新形势下建筑工程安全管理工作探讨

新形势下建筑工程安全管理工作探讨

裴允阁

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摘  要：在我国整体建设日益完善的背景下，我国建筑行业发展进程逐渐加快，建筑安全工程管理逐渐成为工作的重点环节。但是，从建筑行业发展来看，安全管理方面存在许多问题，很大程度限制了建筑行业的发展。面对这种情况，有关人员应加强对建筑安全工程管理的重视，并针对当前阻碍其发展的因素，采取有效的完善措施，全面发挥安全管理对建筑行业发展的促进作用。
　　关键词：建筑工程;安全;管理
　新形势下建筑安全工程管理是当前建筑行业发展的重要环节，只有加强建筑安全工程管理，才能高效完成建筑工程，达到为人民提供高质量居住与生活场所的目的。但就目前建筑安全工程管理发展现状而言，还存在很多问题，相关人员应予以解决，具体可以通过注重工程现场的安全管理、优化施工安全保证体系、完善施工安全监督管理运行机制、提高安全管理人员素质，进一步发挥安全工程管理对建筑行业发展的促进作用。
　　1 加强对建筑工人的思想意识教育
　　1.1 提高建筑工人身份认同感，提升工人的安全意识
　　我国改革开放前，普遍存在的是国营企业，建筑工人均是企业正式职工。建筑工人所拥有的技术是其谋生手段，建筑施工的各工种分类和分级是对他们的身份认同。彼时，建筑工人的工种清晰、等级明确，工作稳定。这种模式随着改革开放、特别是国企改制而不复存在，原有国企的建筑工人或下岗或转岗从事管理工作，取而代之的是大量的农民涌向城市从事建筑施工劳务工作，从而在中国出现了“农民工”这个特殊的名词、特殊的群体。由于缺乏身份认同，他们在中国建筑行业职场中是一种不稳定的存在。在改革开放之初，中国经济处在高速发展前夜，内地经济与沿海地区差距极大，内地就业机会匮乏，而发达地区需要大量基建劳动力，大量青壮年涌向沿海发达地区从事建筑劳务工作;而时间发展到现在，内地经济逐渐发展，就业机会逐步增多，他们可能随时转换为其他角色，从事其它较为轻松的行业，况且越来越多的年轻人不愿意从事辛苦的建筑劳务工作。这些缺乏必要的培训、“自学成才”的建筑劳务工人由于缺乏身份认同感，所以基本上不重视自身业务能力的提高，更不用说会主动去系统地学习安全知识，有相当大比例的建筑工人对进场三级安全教育、安全技术交底都有抵触情绪，常常造成现场安全教育工作难以开展。
　　随着劳动力的日益紧缺，建筑工人地位也逐渐从“买方市场”向“卖方市场”转变，地位得到了提高，随着时代的发展，特别是近年建筑工人实名制开始实行，建筑工人身份认同感得到了加强，建筑产业工人群体逐渐稳定，更随着社会保障制度的完善，正式的、将建筑作为自己终身职业的建筑工人将重新出现。一旦他们将建筑作为自己的终身职业，必然推动其加强自身的业务能力、技术水平，包括对安全生产知识的系统培训，提升自身的安全意识。
　1.2 完善现场的体验式安全教育设施
　　既然相当大比例的建筑工人安全意识较为淡薄，参加安全教育培训缺乏主动性，那么，在施工现场设置安全体验区，使其在模拟的安全事故中感受到安全事故对自身造成的恐惧和痛苦不失为一种有效的警醒教育方式。所以，建立建筑安全体验区，在安全教育中进行对工人的体验式教育是一种非常有效的方式。另外，在体验区设置利用VR技术装置模拟施工现场险情和安全事故发生的场景，使工人实实在在地感受到险情的可怕和安全事故的危害，促使工人在施工现场遵守安全操作规程，正确使用安全防护用品，懂得保护自己、保护他人。由于对加强工人安全意识效果明显，在施工现场设置安全体验区成为建筑工地的标准配置，多数企业也乐于投入一定的资金去做此项工作。
　2施工现场重大危險源的管理
　　技术手段的完善，将建筑工程重大危险源的管理推上一个新的台阶。现代社会信息化程度不断提高，信息化广泛使用于各个领域，建筑行业也不例外。在重大危险源管理上，一些先进的技术手段应用越来越普遍，相当大一部分重大危险源管理甚至可以做到实时监控、实时报警、快速反应。
　　大型建筑机械设备方面。首先政府主管部门对大型机械设备安装，从安装单位资质、特种人员上岗证、安装方案的编制和审批、安装过程的人员到位和过程监督、设备的报装和使用过程中的定期维修保养、日常运行检查等多方面、全方位地制定了相关文件进行监管。其次，对建筑大型设备安装附属的先进设备，实时监控其运行状况。例如：塔式起重机的限位功能（载重、幅度、力矩、角度、高度）、防撞功能、防倾翻功能可实现塔式起重机对危险的预警和主动保护，远程监控信息平台可实现对塔式起重机安全状况的实时监控;又如，施工电梯重量检测功能（超载报警）可实现对超载的预警和主动保护，司机指纹识别或人脸识别可避免工人或其他人员擅自驾驶施工电梯（这在建筑工地是常见现象，难以根治），远程监控信息平台可实现对施工电梯安全状况的实时监控。
　　对于建筑工程深基坑的管理，政府不仅规定要制定安全专项方案，超过一定规模还需组织专家论证、专家验收，而且强制要求必须引入第三方监测机构，定期对基坑的水平位移、竖向位移、倾斜、裂缝、地下水位、支护结构内力以及周边场地的沉降等项目进行监测，监测频次根据相关规程、监测方案和施工现场要求确定，可实现检测数据自动采集，并利用无线传输技术或网络传输方式实现实时传输，使基坑安全状况时刻处于密切监控中，一旦监测数据达到报警值，应加强监测，并立即启动应急预案，防止险情进一步加大，并对出现的险情进行应急处置，保护人员和财产不受损失或将损失降至最低。

