哈萨克斯坦道路工程试验室资质认证探究

哈萨克斯坦道路工程试验室资质认证探究

张利铎

中铁十二局集团国际工程有限公司 , 天津 300456

【摘要】本文以哈萨克斯坦TKU公路改造项目试验室组建为例，通过总结哈萨克斯坦道路试验室资质认证流程，探究如何更高效的完成哈萨克斯坦道路施工时试验室资质认证。

【关键词】哈萨克斯坦；试验室；资质

1工程概况

哈萨克斯坦TKU公路改造项目是连接阿拉木图州与东哈萨克斯坦州的交通大动脉，全长将近400公里。国家“一带一路”倡议和哈萨克斯坦“光明之路”高度契合，这给了中国建筑企业走出去的历史机遇。伴随着项目开工建设，道路工程试验室组建成为现行工作。为满足哈国法律要求，以本项目为背景，对哈萨克斯坦工程试验室资质流程探究，以指导帮助后来入哈施工企业试验室资质申请工作。

2前期调查情况

在哈萨克斯坦传统做法上开工前找好有资质的试验室进入现场。从前期的调查情况来看，哈国本国的工程试验室设备陈旧、人员水平参差不齐，这催生了本国一些小型工程试验室的诞生。但这些试验室存在两个问题：一是资质范围不全面，设施不完善，无法满足业主对于大型基础设施建设的要求；二是当地试验室收费较为昂贵，经济考虑长久使用不合算。当然，这与当地落后的施工管理存在的密切联系。为了推广国内的标准化施工经验，综合考虑上述原因，总包项目部决定自建试验室，并按照要求取得试验室资质。

3资质认证流程

3.1申请购买规范

试验室资质认证前的首要工作就是将试验室需要测定的检测参数提交给“国家鉴定认证中心”。要全面的提供所申请资质的检测范围，参数类别，按照要求填写相关表格。申请5个工作日内，认证中心会提供对应的规范，同事需要购买纸质规范，在认证中心备案，作为后续试验室开展试验检测和资质申报的受控文件。

3.2.确认仪器设备清单

结合所申请资质的范围和所需参数配备所需的试验仪器。根据前期的经验，哈萨克斯坦对进口的试验仪器有认证要求，即在中亚五国所认证的仪器清单里的仪器才可进入哈萨克斯坦。受这项规定限制，自国内加工的仪器需要贴俄罗斯企业的牌子才能进入哈国使用，这样给前期的仪器供应带来了很多的不便。为此建议路面和土工的主要测试类仪器从俄罗斯进口，混凝土水泥类仪器从国内采购。随着外资企业的进入，哈国对仪器的限制会逐步放开，但受区域保护的限制，短期内还是尽量采购中亚国家出产的仪器为好。

3.3试验室建设

试验室的建设应符合哈萨克斯坦关于试验室检测测试规范要求。在资质评审中很重要的一部就是环境评审，会有州负责环境评审的工作人员对试验室环境进行统一的审查，满足条件的试验室才能进行下一步的资质申请工作。因此，虽然哈国没有对试验室有明确的的标准化要求，但是根据国内的试验室建设经验，结合哈国的试验工作特点，建设标准化的试验室有助于通过资质审核和更好的展开试验工作。在试验室建造过程中，要根据工程特点，合理安排操作间的布置，尤其是路面的试验检测工作，力学设备、烘箱等器材比较多，对温度和时间要求也比较高一些，这就要求路面试验操作室布置要大一些，污染物排放处理和废气排放要做好提前设计，避免产生污染环境的问题，引起不必要的麻烦。

在试验室建设过程中还要考虑后期仪器的周转使用。由于哈萨克斯坦地广人稀，设备的周转成本非常高，因此建议在建设过程中采用集装箱房室的试验室建设方式。在集装箱房内部进行合理的设计规划，将各个操作间集中装修好，将设备集中放入集装箱内。在后期试验室周转使用上可以提高很大的便利。

3.4确定试验室工作人员

试验室管理人员及试验人员的专业水平也是鉴定内容之一，需在仪器设备标定以及试验室资质认证时在现场进行必要的操作。虽然从哈萨克斯坦试验室鉴定中心未获悉对中哈试验人员相关限制条件，但在实际工作中还是离不开当地试验人员的使用，原因是哈国的签证办理难度特别大，中方试验室人员既有的经验得不到当地机构的认可。当地业主监理质监站均会按计划对标段的建设工作进行检查，其中就包括试验人的配备，包括资历、学历以及工作情况。此外，工程内页资料需要当地有经验的资料工程师进行整理，因此完备的人员配备是必须的，一个工地试验室需要配备8名左右的试验人员，其中工程师至少为3名，其余助理人员需要熟练操作使用试验仪器，而且每名试验人员均要通过每年2月份举办的试验人员培训班考试，取得证书方可上岗。初期建议聘用1名当地有经验的工程师，带领办理相关程序。

3.5仪器设备的标定

仪器的标定一般需要耗时1个月的时间。前期需要将仪器设备清单及随附各类说明证书发给认证中心，根据标定仪器的数量和规格确认标定价格，签订标定合同按照时间限制支付标定服务费。小型仪器、测量工具等可自行携带至认证中心进行标定；大型设备应与专家约定现场标定时间，需支付专家的差旅费。专家标定结束后，如果各项指标符合要求，认证中心会在2周左右签发每个仪器设备的标定证书。仪器标定可委托仪器供应商办理，有的仪器商不收取额外费用，且与标定计量机构较熟，可节省手续加快进度。

3.6试验室的资质认证

试验室资质认证一般耗时约2个月，资质认证与仪器设备数量无关，每个试验室均需认证向“国家鉴定认证中心”股份公司提交认证申请（申请单位必须已在哈注册登记）。每个试验室都必须单独申请鉴定并获取各自的证书，无论是否属于同一家公司或同一个项目或在同一个州。费用约1万元人民币/试验室，需按要求准备认证所需的文件，在完善资料后提交申请，可根据哈萨克斯坦规范《分析、试验和测量试验室的测量状况评定规范СТ РК 2.254-2012》附录里的表格进行填写。

4资质认证注意事项

在进行资质认证工作时应重视和认证中心的对接，做好以下方面的沟通工作，主要包括：

1）确定可检测的业务范围，既不要遗漏所需专业又不要添加和试验仪器不符的参数。

2）测量程序的状况，实施检测的流程需明确，保证程序合乎规范要求。

3）试验室使用的测量设备的详细资料，包括说明书、合格证书、进口认证等。

4）需提前为配备试验室标准样品，以便进行对比试验。

5）试验人员的专业水平情况，包括试验室管理者及主要试验员，一般情况下人员需在场。

6）试验场所配置状况的查验，主要包括环境方面。

5.总结

哈萨克斯坦传统的施工管理模式对新进入该国家的中资企业提出了挑战，需要不断的去适应当地的管理要求。这要求中资企业既要努力提高管理效率，又要去适应当地的规范法律习俗要求，捋清工作思路，不断适应时长的要求和变化。

参考文献

[1]СТ РК 2.254-2012分析、试验和测量试验室的测量状况评定.哈萨克斯坦国家规范2013.