安置房工程项目成本管理分析

安置房工程项目成本管理分析

王巨声

安徽省阜阳合肥现代产业园区投资有限公司 安徽阜阳 236000

摘要：安置房项目作为民生工程既关系到社会民生，又影响城市的经济发展，在保质保量的前提下对安置房项目进行成本管理也是体现城市基础设施建设管理水平的重要标志。本文针对安置房项目成本管控措施进行了分析和总结，但对于安置房项目而言成本控制将贯穿整个项目周期，也应当从项目决策和项目设计等阶段加强安置房项目的成本管控，进而降低项目成本，不断提高成本管理的水平，从各方面降低工程建设成本的支出，从而提高安置房工程项目成本管理的效率和质量。

关键词：安置房工程项目；成本管理

引言

对于安置房工程项目来说，成本控制是非常关键的。需要加强对成本控制的重视，将成本控制工作全面落实到位，发挥出成本控制的作用和价值。因此，提高施工设计与规划水平要，加强对施工材料的管理，建立合理有效的项目成本管理体系，合理降低安置房工程施工成本，实现安置房工程项目效益最大化。

1安置房工程项目成本管理存在的问题

1.1人员整体素质不高，责任心不强

有部分具有施工管理和组织经验的人，虽然工程实践经验丰富，但对于项目综合成本测算能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高;具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才欠缺。尤其是如果项目责任制责权利没有分清、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪，从而导致项目各种隐性成本和显性成本大幅度增加。加上项目现场人员一般流动较频繁，安置房工程项目施工工作不连续，更容易导致项目工期拖延成本上升。

1.2材料管理不严，浪费现象严重

材料费用占整个工程造价的一半以上，材料费用的成本直接影响到整个工程项目的盈亏。安置房工程项目部缺乏完善的材料管理制度，无严格执行领料用料流程，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损，各种机械和工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收;或下料计算不准确，损耗率超标；钢材看管不严，遗失时有发生;材料型号不对，材料供应量与实际不符，造成闲置浪费;监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成安置房工程项目成本失控的主要原因。

1.3成本核算留于形式

安置房工程项目虽配有预结算员，但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量，作为结算依据之一，在施工过程中无将成本预算和成本核算结合起来，由于项目没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有幢号、班组成本分解，因此对安置房工程项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚措施不到位，成本超支与大多数人的个人收人无直接挂钩，因此很多人员对成本情况并不十分关心，不少人还不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要实际安置房工程项目进度跟上计划进度，管理人员就总体感觉良好。由于没有分阶段分项目成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。

1.4缺乏完善的成本控制制度

目前，大部分安置房工程项目施工企业内部并没有完善的成本控制制度，尤其是一些中小型施工企业，成本制度不完善的现象更加明显。施工企业内部财务成本管理组织结构缺乏严谨性，在进行安置房工程项目资金成本管理的过程中不能对资金的情况进行动态监督，缺乏动态监督机制，导致安置房工程项目成本管理方面的信息不能及时传达。表现为安置房工程项目成本管理的动态性比较弱，成本管理效率得不到提升，出现资金浪费，企业成本费用增加，安置房工程项目施工企业的经济收益得不到提升。

2安置房工程项目成本管理的措施

2.1加强设计变更管理审查机制

安置房项目与其他建设项目一样，容易在施工环节因设计图纸与现场实际情况出现偏差而产生设计变更，一旦设计变更出现则必将导致项目中某个工序的施工成本出现变化，故除了在施工开始前应当对设计图纸进行详细的设计交底和现场核对工作外，还应对已经发生的设计变更进行适当的审查。建立设计变更多方审查制度。针对将导致项目施工成本上升的设计变更事项，应当建立多方审查制度，即由设计单位、建设单位、监理单位等多方代表，对施工单位所提出的设计变更进行审查，分析进行设计变更的必要性和所需采取的设计变更内容，如某项设计变更的原因是由施工单位未能按照图纸进行施工、未按施工组织设计中所规定的时间节点管控施工工期以及因施工质量问题造成返工等的设计变更均不予采纳，或签证后由施工单位负责承担相关费用。

2.2加强施工质量管理

安置房项目的施工质量除了会影响到项目交付的满意度外，还会直接或间接地对项目成本产生影响。例如，施工过程中因施工质量问题导致的返工不但会造成大量施工材料和施工人员的浪费，而且后续施工工序还会延长工期。因此，施工环节的质量控制也是安置房项目成本管理的重中之重。良好的施工质量首先必须建立在施工材料质量过硬的基础上，在采购施工材料时应按照设计要求中的材料规格和材料产地进行筛选，所选择的供应商应具备较好的企业信誉，近期无材料质量问题被其他采购商投诉。所采购的材料须按批次进行抽检，其可由施工、监理、建设等共同委托的第三方专业机构进行检测，材料检测合格后方可允许其入库待用。入库的施工材料应当妥善进行保存，以免在长期存储后出现变质等问题。对于安置房项目中使用量较大的混凝土，可在当地挑选口碑较好、产品质量过硬的商品混凝土供应商进行供货，从根本上杜绝混凝土标号不合格、配比错误等问题。其次，在施工阶段要对每一工序都进行严格的质检验收，尤其是针对安置房项目中涉及的大量隐蔽工程，如混凝土基础、钻孔灌注桩、防渗涂层等，一旦上述隐蔽工程被后续工序覆盖后无法采用整改措施进行修复，必须将所有已完成的工序推倒重来。最后，在隐蔽工程验收时可同步进行工程量清单的复核工作，以便在项目审计阶段减轻工作压力。

2.3建立完善的成本控制机制

在安置房工程项目中应重视成本控制监督机制的建立,不断扩大成本控制工作的范围,提升成本控制工作的有效性。与此同时,建设单位还应建立专职成本核算管理小组,并且要求小组内部成本管理人员记录工程资金运转情况及需要变更的事项,旨在建立完善的、有效的成本管控机制。与此同时,为了避免发生违规行为,建设单位应提升违规行为的惩治力度,尽可能避免人为因素带来的成本管理问题。另外还要明确审核结果,定期将审核结果上报至监督管理部门,确保能够及时找出当前成本管理模式下存在的问题,制订出更为合理有效的解决方案,从根源上提升成本管控工作质量。

结束语

安置房工程项目管理中的成本管理是施工企业全面发展的核心内容。只有不断在实践中总结成本管理的工作经验,形成科学系统的成本管理机制,才能为安置房工程项目的可持续发展奠定坚实的基础。但目前安置房工程项目成本管理模式仍处于发展中,施工企业应不断引进和借鉴先进的成本管理模式,优化安置房工程项目成本管控策略,保障管控质量,提升项目利润率,推进安置房工程项目的健康发展。

参考文献

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