电子招投标在工程物资招标采购中的实践与展望

电子招投标在工程物资招标采购中的实践与展望

王家玮

中正恒天国际招标有限公司 新疆 乌鲁木齐市 830057

摘要：在当前社会主义市场经济条件下，招标和投标工作的重要性不言而喻，不仅在工程建设项目中的勘察、设计、施工、监理工作中，甚至是在与工程建设有关的前期准备工作，包括重要设备、材料等的筹备采买工作之中都有着关键作用，而伴随着当前信息化的发展，科学技术的不断提高，大数据时代已经到来，尤其是近年来工程建筑项目的发展，传统招标组织方式对已越来越不适应行业要求。在建筑工程的招投标过程中，电子招投标系统的应用提升了工作效率，普遍被人们所接受。本文分析了电子招投标在工程物资招标采购中的实践应用与前景展望，希望对业界同仁有所助益。

关键词：电子招投标；物资招标采购；实践；展望

引言

招标采购在激活市场竞争、规范市场行为、优化资源配置等方面起到了积极作用。当前，我国企业生产运营正朝着清洁化、集约化的绿色生产模式发展，对物资采购部门的要求越来越高。同时，企业物资采购也借助网络信息平台，不断向智能化与数字化方向转型。企业应不断建立健全物资采购管理信息平台，借助先进的信息化技术，实现对物资采购的科学有效管理，为企业的发展奠定坚实基础。

1电子招投标的优势

1.1信息传递高效

招标单位通过在网络平台上发布相关开标信息，能更有效及时的覆盖到相应的投标人，这不仅能够直观的传达了招标单位的相关要求等信息，还能让更多优质的资源及时获取到信息，积极参与到招投标活动中来，不仅拓宽了招标单位的选择，还为应标单位提供了更多的竞争机会。

1.2招标信息公开透明

在电子招投标平台发布招标文件信息、公告等，投标人可以看到相关的信息，进行文件下载、上传等动作。电子化操作过程中选标、评标等结果也在平台上及时进行公示，整个招标过程都受到全过程的关注和监督。另外相关部门能够更加直接的进行管理，监管过程更加容易避免人为操作等因素影响，从而保障招投标活动的规范性和公正性。

1.3成本降低、周期缩短

区别于传统招投标行业，电子招投标平台的实现，减少了纸质材料使用，从资源节约角度来说，很大程度上减少了投标单位场地使用和人力使用成本，投标文件采用网上制作上传、下载的方式，提高了时间利用率，使招投标工作更加高效快捷，从而降低整个招投标时间周期。

1.4信息记录便于追溯

基于信息化平台的大数据收集功能，整个招投标过程的信息可以用于后期的追溯、归档、查询功能等，也更便于建立技术标准和数据规范、推进全国各地区的资源共享以及监督反馈整个招投标过程行为。

1.5增加支付手段

一些企业招标投标交易平台陆续上线了电子保函系统，招标投标领域迎来了“电子保函时代”，一些平台探索关联保险行业来增加支付保证金的渠道，这为投标单位提供了可降低成本提高效率的有效方式。

2物资采购招标工作概述

物资采购是企业将生产所必备的物品进行统筹整合，实现批量化采购的过程。通过统一采购，可提高效率，对整体成本进行控制。物资采购招标工作的内容是由实际招标项目的特点和标准规定的。将所需采购的物资目录进行公开，使符合要求的供应商投标或响应，最终通过评选确认一家或多家资质和综合实力高的供应商中标，参与后期项目的建设。物资采购的招标形式一般包括有限竞争、无限竞争和非竞争等。公开招标也称无限竞争，是指招标单位将所需采购的物资进行公开，使供应商参与投标，最后通过公平竞争获取中标资格。选择性招标也称邀请招标，指的是招标单位邀请一些资质符合标准的供应商按照相关规定进行投标。非竞争性招标包括竞争性谈判、直接委托、询比等。竞争性谈判是指招标单位选择几家符合资质标准的供应商参与谈判，最后双方意见达成一致时直接签订合同。直接委托，是指招标单位直接委托符合相应资质要求的供应商供货。而询比是指招标单位先为各供应商提供基础供货目录，然后要求各供应商分别进行报价，通过对供应商报价的比较和综合资质的对比选择确定中标供应商。

3电子招投标在工程物资招标采购中的实践

3.1加大物资招标采购制度的整体执行力度

加强招标管理人员和投标负责人之间的交流。实际招标过程中，往往有较多供应商来投标，相关管理人员应辅助投标供应商，引导他们使用线上流程，并对实操中遇到的问题跟踪解决。招标采购管理人员应对招评标流程及注意事项进行记录，并制定使用手册，对重点关注的指标进行标注。另外，招标采购管理人员还应熟悉法律法规，做到时时刻刻坚持原则，尽职尽责。

3.2远程异地评标的探索应用

远程异地评标不受时空限制，借助互联网平台，使评委能够随时随地通过线上系统进行交流和评标，更加方便快捷，同时可以减少评委被“围猎”现象的发生，遏制串通投标。远程异地评标实现了评标过程的可视化、全程线上操作，而且支持监管部门同时监督多个评标现场；评标完毕后可对线上音频视频进行提取，使整个评标过程有据可查；减少了评标专家的出行费和住宿费，降低了评标成本。

3.3构建智慧采购管控平台

智慧采购管控平台是采购管理的关键组成部分，其连接SRM（电子采购平台系统）、MDM（数据库）、ERP（企业内部管理）、IBS（业务管理）等多个系统，利用大数据分析，对于所需采购的物资进行全方位的分析，从而对采购过程各环节数据进行有效掌控，再结合实际的调研结果，保证统计的采购数据与实际生产要求的一致性，减少采购结果与实际需求的差异。物资采购管理相关负责人要切实保障采购数据的真实性，同时要着力实现智慧采购管控平台数据的集成整合。

3.4引入动态机制，打造高素质专业化人才队伍

电子招投标的推进，不仅需要技术的支持，还需要一支高素质、专业化的人才队伍，其中包含物资采购管理人员、监督人员、评标人员。应引入熟悉互联网操作的人才，为评标队伍不断注入新鲜血液，同时通过定期培训，提升评标队伍的综合能力。

3.5建立相对统一平台监管

一是相关管理部门根据市场实际情况，建立统一的电子招投标管理平台，成为招投标信息传播与共享的媒介，达成资源的有效整合。使招投标不再局限于地域性，加快经济市场一体化发展趋势，实现企业共赢。借助统一的监管平台对招投标企业或代理的财政情况、信誉评价等信息进行公示，有效杜绝弄虚作假等不法行为，实现良性竞争。二是在完善相关法律法规的同时，还要及时进行行业规范建设。有关方面要制定关于电子招投标的法律规定，明确各方权利与义务，对电子招标流程及相关文件制定统一的规范，维护招投标公共秩序，构建无形约束，规范招投标工作。

结束语

在信息技术飞速发展的今天，电子招投标系统的运用是建筑工程行业必然发展趋势。但在系统设计、操作流程、信息共享等方面依然有很大的进步空间，顺应发展不断改进，电子招标投标才能更好地为工程物资招标采购服务。

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