3建筑劳务工人实名制对安全工作的推进作用
　　在政府部门的主导下，从2017年开始，我国建筑劳务工人实名制从无到有，并逐步走上正轨。以往，无任何身份证明的人员在建筑工地人事劳务工作的情况十分常见，随着实名制的实施，与此配套的制度在建筑工程领域制定，与此配套的设施在工地上逐步按规定设置：在政府监管层面上，建筑工程办理施工许可证时，需开立由建设、施工、银行三方签订协议的工人工资专用账户，实行工人工资分账管理，每名工人在该银行办理一张实名登记的用于发放工资的银行卡;相应地，在建筑工地上设置门禁，未经在工地录入身份证的工人无法进入施工现场，门禁系统通过设置指纹、人脸识别不仅对进出工地工人的身份进行识别，同时起着对工人的考勤作用，作为发放工资的依据。
　　前文论及，因为建筑劳务工人实名制的实行，未经登记的工人无法进入施工现场，即使进入也因未登记无法考勤和通过工人工资专用账户发放工资。这样一来，工人进行实名登记、组织安全教育可以齐头并进，对工人进行安全教育工作的难度也大大降低了。同时，在信息化手段日益进步的今天，通过实名制的实行、政府在建立建筑劳务工人大数据的情况下，后续不仅仅让工人在进入每个工地务工时方才接受施工单位的安全教育，而是让实名制成为建筑工人务工的准入资格，建筑工人必须在正规培训机构接受一定课时的正规安全培训才能上岗，建筑工人方能在思想意识上对安全生产的认识有个质的提高，工人安全素质有个脱胎换骨的飞跃，必然使我国建筑安全生产工作也有个质的飞跃。
　4结束语
　　综上所述，本文对新形势下建筑安全管理工作进行了有益讨论和分析，以期通过本文的探讨能够与广大同行共勉，为今后的建筑安全管理工作提高奠定坚实的基础。

参考文献：

［１］张鸣昌，徐冬艳，聂天翼．新形势下对建筑施工安全管理的思考［Ｊ］．建筑安全，２０１９，３４（１１）：３３－３６．

［２］陈静．新形势下建筑施工安全管理措施讨论［Ｊ］．决策探索（中），２０１９，（０３）：８．

［３］邱臻．新形势下国内建筑安全管理存在的问题及对策Ｊ］．法制博览，２０１８，（１１）：１９８．

［４］王龙．新形势下建筑安全监督工作探讨［Ｊ］．山西农经，２０１６，（１８）：６２．