浅论新形势下基层农业统计工作问题及解决措施

浅论新形势下基层农业统计工作问题及解决措施

封琴

元江县统计局

摘要：目前，基层农业统计工作中有一些新的内容，而传统的基层农业统计工作模式已经不能适应新的统计需求。为了提高新形势下基层农业统计工作质量，需要全面掌握新形势下基层农业统计工作中存在的具体问题，才能够采取有效积极的措施，提高基层农业统计工作效率和水平。

关键词：基层农业统计；问题；解决对策

前言

在我国农业统计管理体系发展过程中，基层农业统一工作是其重要组成部分。基层农业统计工作能够表现出农村经济的具体发展水平。目前，我国市场经济处于转型时期，在新形势下加强基层农业统计工作是对农村发展运行情况进行全面了解，并掌握农村发展过程中存在问题的重要措施。因此，必须关注基层农业统计工作中存在的具体问题，深入探索这些问题，提出有效的解决对策。提高基层农业统计工作的整体效率是促进我国现代化农业以及农村经济的稳定发展的重要手段。

1. 基层农业统计工作问题分析

1. 统计人员数量与专业能力不足

在基层农业统计工作中，存在的最主要问题之一是统计人员数量以及专业能力不足，农业统计队伍综合素质需要进一步提升，才能够保证农业统计组织管理质量。在乡镇机构改革不断推进的过程中，农村基层统计部门虽然已经设立了相应的机构，但是人员配置以及组织管理过程中仍然存在一些问题。统计队伍的人员流动性相对较强对农业统计的新政策要求等并未全面了解和掌握，在开展基层农业统计工作时，并未对基层农业的具体现状进行深入调研。工作人员的业务素质和技能都相对较低一些，统计人员并非专业出身，再加上基层农业统计工作量比较大，工作任务繁重，基层人员待遇相对较低，可能会导致工作人员责任心降低，影响基层农业统计数据的准确性可能会出现错报、漏报、瞒报等情况^[1]。除此之外，基层农业统计人员数量不足也是影响基层农业统计效率的重要因素之一。在开展基层农业统计工作时，工作量比较多，需要一些统计人员深入到不同的村落中开展统计工作，而人员数量不足会加大工作人员的工作量，影响工作效率和质量。

2. 统计制度有待完善

现阶段，我国在现代化农业发展过程中，关于基层农业统计的制度存在一定滞后性，这可能会导致基层农业统计工作出现问题。例如在开展基层农业统计工作中，指标设置并不明确、分类标准过于混乱等会导致基层农业统计获取的数据可靠性以及真实性受到影响，不能根据基层农业统计数据对现代化农业以及农村经济发展情况进行全面了解，会影响农村现代化发展水平。

3. 统计资金不充足

开展基层农业统计工作时需要统计经费，才能够保证统计工作顺利展开。但是因为乡镇对农村统计工作不重视，导致基层农业统计工作经费不足。现阶段，在基层农业统计工作过程中，很多领导更加关注的是经济发展指标，未能正确认识农业生产统计工作的积极作用，也没有设置专门的经费预算，不能根据农村的具体发展情况获取更多的农业统计经费支持，甚至可能会出现挪用农业统计经费的情况。再加上一些领导的政绩观本身存在偏差，更加关注的是农业经济发展情况，并不开展农业统计工作，在统计数据上报过程中，可能会为了个人利益或者政绩修改统计数据，导致统计信息失真。

4. 统计工作条件不佳

大多数基层农业统计工作并没有设立专门的办公空间，一些工作人员没有专门的办公场所，只能在家里工作，会对基层农业统计质量产生直接影响。再加上农村地区自然村之间的距离相对较远，相对分散，统计工作人员工作难度加大，会直接影响农业统计工作的效率以及质量。甚至有一些地区无法利用计算机设备开展信息化办公会，对统计数据结果的计算和管理产生影响。

