决策在一定程度上决定着项目成本和投资回报。在该阶段，建设单位需要对建设项目进行全面、详细的分析，并对各建设方案进行对比分析，在此基础上制订相关决策，才能有助于后期建设阶段的成本控制，项目才能实现经济效益最大化，从而促进项目发展。目前，我国多数建设项目在投资决策阶段对成本控制的关注不够，对项目的施工质量和安全产生了较大的影响，严重影响了项目的经济效益。

2.2招投标阶段存在的问题

第一，若是建设单位提供的清单，在工程量方面缺乏准确性，那么必定会对投标价格造成直接的影响。第二，招投标管理缺乏规范性，在评标期间通常只将焦点投放在报价低的施工单位，而不是从综合实力出发，如施工单位的施工质量与相关业绩、施工单位的管理水平高低、施工单位的整体财力情况等。例如，某建设单位为了使投资能有明显的降低，在展开评标期间，与即将中标的投标单位展开谈判，实施压价的方式，这家单位综合实力非常强，并不赞同降低报价，最后也就并没有中标，中标的单位是综合实力相对较弱，但是报价很低的单位。但是由于自身整体实力的局限性，等到建筑工程正式施工阶段时，施工单位未干满1个月便停工1次，造成建筑工程施工现场完全处于失控的状态，无论是建筑工程施工进度和施工质量，还是建筑工程造价都无法得到切实的保证。

2.3施工阶段设计变更随意性偏大

通常情况下，建筑市场的任何工程项目在经过了严格的投资额度与可行性研究审批程序后，施工企业单位在组织员工实践展开施工活动时，只需要合理按照施工方案进行前期准备、全过程监控作业，确保能够将工程项目造价成本控制在审核批准的限额范围之内。然而实际情况是，存在一些建筑施工企业单位为了盲目赶进度，在未能够充分做好前期施工准备工作时，就组织施工人员展开施工作业，导致在施工过程中会频繁出现设计变更问题，随意对施工内容进行更改，忽视了对各个施工环节设计更改合理性与规范性的有效监督，这样一来就会容易造成不必要的经济损失，影响到整个建筑工程的后期施工进度，并且会产生各部门相互推卸责任的情况。

2.4竣工决算造价虚报多报现象普遍

在建筑市场上存在着较多施工单位为了获取到足够的经济效益，它们会选择在竣工决算阶段对实际工程量进行虚报多报，而项目发包方如果未进行全过程造价成本的控制管理，只是在竣工结算时安排专人进行事后监督，就难以发现其中存在的大大小小漏洞问题。在建筑工程施工过程中由于监管控制不力，会导致工程月度款、承包合同、签证以及其他涉及造价内容管理不够到位，这样一来就会造成后续相互推卸责任的情况，一定程度影响到建筑工程项目的建设交付使用进度，同时也会降低工程造价成本的控制管理水平。

3建筑工程管理中的全过程造价控制措施

3.1投资决策阶段造价控制

在构思工程项目前，根据项目可行性报告，确定投资规模和投资额。在这个环节要确定项目总造价，这将对各个阶段的投资资金管理起到决定性的作用，也可作为造价控制发展的依据。为有效确定投资规模和投资方式，需要对项目的总体设计进行控制，同时对项目所需的各项费用进行预估和汇总。在投资决策阶段应注意对可行性研究报告投资总额进行控制。可行性研究是采用多种方法，综合论证项目是否具有技术先进性和可靠性，是否具有经济效益，并提出对环境影响和经济效益的分析评价。为相关建设项目的抗风险能力和投资决策提供科学依据。因此，需要按照完整科学的原则编制报告，并做好投融资估算和项目投资估算。

