高速公路养护施工安全作业影响因素分析与对策

高速公路养护施工安全作业影响因素分析与对策

郭惠

天津市交通运输综合行政执法总队高速二支队 天津市 300300

摘要：高速公路养护施工安全影响着公路交通的安全运行。通常高速公路养护施工是在不影响道路正常通行情况下进行，交通流量大和作业现场诸多不确定因素，致使养护施工作业现场存在较高的安全风险，可能诱发其他交通安全事故。辨识和分析各类道路养护施工作业存在的安全隐患，对养护安全管理提出相应建议，科学正确布设和使用交通安全防护设施，组织最优安全施工，提高养护施工作业安全性，从而保证高速公路上的车辆安全通行。

关键词：高速公路；养护施工；安全作业；影响因素；对策

引言

由于高速公路施工是线性工程、点多面广、水文地质条件复杂，施工人员素质参差不齐，人员流动性较大，施工人员多，一旦安全生产管理失控，将造成极大的社会影响，为抓好项目安全生产管理，在施工管理过程中不断调整思路、不断总结、不断提高，根据总包部施工安全管理的特点，不断完善管理制度和措施，实现安全生产制度化、规范化、标准化，各项安全生产管理工作有序开展，在管理过程中虽然积累了一定经验，但仍存在一些不足，为进一步提高高速公路施工安全管理。

1高速公路养护管理的重要地位

①推动公路事业的蓬勃发展

及时、高效的公路养护工作能推动我国公路事业长期稳健的发展，近年来，我国公路建设事业发展的整体趋势较为明朗，这也在一定程度上增加了公路养护部门的工作量，超负荷的运转、有限的设计年限及交通流量的大幅增加都会给公路养护工作的实施造成困难。

②延长公路使用寿命的必要措施

高速公路工程建设完成投入使用后，高速公路的整体质量水平及使用功能会随着时间的推移而发生变化。影响公路质量的因素有很多，其中包括使用车辆负荷作用及自身环境形成的侵蚀情况等。对此，限制车辆的承载及做好公路的维护工作等，能够在一定程度上延长公路的使用寿命。

③确保高速公路行车安全与顺畅的重要保障

做好养护工作是高速公路安全顺畅的重要保证。随着时间的流逝，公路的质量会逐步下降，进而影响高速公路整体的功能效益发挥。特别是我国交通运输行业越来越发达，交通流量逐渐增多，高速公路磨损也逐渐严重，如果没有对高速公路进行及时的养护工作，将会严重影响行车安全。

2高速公路养护施工安全作业影响因素

2.1作业方式的因素

未根据养护实施内容和要求合理设置作业区，选择何种作业方式直接关乎现场安全程度。短时养护作业为图省时快捷，刻意减少甚至未设置安全防护设施和安全警示标志标牌；而长时养护作业又将作业区设置过大，封闭全幅道路，这种做法虽然养护作业空间增大，但是又直接导致过往车辆有效通行空间变小，引起行车不畅和交通拥堵，继而引发道路交通事故。

2.2施工人员专业技能相对较低

高速公路施工根据作业特点属于典型的劳动密集型行业，除一部分专业施工要求配置专业人员以外，大多数项目部都是进行劳务分包，大量一线施工人员基本全都是农民工。相对较低的文化水平使得施工人员专业技能层次不齐，未经过专业的、系统的安全技能培训，施工人员劳动组织纪律较差、安全风险意识和自我防范能力严重不足，使得工人在施工过程中存在较多安全隐患。

2.3交通及公路原因

交通运输行业的日益发达，车辆的载重问题、车辆行驶时间等因素对高速公路的养护施工造成一定影响。同时，倘若路面状况较差，出现路面拥挤、行车拥堵等情况，则会留下较大的安全隐患。