2. 基层农业统计工作问题解决措施

1. 加强基层统计队伍建设

在基层农业统计工作过程中，需要重视基层统计队伍建设工作。基层农业统计工作是促进现代化农村建设以及农村经济稳定发展的重要基础。在开展基层统计队伍建设过程中，需要聘请专业技能水平相对较高、综合素质较强的专业人才，这是提高基层农业统计工作质量的关键环节。还要重视对内部人员进行培训，可以提高工作人员的统计技能以及现代化专业水平^[2]。除此之外，需要积极扩充农基层农业统计队伍，可以着重培养年轻一代的新生力量，充分挖掘年轻工作人员的潜力，提拔年轻干部担任统计工作要职，使年轻一代能够在现代化农村建设过程中贡献力量。

2. 健全基层统计制度

为了保证基层农业统计工作有序展开，需要根据我国国家政策要求以及基层农业统计工作的具体情况，构架更加完善的基层农业统计制度体系。要明确在基层农业统计过程中不同部门的具体工作目标和标准，加强组织调度管理工作，重视在基层农业统计工作中专人专岗，构建部门联动的基层农业统计机制。除此之外，需要构建严格合理的考核机制，提高统计工作的整体效率和质量。在开展部门监管的工作中，需要将基层农业调查统计工作划分到不同的职能部门，重视不同部门之间的联动，定期开展基层农业统计工作检查监督和调研摸底，掌握基层实际情况，从而发现问题，快速改进，防止出现数据作假等问题，提高基层农业统计工作的真实性以及权威性。

3. 保障统计经费充足，科学应用经费

为了保证基层农业统计工作顺利进行需要有充足的统计经费。统计经费是基层农业统计工作有序开展的基础保障。为了保证基层农业统计经费充足，可以从不同渠道出发，获取统计经费。在获取政府拨款后，需要根据基层农业统计工作的具体情况，对统计经费进行合理安排，为统计部门创提供良好的工作条件。同时要解决统计工作人员在开展工作过程中的经费难题^[3]。对一些统计部门的办公设施和办公材料都要及时更新补充，特别是要根据基层农业统计工作的具体情况以及统计人员的薪资待遇现状等，提高统计人员的福利奖励。除此之外，可以根据基层农业统计工作的具体发展情况以及当地乡镇的经济发展水平，适当增加基层统计工作的经费投入，进一步保障农业统计工作顺利进行。

4. 加强信息化建设，提高统计工作环境质量

目前，在信息化建设速度不断加快的背景下，将信息技术应用在基层农业统计工作中，对提高统计工作环境质量，保证统计工作效率有积极作用。第一，要积极引进现代化新技术完善农业统计数据库，根据基层农业的具体情况构建统计业务应用平台。并且要利用现代信息技术构建农业统计调查制度，对卫星定位技术、遥感技术等进行充分应用，加强农业发展情况分析、抽样摸底以及全面深度调研工作，提高基层农业统计工作的科技化水平。并且利用现代化科技建设可以获取更多的经费支持，对提高基层农业统计工作的发展水平有积极作用。第二，要重视基层农业统计工作过程中的数据共享。到村落内部开展农业抽样调查、下乡调研，了解农村的具体情况，要重视政策宣传，获取村民的理解以及支持。第三，要重视统计成果转化。可以根据获取的统计信息数据对农村发展政策制定、农业技术优化等进行改进和调整。利用先进的技术和方法完成数据对比分析，有利于提高基层农业统计工作的整体服务能力。

3. 结语

总而言之，在开展基层农业统计工作中，必须要认识到基层农业统计工作的积极作用，要保证统计人员能够深入到农村地区进行深度调研，准确掌握农村的具体发展情况。农业统计人员还要克服在农业发展过程中存在的新矛盾以及新问题，对相关的统计制度不断完善保证基层农业统计工作的规范性以及有序性。为了提高基层农业统计数据的客观性以及真实性，还要根据当地的具体发展情况对农业统计制度进行优化和改进，从而利用真实的统计数据反映出农业的发展现状和发展水平，为党和政府决策提供更加合理的数据参考。

参考文献：

[1]李震.李震新形势下基层农业统计工作问题及对策[J].时代人物,2021(3):1.

[2]杨青山.论述新形势下基层农业统计工作问题及对策[J].经济视野,2021(2):1.

[3]贾瑞萍.新形势下基层农业统计工作的问题及对策[J].新财经,2019(2):2.