EPC工程总承包项目管理能力提升研究

EPC工程总承包项目管理能力提升研究

刘伟 周伟康

中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 湖南省长沙市 410114

摘要：EPC工程总承包模式目前已经发展成为国际上比较流行的管理模式，就是将项目的设计、采购和施工等进行集中化管理。通过EPC工程总承包管理，建设方直接进行最后的验收工作即可，省去过程中很多不必要的麻烦。在建设方省心的同时也就意味着管理方的责任更重要，因为过程中所包含的子项目数量要多，管理工作实施起来复杂而繁琐。所以，本章重点对EPC工程总承包管理工作状况进行了研究，并给出相应提升项目管理能力的举措，以实现在为建设单位节省成本开支、为施工单位减少工期同时增强自身公司的管理实力，使工程项目管理工作能够得到良性循环的效果。

关键词：EPC工程总承包；管理能力；提成措施

引言：EPC 工程总承包管理模式主要是由业主建设单位进行项目主体的招标工作，而由总承包商对方案设计、设备材料采购和施工建设等承担相关质量问题。目前，虽然由于我国的建设市场环境与主体意识尚不健全，造成了这种模式目前在国内发展得尚不完善，但是随着EPC工程总承包模式的不断发展壮大中，将成为国内工程发包方式的主导。所以，相关工作人员应该在工作的同时进一步加强EPC工程总承包项目管理能力提升。

1、EPC工程总承包模式的应用概念

EPC工程总承包模式，主要通过将项目业主和对应承包人之间进行协议整合，以达到在施工过程的全阶段提供良好服务效果。EPC工程总承包模式可以通过在符合工程设计要求和采购条款的前提下，进一步整合项目业主的有关建议，并针对整个施工的全过程加以优化，从而达到了良好的效益目标。由于采取EPC的整体承包模式，可以控制基础投资成本，也可以缩短建设所需工期，从而达到了良好的融合效应。因此，通过结合对应的模式开展项目，就能够形成良性流程循环，为项目后期的建设打下坚实基础。

2、EPC 工程总承包管理模式的现状分析

2.1优势突出同时风险不断

首先，EPC模式的显著特点表现在减少建设成本并且缩短施工工期、还能够改善施工质量以及优化资源配置、并且降低施工单位的组织协调工作量，但是相对来说，却要求承包商承担更大的经营风险，同时又要求承包人具备较强的专业实力和对于经营风险的预见和解决能力。总承包商要进一步增强企业质量安全管理意识，强化施工监督，确保工程的安全，力求更好地适应业主方的需求。

2.2EPC 总承包管理架构、组织机构有待改进

当前，虽然EPC总承包管理模式在全国企业中已被广泛应用，但在采用EPC工程总承包模式的公司中，一定数量的公司并未设置专门组织管理机构负责工程总承包事宜，工程项目总承包的专业组织严重不足。同时，在部分公司开展EPC总承包时，由于总承包组织方式未能适时跟上，滞后的组织方式也约束着EPC总承包模式的充分运用。

2.3EPC 总承包合同涉及脱离实际施工过程

EPC在总承包管理下，所有设计方案和采购过程均由总承包人管理，建设项目中标后，总承包人对设计、施工等工作实行专项承包，对总体设计方案的合理严谨性审查并不严密，加之设计人员对实际施工现场并不熟悉，使得原设计文件的具体设计部分往往与实际施工情况不符，由此导致了设计和实施的脱节。所以必须充分加强工程技术人员和总承包商的粘结度，使得在整体施工环境中，各个岗位负责人各司其职，确保信息沟通畅通。

2.4加速推进却未全面展开

我国住房和城乡建设部的官方统计资料表明，当前建筑业EPC建设项目总体上呈现出了业务量持续上升，并且施工规模不断扩大的趋势。以2020年我国建筑工程勘测设计单位统计结果为例，在施工总承包方面新签的合同额高达46071.3亿元，比2018年的同比上升了10.8%。在全年的公司经营总收入中，总承包收入实现了33638.6亿元，与2018年比增长了29.2%。由此可见，EPC总承包模式可以说是在加速推广。数量上尽管可观，但对EPC的全面发展来说依旧是需要付出更多的努力。

