智轨快运系统运营特点及发展方向分析——以宜宾智轨示范线T1线为例

智轨快运系统运营特点及发展方向分析——以宜宾智轨示范线 T1 线为例

罗 扬，兰晓东

西咸新区轨道交通投资建设有限公司运营分公司，陕西西安 710000

摘要：随着我们国家城镇化水平和轨道交通建设条件的不断提高，越来越多的中小城市公共交通暴露出运量小、速度低以及时效性差等问题，难以满足日益增长的城市运输通勤需求。结合国内首条商业化智轨运营线路—宜宾智轨示范线T1线的运营特点进行分析，总结智轨快运系统在中小城市的应用特点和发展方向。

关键词：智能轨道快运系统；中小城市；中低运量；发展方向

引言：

全球首条智能轨道快运系统商业运营线于2019年12月5日在宜宾的开通，是贯彻国家交通强国战略，实现智能交通、智慧城市的务实举措，是塑造城市形象，提升城市品位的新名片，也是增强人民群众幸福感、获得感的民生工程，对全国轨道交通多元化发展起到重要推动作用。

一、智轨基本概述

智能轨道快运系统顺应了国家对城市轨道交通多层次、多制式发展的新要求，智轨电车由中车集团下属子公司中车株洲所自主研发的绿色、安全、便捷的新型中低运量轨道交通，2020年智轨所属的“电子导向胶轮电车系统”获得中国城市轨道交通协会批复，首次将智轨单独作为“电子导向胶轮系统”正式纳入城市轨道交通体系。这对智轨是一件具有里程碑意义的事件，标志着智轨得到轨道交通权威组织认可，智轨摘掉了加长版公交车的帽子。

二、国内智轨运营线路

目前智轨系统已在四川宜宾、湖南株洲、江苏苏州以及黑龙江哈尔滨试点落地，作为一种新兴的中低运量轨道交通制式在全国更多城市的道路发挥作用。

（一）宜宾智轨T1线

宜宾市智轨T1线全长17.7公里，其主线长16.1公里；支线长5.4公里，2019年12月26日由四川川南轨道交通运营有限公司负责正式运营。全线共设车站20座，车辆段1座，跨线桥1座，运行时间为06:30-22:30，行车间隔基本保证在5-10分钟一趟。

（二）株洲智轨快运A2线

株洲市智轨A2线全长约7公里，由株洲市公交公司于2021年3月30日负责试运营。全线共设车站8座，运行时间为06:30-21:30，行车间隔大约10分钟一趟。

（三）吴江捷运系统T1示范线

苏州市吴江区智轨T1示范线全长约5.1公里，由中城捷运公司于2021年11月30日负责试运营。全线共设车站2座，运行时间为07:00-20:00，行车间隔约20分钟一趟。

（四）哈尔滨智轨1号线

哈尔滨市松北新区智轨1号线全长约18.2公里，由哈尔滨公交公司于2022年2月28日负责试运营。全线共设车站13座，宝能城站至纪检监察学院站方向运行时间为06:30-20:30，纪检监察学院至宝能城方向运行时间为07:30-21:30，行车间隔约20分钟一趟。

三、与传统轨道交通的异同

智轨是个全球首创的新产品，按常用三编组满载307人及理论最小发车间隔180s计算，智轨系统最大运能约为0.5万人/h。根据《城市轨道交通工程项目建设标准》，智轨系统应为低运量公共交通系统。因此，智轨与地铁或市域快轨等大运量轨道系统对比没有意义，其主要竞争对手应该是其他中运量公共交通制式，尤其是有轨电车和BRT这两种目前比较流行的制式。

（一）与有轨电车的对比

与有轨电车相比，智轨电车一是建设成本低，现代有轨电车线路造价约为每公里1.5亿-2亿元。而同等运力条件下，由于智轨电车可与城市公共交通共享路权，每公里建设成本仅为0.4-0.5亿元。二是建设周期短，智能轨道快运系统无需铺设轨道及接触网，同时也避免了桥梁改造、沿线拆迁等额外工程，线路从立项至开通建设周期仅需1年，可在短期内形成较大运量。三是道路适应性强，可在城市原有道路行驶，通过城市既有桥梁过江，无需铺设轨道。最小转弯半径15米，局部道路公交车辆、社会车辆、智轨电车可并线行驶，道路适应性强，减轻既有道路交通压力。

