漫谈小城镇规划建设中生态环境保护方法

漫谈小城镇规划建设中生态环境保护方法

尹玲

师宗县漾月街道国土和村镇规划建设服务中心

摘要：我国小城镇规划建设工作逐步开展，旨在优化城镇空间布局，为人们创造更加舒适的生产生活环境。但是，由于在传统模式下缺乏环保意识，会造成严重的环境污染和资源浪费问题，不符合当前可持续发展的要求。因此，应该突出生态环境保护的重要地位，在规划建设当中融入生态理念，真正改善小城镇的生态环境，与社会经济发展保持协同。本文将对小城镇规划建设中生态环境保护的现状加以分析，明确其中的问题及原因，探索小城镇规划建设中生态环境保护方法，为实践工作提供参考。

关键词：小城镇；规划建设；生态环境；保护方法

在绿色化发展理念下，对于小城镇规划建设工作提出了更高的要求，除了要为经济建设服务外，还应该以生态环境保护为基本目标，使小城镇的环境状况得到全面优化，解决传统发展模式下的污染状况，促进产业生产与转型。我国城镇化建设进入到新的阶段，特别是在城乡协同发展背景下，小城镇规划建设工作面临的挑战也在逐渐增多，必须摆脱传统理念的限制，以科学发展和协调发展为重点，为生态文明建设创造良好的基础条件。然而，在当前生态环境保护工作中仍旧存在一定的问题，不利于小城镇规划建设工作的持续推进。应该从小城镇的实际状况出发，对保护方法加以全面优化，提高保护工作实效性。

一、小城镇规划建设中生态环境保护的现状

工作人员的环境保护意识较差，在工作中只关注规划建设的进度，未能做好各类资源的优化配置，比如水资源、森林资源和土地资源等，导致在工程项目推进中造成小城镇原生态环境的破坏，生态系统的稳定性下降，容易引发各类自然灾害。缺乏完善的宣传教育机制，导致当地居民的环保意识不强，难以自觉投入到环保工作当中，也会导致环境破坏问题加剧，国家政策和方针难以落实。虽然小城镇基础设施建设工作逐步推进，但是未能与环保设施建设保持良好的协同性，整体规划不够合理，空间布局无法满足小城镇的未来发展，同时也会出现过度开发的情况，环境恶化问题越来越严重^【1】。生态环境保护中的资金投入较少，缺乏完善的配套设施，难以做到长效化推进。

二、小城镇规划建设中生态环境保护方法

（一）做好整体规划

制定完善的规划方案，是实施环境保护工作的基础与前提，在此过程中应该遵循以人为本和因地制宜的原则，为小城镇建设工作提供科学指导。做好各项工作之间的密切配合，包括了工农业污染防治、畜禽养殖污染防治和垃圾回收等等，真正落实可持续发展战略的要求，以精细化发展理念为指导，共同构建集约型社会，使小城镇的生态功能逐渐得到恢复^【2】。在推进经济建设的同时，要意识到当前产业转型升级的必要性，凸显环境保护工作的现实价值，通过法制监管的方式强化保护力度，避免在规划建设中出现竭泽而渔的情况。

（二）发展循环经济

循环经济体系下，可以实现物质能量的高效化利用，通过资源优化配置改善当前建设现状，降低小城镇规划建设中的能耗，促进人与资源的和谐共处。尤其是随着市场经济的快速发展，小城镇中的企业规模和数量都在扩增，如果缺乏完善的环保设施，则会对周围环境造成破坏，因此，应该以循环经济建设为目标，促进企业生产方式的改革，积极加大环保设施和技术投入力度，在确保废水、废气达到国家标准后才能实施排放。做好新工艺和新技术的推广工作，在农业生产中降低化肥和农药使用量，构建新型生态农业^【3】。产业融合发展是当前小城镇建设的主要趋势，比如生态农业和旅游业的融合，大大提高了当地经济发展活力。循环经济发展模式如图1所示。

图1.循环经济

（三）加强综合治理

对于污染问题的有效治理，也是当前绿色化发展中的关键工作，应该以环境影响评价制度和排污许可制度为依托，强化对各个建设项目的有效约束。在项目开展前做好可行性研究，明确项目建设对环境的影响特点，达到事前控制的目的。针对重点区域的污染问题实施整治，包括了小城镇的河流、公路等，统一处理工业废料和生活垃圾等^【4】。加强对旅游景区的有效约束和管理，做好周围水环境、大气环境和土壤环境的严格检测，以便降低污染物浓度。在畜牧业发展中，及时做好动物粪便的回收处理，达到循环利用的目的，避免直接排放到周围环境而引起污染问题。促进企业产业结构的不断调整，符合小城镇的绿色化发展要求，优化产业布局，在资源开发中加强监督与管理。

（四）加大投入力度

为了增强生态环境的保护成效，还应该加大资金投入力度，加快环保配套设施的建设。政府部门应该充分发挥自身的主导作用，加大财政投入比例，防止资金不足而对小城镇的长远发展造成限制，真正做到专款专用，在环境保护中获得可靠支持。不断拓展资金筹集渠道，增进政府部门和当地龙头企业之间的合作，通过提供优惠政策和扶持政策，加快可持续发展产业建设步伐，达到共赢的目的。做好污染治理技术的研发，使用现代化治理设备强化治理效果，真正保障产业发展中不会产生废物，降低整体能耗。

（五）开展宣传工作

生态环境保护不仅是政府部门的职责，而且需要群众的广泛参与，只有在全社会范围内容营造良好的风气，才能在小城镇的规划建设中注入新的活力。除了要利用电视、广播和报纸等传统媒体开展宣传工作外，还应该充分发挥新媒体在宣传教育中的价值，提高信息传播速度、拓展传播广度^【5】。运用微博和微信公众号等，向人们推送环境保护相关信息，使人们掌握环保技能，提高自身的环保意识。深入学习国家政策要求，能够在生产生活中严格约束自己的行为，树立正确的生态价值观。

（六）完善监督机制

建立完善的监督机制，强化对小城镇建设工作的严格管控，也是推进环境保护工作的关键。通过责任机制，明确各部门人员在实践中的责任，如果出现环境污染事件则应该及时追责，提高工作人员的重视程度。做好重点企业的监督工作，通过定期检测和不定期抽查的方式，针对其各个生产环节实施检查，一旦出现污染问题则应该采取惩罚措施^【6】。了解基层环保工作的薄弱环节，积极拓展监督举报渠道，充分发挥群众的监督权和知情权。

结语

小城镇规划建设工作的全面推进，是加快我国城镇化发展进程的关键工作，应该在实践中做好环境保护工作，达到协调发展的目的。但是，由于在工作中面临配套设施落后、环保意识不足和资金投入较少等问题，也会导致规划建设工作的推进遇到阻力。为此，应该通过做好整体规划、发展循环经济、加强综合治理、加大投入力度、开展宣传工作和完善监督机制等途径，体现生态环境保护工作在小城镇规划建设中的重要性，改善人们的居住条件。

参考文献

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