3.2设计阶段造价控制

通过调查发现，因图纸设计与实际情况不符导致延误工期、增加工程造价的现象较为普遍。所以，想要进行建筑工程造价全过程管理与控制，建筑企业就需将设计阶段重视起来。具体而言，设计阶段的工程造价管理与控制可以从以下几个方面入手：（1）可行性研究阶段。在可行性研究阶段，相关工作人员需立足于市场需求进行资料收集，制定出多个设计方案，并在制定好设计方案后从政策、法律法规、安全环保等方面入手进行方案分析，找出技术先进、经济合理、满足要求的设计方案。（2）初步设计阶段。设计阶段是建筑工程造价管控的重要阶段，而初步设计阶段是设计阶段的开头，所以相关工作人员需将其重视起来。通常情况下，初步设计阶段的要求为：满足客户要求、资金合理、设计可行。所以，在初步设计阶段，相关工作人员需进行调查、分析、研究，并将最适合的设计方案选出，采用有效手段进行优化设计、限额设计，确保工程造价为合理状态。（3）施工图设计阶段。施工图是建筑工程施工的参考，是招投标、控制拨款的理论依据，是结算的基础资料。所以，相关工作人员需明确施工图设计的重要意义，并主动了解现场情况，基于此进行合理设计。在进行施工图设计时，相关工作人员需做到：功能齐全、足够安全、设计变更及项目投资控制在最小范围。

3.3招投标阶段造价控制

基于招标结果对建筑工程后续的整体支出有着决定性的作用，所以企业必须保证招标过程具有科学性和规范性，以便提高建筑工程整体项目的工程造价控制。第一，在编制清单期间，理所应当做到客观、公平公正、合理，在对工程量展开计算时，要做好不重不漏。第二，做好评标工作。选取综合实力强和信誉高的投标单位。中标单位整体水平与工程质量和信誉息息相关，所以要选取资质良好、信誉度高、经济实力雄厚的投标单位。评标要做到科学化，遵守法律规定，依照有关规定展开招标，杜绝采用暗箱操作的方式展开投标。第三，施工材料和供应商的选取，关于该方面的工作能够推行公开招投标的方式或者是战略合作的方式，这样可以使企业有更多的选择空间。采取招投标方式既能减少施工期间突发情况的影响，也能避免施工材料水涨船高的现象，但是要对供货时间和效率等诸多因素加以考虑。若是实行战略合作方式，可以保证在相应的时间内供应商价格能处于基本稳定的状态，并且在时间方面也能做到更加灵活的调整，这样的方式非常适用于发展中的小规模房地产企业。

3.4施工阶段造价控制

在建设项目中，施工阶段是项目资金支出最频繁的阶段，也是管理最长的阶段。造价管理任务繁重，与项目建设的各个环节都具有关联性。从一般的角度来看，造价控制应做好设备和材料的预算审核，避免由于造价的差异导致设备材料质量的影响，以至后期施工中出现纠纷。加强项目变更控制，一旦发生了项目设计变更，很大一部分将会造成很大的损失。因此，做好项目变更签证工作，将项目变更管理的责任落实到相关部门。即使变更在合理范围内，也必须严格审核。施工单位必须及时整理好相关的变更支撑证明及费用计算资料递交监理和业主以及跟踪审计。跟踪审计的工作不仅需要在施工阶段确认变更的费用价值，确保结算工作无差错，还需了解和改进造价控制管理工作中的不足并加以修正。

3.5竣工结算阶段造价控制

竣工结算阶段是建筑工程造价的收尾工作，主要的工作内容是明确最终的实际造价，确保资金能得到科学化和合理化的利用。第一，检查是否按照合同规定完成所有工程并验收合格，然后再展开竣工结算。第二，根据竣工图对工程量展开审核。审核工程量既是结算中非常重要的部分，也是极为繁琐的部分，需要对竣工图、签证、工程变更等展开全面性的研究，同时依照国家有关规定的计价依据来对工程量展开计算。第三，深入到建筑工程施工现场，全面了解各个方面的情况。由于部分竣工图纸并未详细标明所有变更位置，因而造价人员必须翻阅有关方面的资料，深入到施工现场测量和核对，才能促使变更计算能更加准确。第四，不管是建筑工程的人、材、机价格，还是定额套用和取费标准等都要与有关规定规范标准要求相符。

结语

综上所述，处在竞争激烈的市场环境中，建筑行业中的各个市场主体需要采取行而有效的手段措施来控制好成本，从而能够提高自身在市场中的独特竞争力，加强相应的管理力度水平，按照既定的造价控制规则，对现阶段存在的系列问题进行针对性的解决，最大程度地降低建筑工程项目的成本，在保证建筑工程项目质量水平的基础上，为建设企业创造更多的经济效益，促进建筑行业能够更加健康地发展。

参考文献

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