3、EPC工程总承包管理工作能力提升措施

3.1加强合同风险控制

EPC工程总承包项目管理中的合同风险是常见的风险种类之一，而避免风险的最有利途径即是在合同订立初期就确定签约各方的责任承担范围，同时运用分包协议方法通过合同条款约定项目分包商并转嫁经营风险，以及加强重大分包协议管理、设备供应管理和风险较大合同的管理。另外，还应设置专门管理人员，熟悉施工项目管理的基本模式、程序、工作方式与技能，并努力增强EPC工程总承包商的核心竞争力。通过对合同价款、交付方式、重要法律条件等合同内容进行严密审查，并针对合同中的错误数据和模糊规定作出合理有效的调整，以此保证后期管理工作的顺利完成。

3.2加强财务管理力度

针对合同价格和直接承包的工程项目必须进行合理的标准完善，以减少因工程价格税负增加等方面产生的财政风险，以保证整个工程项目规范有序的施工与实施。在对承包公司资金的有效监督与管理中，应当综合考量承包公司的投资规模与项目资金支出申请流程，实施资金支出申请管理制度，通过具体的工作流程，及时完成项目资金申报并进行有效监督管理。在项目管理过程中，应当积极建立全面、科学、合理的预算管理体系，同时针对不同项目施工规模和建设项目资金管理情况，要开展全面深入地研究讨论，以确定设计方案的可能性。购买原料和主要设备时要将材料品质、生产商规模、供应期限等各种因素加以综合考量，然后择优选用。按照标准施工方法进行施工工作，同时不断加强和提高施工单位的人员业务素质，以规范在整个施工流程中的投资成本消耗。

3.3落实一体化组织结构

在一个项目实施的过程中，通过进行对组织架构的优化与管理，就可以实现统筹兼顾的建设目标，从而优化了管理水平。EPC工程总承包模式致力于在符合项目特点的基础上，提高效益，强化决策管控，跳脱出常规项目管理模式中前期工程设计和后期建设之间相互脱离的束缚，可以进行更全面的控制，同时由专门的管理人员按照建设项目的实施状况和建设特点分派各种工作任务，以实现项目各单位间的紧密联系，建立自上而下、严密衔接的管理体系架构，从根本上减少了徇私舞弊、谋取私利等问题发生的可能性。在进行前期设计工作的过程中，EPC工程总承包方必须站在建设方的视角思考工程设计提问与施工管理问题，并秉着对建设单位负责任的基本原则，做好施工项目管理，以尽量减少无谓的经费耗费。工程设计队伍必须与施工管理团队积极沟通交流，并全面掌握建设方提供的各种条件，使设计和施工流程得以有机融合，协同推进、共同落实。工程的总承包商，还应克服在方案设计阶段和施工环节之间出现的问题，为施工工作的有序开展提供更为有力的保证。初步设计工作还可以根据工程建设前期的招投标条件，有针对性地加以调整，从而保证施工工作能够有序开展。在设计环节中还应当充分考虑到工程后期的物料供应要求，以合理减少成本费用开支，从而保证项目可以发挥其相应的社会经济价值。同时，也可制订专业的采购计划，根据施工进度和设计条件确定采购项目，增加资源的使用率，防止工程因资金不足而被迫停止。

结束语：EPC工程总承包管理模式，是全球公认的施工项目管理措施，给承包商创造了充分发挥施工管理技能优点的生存空间。总承包在这一管理模式下，达到了减少施工成本、压缩工期、提升施工品质的目的。尽管目前的EPC工程总承包模式，在国内工程施工中还存在着一些问题与不足，但发展趋势仍是非常广阔的。在全国工程规模与总量日趋增长的今天，中国工程承包人正面临着新的发展机会与挑战，工程总承包单位唯有立足企业发展和行业特点，总结经验和不足，并努力提高自身的技术水平与力量，才能真正在工程承包领域站稳脚跟，获得发展。

参考文献：

[1]陈国龙,庄文浩.工程总承包项目管理能力提升研究[J].石油化工建设,2020,42(01):11-15+21.

[2]孟小斌.EPC工程总承包项目管理能力提升研究[J].低碳世界,2021,11(05):301-302.

[3]芦斌. 工程总承包项目管理能力提升策略研究[D].河北工业大学,2019.