建筑工程企业劳务分包管理探究

建筑工程企业劳务分包管理探究

张强

广西城建建设集团有限公司 广西北流市 537400

摘要：在建筑施工企业开展劳务分包管理的过程中，劳务人员这一管理对象并不属于自身，但值得注意的是，施工管理过程不应独立开展劳务分包管理工作，应在施工管理全过程充分落实劳务分包管理工作，同时与施工质量及工期、安全、成本等进行融合，为施工企业劳务需要得以充分满足提供保障，使得劳务人员应有价值得以充分满足，保障项目施工任务得以高效高质完成。对此，施工企业开展项目建设的过程中，应注重劳务分包管理工作的不断加强，基于管理手段及方式的优化和创新，促使管理水平逐步提高，借此确保施工企业和劳务人员间的高效、协调配合目标得以良好实现。

关键词：建筑工程企业；劳务分包管理

引言

当前在劳务分包管理过程中存在着劳务作业队伍整体素质水平较低、劳务分包队伍缺少安全意识、劳动分包合同管理不完善的问题。为了提高劳务分包管理质量，应当加大对劳务工人培训力度，重视安全教育的效果，健全劳务分包招投标管理制度，完善从业资格考核体系，转变劳务分包合同管理方法。

1建筑施工企业劳务分包管理的特点

与其他行业相比，建筑行业的显著特征体现在较强专业性、复杂程度较高、频繁人员流动、较长周期性等多个方面。在建筑工程施工开展时，往往需要大量工作人员参与其中，但受建筑施工企业发展局限性因素影响，在施工中参与的人员往往并不能以企业自身员工为主，多数情况下大量外协劳务人员往往会参与到工程施工各环节，而作为建筑施工企业发展过程薄弱环节的劳务分包管理，给建筑施工企业发展带来了阻碍。从目前建筑施工企业劳务分包管理实际情况来看，存在的问题较多，使得施工企业劳务分包管理效用难以充分发挥。基于此，在施工企业壮大发展过程中，为确保长远发展目标得以良好实现，就应该注重劳务分包管理工作的科学开展，基于主动措施的积极应用，为现场施工人员斗志昂扬提供保障，逐步强化施工企业核心竞争力。为确保施工人员各方面能力、水平等得以全面强化，施工企业应积极改进劳务分包管理工作，基于劳务分包管理水平的有效提升，实现施工企业及劳务人员互利共赢的目的。

2建筑施工企业劳务分包管理存在的问题

2.1劳务作业队伍整体素质水平较低

其一，进行建筑施工作业的劳务工人普遍未接受良好的技能教育以及系统化的施工技术培训，从而难以保障施工进度、施工质量以及施工安全；其二，施工作业人员思想意识较为落后，没有认识到安全教育以及技能培训的重要性，不愿意主动花费时间接受培训教育；其三，劳务分包企业没有针对人员培训提供充足的资金支持，认为劳务工人队伍具有较强的流动性，从而使得劳务市场内务工人员整体素质水平较低。

2.2劳务分包队伍缺少安全意识

安全是建筑工程施工的第一要素，但是目前劳务分包施工队伍仍然没有正确认识到安全管理的重要性，缺少良好的安全意识。在进行建筑施工时经常会忽略安全问题，劳务工人只会考虑作业是否便利，忽视了施工作业过程中给自身带来的安全隐患。部分建筑施工企业在进行施工前会实施适当的安全教育培训，但是很多劳务工人都没有认识到安全教育培训的重要性，没有理会安全培训以及相关要求，从而使得在建筑施工过程中经常会因人为因素而引起安全问题。　

2.3劳务工人缺少从业资格

从业资格制度是通过对不同领域的工作者进行考核，使其能够拥有从业证书的过程，能够确保相关人员符合该领域的工作要求，从而为各个行业提供符合标准的优质人才。在建筑行业内出现了大量综合素质较差的劳务工人，严重影响了建筑工程质量和安全性。建筑施工企业没有认识到劳务工人和工程建设之间的关系，只是一味地让大量的劳务工人投入到建筑工程建设中，力求可以保证施工进度，但是却忽略了劳务工人的能力和素质，未对劳务工人的从业资格证明进行审查，影响了劳务工人队伍的整体水平，容易影响施工质量。

3建筑施工企业劳务分包管理的策略

3.1重视劳务分包策划，科学进行单元划分

劳务分包策划方案，对总承包施工企业来说，是整个项目实施的开始，关系到项目能否顺利实施，最终实现项目目标的决定性因素。劳务分包策划的依据是施工方案，劳务分包策划重点在于单元划分。单元划分要依据项目总进度计划进行，以确保项目工程进度顺利推进为准则。上场阶段劳务分包策划的风险主要集中在单元划分工作上。根据需要可以将劳务分包单元适当粗些，以构筑物、里程桩号划分，不宜过细。适当的劳务分包单元可以提高单元工作效率，摊薄劳务分包管理成本，劳务分包企业可以获得相对较好的经济收益，但是对劳务分包企业组织管理体系要求比较高；划分过细一方面相对提高了劳务分包企业管理成本，另一方面加大了项目管理层次的协调工作量，同时还可能会加大项目管理成本。

3.2完善劳务分包合同，规避法律风险

劳务分包合同主要是通过合同内容体现劳务的性质，“包工包辅料”是法律允许范围内的劳务分包。主要材料由总承包施工单位提供，大型施工机械、设备由总承包施工企业自有或承租，但大型施工机械、设备出租方不能是劳务分包人。否则总承包施工企业就可能面临转包或违法分包的法律风险。

3.3加强劳务分包管理，精心培育核心劳务分包队伍

随着总承包施工企业用工制度改革的进一步深化，原有施工班组逐步解散，一线施工大部分由劳务分包企业承担，实现管理层与作业层的分离。劳务分包企业专业化程度低，技术水平差，素质不高，管理无序，缺乏大局意识和奉献精神等弊端开始显现，给总承包施工企业带来质量、工期、安全等各种隐患，劳务分包队伍的素质高低已经影响到总承包施工企业的履约能力和经济效益。

3.3.1建立长期合作理念，培育“铁杆”劳务分包队伍

拥有信誉好，诚实信用，业绩优良，实力雄厚的劳务分包企业是总承包施工企业优质高效完成工程项目的关键，是在当今建筑市场统筹社会资源，降低成本的有效途径。总承包施工企业与劳务分包企业通过共同的价值观，以企业文化、企业理念为纽带，形成一种长期共双赢的新型合作关系。

3.3.2以人为本，积极扶持劳务分包企业的发展

总承包施工企业要时刻关注劳务分包队伍的关切，以人性关怀平等地对待劳务分包队伍出现的问题，不把问题扩大化。总承包施工企业不仅仅要求劳务分包企业做到诚实信用，自身也要按照劳务分包合同约定，及时发放农民工工资。通过技术交底、技能培训、安全教育、职业道德培训，提高劳务分包队伍的整体素质和技能水平，着眼长远，内化于心，外化于行，促进劳务分包企业健康发展。

结束语

在总承包施工企业面临项目业主对施工要求越来越高，竞争日益加剧的今天，劳务分包企业的素质和技能水平已经对项目总体质量产生主要影响，同时，最大程度优化劳务分包管理风险，对提升工程质量，推动工程顺利进行，促进总承包施工企业的可持续发展产生积极影响。

参考文献

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