（二）与BRT的对比

智轨电车为轨道交通新制式，除了没有两条物理轨道，在车辆设计、站台设计、安全防护、控制系统、运营管理、维护保养方面均采用轨道交通的技术和标准。与快速公交（BRT）相比，智轨电车一是安全性更高，整车设计采用轨道交通技术的标准，同时采用“主动安防”技术；二是运量更大，单次运力是BRT的一倍以上；三是绿色环保，智轨电车采用高储能电池作为行车动力，辅以组网充电、快速充电技术，符合绿色环保的出行理念。

四、宜宾智轨T1示范线运营特点

通过调研宜宾智轨示范线T1线，从客运票务、行车运输、设备设施、外联应急等方面深度挖掘智轨的经营特点。

（一）客运票务方面

1.规避现金安全隐患，取消票务现金运作。宜宾智轨为规避车站现金存放安全、打包返纳银行业务量和金额过少等问题，票务运作管理取消了现金业务，取消车站钱箱清点和兑零、票务现金报表填写审核，大大提高了人员劳效。

2.建立清分系统，简化对账业务。为减少公交公司对智轨使用公交卡的制约，宜宾智轨建立交通一卡通清分系统，但不售卡、不充值，交通一卡通消费金额由全国交通一卡通清算中心结算，不与公交公司进行人工对账。

3.设置远程监控系统，车站夜间无人值守。根据智轨车站设备数量较少、设施设备安装固定牢靠，为有效降低运营人工成本，设置智轨车站监控系统报警功能，实现视频动态监测和红外报警功能，调度人员远程监控安全，夜间如有人员进入车站，调度人员利用视频和广播警告劝离，宜宾智轨目前未发现因人员闯入造成的设备损失情况。

4.完善配套设施，提高服务质量。宜宾智轨一是在线路两端车站设置卫生间，给乘客提供如厕便利，二是站台两侧设置四分屏监控，司机通过屏幕观察车门与站台门之间安全情况，避免动车时发生夹人夹物。三是车站配套设置可移动式票务终端设备实现票务设备大面积故障时刷码/卡。

（二）行车运输方面

1.现场应急抢修，救援频次极低。宜宾智轨车辆发生故障后绝大多数可通过现场抢修及回场维修等方式处理，运营三年期间只使用过1次救援车，主要原因是电池故障造成动力丧失（中车开发的智轨二代车辆已在同类电池问题上进行改进优化）。

2.创新行车组织模式，拓展服务覆盖广度。宜宾智轨（社会道路可在特殊节日供智轨使用，行驶路线不限于智轨专用车道）开通三年以来服务宜宾市糖酒会、政府人员参观接待等多项大型活动，智轨车辆在交巡警防护下行车组织模式灵活，服务覆盖面更广阔。

3.拓宽经营对外培训，建立完善培训体系。宜宾智轨参考了社会驾考司机的培训模式，建立智轨乘务人员培训体系，分别设置理论考试、基地实练及道路驾驶三个训练科目，结合智轨功能特色制定专用乘务培训教学大纲，已具备独立自主培养智轨司机的能力，近一年期间宜宾智轨先后给株洲、哈尔滨、西咸新区昆明池景区等智轨公司运营人员组织培训工作。

（三）设施设备方面

1.车道路面强度低，保养维护频次高。根据宜宾市组织的各行业主管部门会议纪要中明确宜宾智轨专用车道的维护保养由各个区的市政养护维修单位负责，但智轨专用车道由存在修补痕迹多、修补频繁、费用高诸多问题，尤其以车站进站位置的专用车道挤压痕迹为主，路面强度难以适应智轨列车重量，在路面修补维护前暂由运营人员采取的钢板临时处理路面，影响观感。

2.人工洗车效率低，车体污渍影响大。宜宾智轨车辆基地为中车铁投临时车库，现场缺少自动化洗车设备，均由保洁人员人工洗车，洗车效率低且洁净度不高，线路上运营的车体常有污渍，影响运营形象。