3高速公路养护施工安全作业影响因素的对策

3.1预防性养护

①定期巡视评估。相关监管部门要对高速公路路面进行定期巡视，建立科学系统的巡视、检测、评估体系，检查是否出现路面微小病变、评估路面病害程度，判断路面实际状态。当病害产生时，及时地提供针对性养护措施，最大程度地避免路面病害严重扩展，将病害消除在萌芽阶段。②建立健全考核制度。对公路要进行季度性养护，对员工也要进行季度性考核。建立健全考核制度，并且对员工安排相关技能培训，可细化养护过程中出现的问题、明确养护步骤。考核制度的建立可以调动员工的工作积极性，提升养护工作的效率。③把控养护质量。沥青混合料是高速公路路面的核心，一定要加强采购的材料质量，严格制定施工标准，避免劣品、次品混入施工材料，保障原材料的质量，强化养护后的审核工作，将路面病害从源头上切断。

3.2对施工工作人员进行安全教育

要想增强工作人员的安全意识，就需要加强对员工的安全培训，提升工作人员的安全观念，确保他们在施工期间严格依照相关制度开展工作。当前，因大部分高速公路的养护工作人员并未接受过专门的培训，因此对道路养护知识、养护技术、安全观念等方面的了解程度不够，会直接影响后续施工进程及高速公路养护效果。对此，施工企业管理人员要加强对养护工作人员的安全教育培训，增强其安全观念，这对于高速公路养护工作的作用不可小觑。对施工工作人员增强养护培训工作，可以从以下两个方面实行：①向管理人员讲述公路养护可能出现的安全隐患，以及在公路养护期间管理人员所承担的安全责任等。②给施工工作人员讲述需要遵守的安全制度、在现场工作时需要做好的防护工作，以及如何正确摆放施工标识等。

3.3制定科学的安全管理内容

在高速公路工程养护施工作业过程中，应结合自身实际情况及施工作业环境制定科学的施工安全管理工作。在实际工作中不仅要综合考量施工现场的综合条件，还应提升对施工现场的重视程度。另外，综合考量国家及地方政府的施工安全规定及相关法律条文等，在实际施工作业中才能确保养护施工项目顺利实施。再者，应重视施工安全现场管理，在实际施工过程中要树立“文明施工”的意识，以此来提升施工作业效率。当然还要依据施工方的要求来进行作业，并结合工作实际情况制定科学的规章制度，以此来明确员工的职责。

3.4构建高速公路安全评价指标体系

加强组织领导，强化责任落实，持续开展隐患排查治理和安全生产专项检查工作，细化风险防范和隐患治理措施，完善安全生产风险的查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制，抓好安全风险源管控，落实组织机构、人员队伍、教育培训、资金设施、应急设备等要素保障，全方位保障各项措施有效实施。

3.5加强应急管理和值守，做好恶劣天气和突发事件的应对防范工作

完善各项应急预案。完善冬季大风、大雾、冰雪灾害、火灾等的预防、预警和应急处置机制，适时组织开展各领域应急处置演练。要加强与高速交警、气象部门之间的联动，完善部门联动机制，做到信息共享，相互配合，及时响应。要加强预判预警，密切关注气象变化，一旦出现降雪结冰、雨雾等恶劣天气，及时启动应急响应。发生突发事件后，要按照应急预案要求，相关负责人要第一时间赶赴现场，第一时间组织处置。要加强应急值守和信息报送工作，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，领导带班要在位、专人值班要在岗，保持信息畅通，及时请示报告，严禁迟报、漏报、瞒报。建立完善安全生产责任体系，确保安全生产平稳。

结束语

综上所述，在运营中的高速公路上进行养护工程施工，相互间的限制和影响因素较多。在养护施工作业前，必须做好交通管控方案和养护实施方案的编制和评审工作，加强安全防范意识，严格履行安全操作规程，规范施工流程，保障道路交通安全。

参考文献

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[2]杨建芳.高速公路养护施工安全作业影响因素分析[J].交通世界，2020（6）：72-73.

[3]熊琴.高速公路养护作业人员安全管理提升探索与思考[J].交通企业管理，2020（3）：30-32.