现阶段工程监理存在的问题及可持续发展观

现阶段工程监理存在的问题及可持续发展观

陈俊杰

贵州黔水工程监理有限责任公司

摘 要：我国的工程监理制度是在二十世纪八十年代从国外引进的一项与国际接轨的重要的举措之一。工程监理制度来到中国之后，从而形成了中国特有的一种工程管理模式，并进行了强制推行。工程监理制度经过了二十多年的发展，它在中国的工程领域得到了最大范围的推广，工程监理企业与队伍也在不断地发展与壮大中，在中国的各个建设领域都能看到它的身影。

它在如此的大好的发展形势下，也逐渐暴露出来了一些问题。为了扫除工程监理行业在发展道路上的重重障碍，我们必须寻找出一条新的可持续发展道路，才能打开工程监理行业的新局面。

关键词：工程监理；问题；展观

一、前言

1.研究的背景及意义

1.1背景

随着我国改革开放的不断深入，于一九八八年由我国建设部发布了《关于开展建设监理工作的通知》中，其中明确提出了我国应建立起工程监理制度，由专业的工程监理企业为建设方提供工程管理上的相关服务。工程监理制度全面推行是在一九九七年十一月一日国家颁布了《中华人民共和国建筑法》，其中明确了我国的建设工程必须实施监理的相关范围，并依靠政府行为赋予了工程监理绝对的法律地位。

1.2意义

随着社会的发展与进步，工程监理制度在实施的过程中，出现了很多不适应市场经济发展的地方，并严重的困扰了广大监理从业者，制约着监理企业的良性发展。

本论通过查阅一部分相关文献、法律法规以及本人从事过的相关监理项目的经验，简明扼要的叙述了我国工程监理制度发展至今的过程中出现的相关问题，并针对这些发展过程中出现的问题提出了本人相关的一些看法，另外再提出了一些以后监理企业大致的发展方向。

二、现阶段工程监理发展中存在的问题

2.1市场竞争机制不对等

市场中供与求的关系平衡、稳定，才能促使整个行业持续不断的向前发展。而如何能保持市场中供求关系的平衡，那就是通过市场公平的竞争来得到的。而我国的工程监理强制规定了其监理的工程范围，这一系列政府的强制行为，一开始就给整个工程监理行业的崛起带来了无数有利的地方，对我国能够快速的建立起工程监理公司起到了莫大的助力。但是，在后续的整个发展过程中就显得有一些力不从心了，其中供求关系的突然扩张，从而使市场的竞争机制产生不对等。缺少了市场公平竞争和其优胜劣汰机能的这一最重要环节，使得我国的监理企业一直在重复低水平的发展循环，各个监理企业的监理服务水平参差不齐，间接的造成了社会和甲方对工程监理企业的认可度和满意度降低，还大大的阻碍了整个工程监理行业的健康发展。

2.2 建设工程监理企业的服务单一和起点低

我国明确了建设工程监理服务范围的定位是施工实施这一阶段的监理内容，与国际上为甲方业主提供全过程、全方位、多样性、专业化的工程项目管理咨询服务有着天壤之别。监理行业的起点低除了我国引进的时间较短以外，还有由于政府的强制推行监理服务行为，造成监理市场的需求大量的扩张，一时间造就了大量空的监理岗位，进一步加剧了监理资源不足的尴尬局面，因此，导致了加入工程监理行业的职从人员要求比较低。

2.3 建设工程监理企业的内部关系复杂

我国工程监理企业组成的来源有四个：第一个主要是政府主管部门退休下来及分流的人员，而成立的监理公司；第二个主要是大的企业集团公司成立的附属公司，也就是子公司；第三个主要是搞专业技术的勘察设计单位人员出来成立的监理公司；第四个主要是社会上的组织和相关团体成立的监理公司。在这些绝大多数的监理公司都存在一些“通病”，那就是公司的整个治理结构极为不健全，还有公司的产权关系比较混乱，以及公司的运作机制不灵活和公司的绩效分配不合理现象尤为突出。

2.4工程监理企业的取费不合理

工程监理作为一个集专业知识技术于一体的综合性比较强的管理服务工作，而其监理行业的取费低、标准执行不到位与现场监理服务的成本日益增高的问题存在，使得我们的监理企业很难有高素质人才及技术人才的积累，从本人在项目监理岗位上这些年的了解，我们监理企业的利润以及监理人员的工资远远低于参建各方（甲方业主、勘察单位、设计单位、施工单位），从事多年的监理岗位人员的不少专业人才流动到设计单位或是施工单位。

三、工程监理的可持续发展观

3.1加强企业的形象发展和诚信化建设

一个企业的形象会很大程度上影响整个公司的业绩，好的企业形象会更好的助企业一臂之力。对于以服务为业务的监理企业，整个企业形象的经济价值就很重要，只有赢得一定的声誉，才能够在市场中立足。

加强企业的诚信化建设，能够不断地提高企业的自身信誉度，只有做到“内诚外信”的企业才能一直在市场中屹立不倒，而一个失信的企业最终会在市场中被抛弃。

3.2加快企业的体制改革

我国的建设工程监理企业应向国际化的项目管理企业模式靠拢，工程监理企业应根据自身特点，加快企业的体制改革，建立现代化企业制度；加快产权结构的调整与升级，促进产权流动和产权交易，根据建筑市场的需求和自身的经营状况，积极采取多种财产组织形式和灵活多变的资本经营方式。

3.3拓宽企业的业务范围

监理企业的转型升级是拓宽企业业务范围的有效途径之一，而随着建筑市场的深化改革发展，建设单位对全过程、全方位的项目管理迫切的需求，为我们工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好的发展和机遇。因此，工程项目管理成为了我国建设工程监理企业目前主要的发展方向之一。

3.4建设工程监理企业的转型升级

一是企业的自我转型、二是企业并购转型、三是企业合作合资转型。我国的工程监理企业应根据其自身不同的条件和特点来进行定位，自身实力较强的工程监理企业应逐渐往项目管理企业转型升级，自身实力相对较弱的工程监理企业则向专业化的方向发展，形成专业性强、独具特色的新型工程监理企业。

四、结论

工程监理企业的发展必须正视建筑市场的真正需求。因为，市场才是推动整个工程监理行业发展的动力，牢牢树立以市场为导向的坚定信念。只有建筑市场本身才能调解好“供需平衡”的关系，从而更好的配置各种资源。因此，理应逐步取消，甚至全面取消工程强制监理的规定，才能促进建筑市场的健康发展。

在历史发展的浪潮中，任何事物发展到一定程度时，都会呈现其好的一面以及不好的一面。本论中，现目前工程监理行业的发展就存在这样境遇，暴露的问题越来越多，这说明了它到了改革创新的阶段，这对于工程监理行业来说也是一次新的机遇和新挑战。

所以，监理企业在改革发展的新道路上，还需要不断地自我完善和发展，保证其企业自身稳步发展的前提下，再进行下一步的探索和实践，一定能走出一条符合我国国情以及切合企业自身发展的“康庄大道”。我们坚信！我国的工程监理事业一定能迎来美好的明天。

参考文献

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