3.车辆维保完全外包，后期自主维保难建立。宜宾智轨车辆维保全包给中车铁投，可以降低车辆维保方面的投入，在运营前期保障车辆状态方面具有较大优势，后期面临外包费用逐步增高、维保管理混乱、运营与维保联动不协调、收回维保自主难度大等问题。

（四）外联应急方面

1.建立合作医院，快速救治客伤。保险公司主动与宜宾智轨线路就近医院达成救援合作意向，当车站发生客伤确需送院治疗时，可通知就近合作医院救援，无需站务员陪同就可将患者运送至医院治疗，治疗完毕由公司统一开展保险报销业务，达到及时医疗救援及道路快速畅通的目的。

2.交巡警响应快速，节假日保障有力。宜宾市作为国家历史文化及旅游名城，节假日及糖酒节等大型活动开展时，大量交巡警在智轨沿线进行交通疏导工作，智轨发生交通事故后交警响应迅速、处置及时、保障有力。

3.舆情引导超前，市民接受度高。智轨作为新型轨道交通，宜宾市民对其认知度并不高，在运营筹备及初期，宜宾政府与各官方媒体、本地公众号提前做好宣传介绍工作，使市民群众更好接受，智轨开通初期占用专用车道造成的社会舆论较小。

4.车道分时段共享，城市拥挤度显著下降。宜宾智轨专用车道仅为智轨列车运营时间专用，非运营时间社会车辆皆可驶入，高效利用道路资源。同时，宜宾市交警发布了社会车辆占用智轨车道的惩罚措施，有效减少运营期间社会车辆驶入几率，宜宾智轨开通首年，全市拥堵缓解率在全国主要城市排名跃居第一，城市拥挤度显著下降。

五、后续其他城市智轨建设思路

从智轨在城市长远发展角度及自身定位出发，结合有轨电车、BRT发展以及已运营智轨线路的特性，对后续其他城市提出一些智轨规划、建设思路。

（一）统筹兼顾，夯实新线前期工作

智轨建设中涉及到道路的施工封闭、路权的重新分配等问题虽然在建设中可一定程度避免，但仍存在智轨道路建设进度滞缓、交通安全设施不齐、市政配套及维护权责不清等新问题出现，建议选择智轨的城市新线建设过程中应以条例、标准、规范、纪要先行，统筹兼顾各方参建单位做好新线开通准备。

（二）科学规划，加速布局网络化运营

诸多城市轨道交通在形成3条线路的基本网络后客流成倍增加，初步呈现规模效应。制定线网规划时一定要科学合理设置建设时序，加速形成智轨网络化运营，实现统一调度指挥和运营维修管理。

（三）对标城轨，推进智轨标准化建设

通过调研，各城市智轨运营指标评价体系不统一，与标准规范中城市轨道交通运营指标体系关联度不高（GB/T 38374-2019），尚未形成科学合理的智轨运营管理评价指标体系。建议对标城轨标准，从乘客体验、企业发展以及社会利益等方面出发，保持与轨道交通一定关联性，发布更具有智轨特色的运营管理评价指标体系规范。

（四）智领前沿，引入车路协同降本增效

从智慧、智能引领出发，利用智轨所包含5G、充电桩、大数据、路权特性、物联网等现行技术，依托智轨运营，推进智轨道路的车路协同智联网系统，在5G和智轨辅助驾驶下，实现精准调度和全天候（浓雾、暴雨）的安全驾驶，适时依法依规推动真正的智轨无人驾驶，实现运营降本增效。

六、结语

综合来看，智轨的线路规划、线路施工改造和道路路权的再分配可能会涉及到现有规划的调整、相应专项规划的编制、现有道路交通组织方式的变更以及公交优先政策的制定，这些内容是智轨在建设运营过程中应重点关注的内容。破局发展，加速融合，在交通强国的国家战略引领下，我国中小城市在引入智轨时应根据城市自身特点和需要，将从前期单纯以新技术应用为导向开始向业务问题解决的效率和质量为导向转变，更加注重对交通运输行业问题的解决时效，智轨的建设应用，很大程度上拓展了城市发展空间，实现城市可持续发展。

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