基层人民银行转换职能必须加强金融研究工作

基层人民银行转换职能必须加强金融研究工作

马建青

中国人民银行山丹县支行

摘要：金融市场瞬息万变，意味着金融研究发挥重要作用。基层人民银行在认识到金融研究重要性的前提下，及时转换职能，加大金融研究力度。本文首先分析了加强金融研究的意义。随后说明金融研究的职责，以及开展金融研究的具体路径。

关键词：银行；转换职能；金融研究

引言：金融研究在金融市场定向体系中发挥重要作用，也是基层人民银行职能的重要体现。基层人民银行要意识到金融研究的意义，准确定位金融研究的作用，也有必要总结如何开展金融研究工作。

一、加强金融研究的意义

1．宏观调控。市场经济发展背景下，全社会信贷领域的需求变动并没有统一的规律，预计社会信贷变化可能存在的困难。金融与经济发展有密不可分的关系，宏观调控则是保证经济健康发展的主动力。在金融对经济发展的影响愈发明显的背景下，只有在优质金融调控的支撑下，对经济发展决策起到定向作用，由此可见金融研究与宏观调控之间的关系。

2．拟定货币政策。货币政策与宏观调控之间关联密切，在经济形势不断变动的情况下。在拟定货币政策过程中可以使用间接工具，但是间接工具的使用未必快速实现效果。例如银行通过调整利率等手段，影响居民的储蓄心理和储蓄行为。但是对于企业经营行为的影响相对较大，由此对金融业产生明显影响，因此存款利率政策应当是稳定的，尽量降低变动频率。在金融市场足够发达的情况下，货币政策能够起到理想作用。参与到市场经济中的主体，对于货币政策的敏感度较高，在宏观经济政策的支撑下，有效调整货币政策，使得货币政策更好地吻合市场情况，确保货币供应量处于合理区间。基层人民银行借助信贷规模、利率等工具调整货币政策，这就需要金融研究的结论作为依据。通过金融研究准确定位金融形势，估计未来金融市场的变动情况。根据金融研究反馈的结果，进行深入统计分析，多角度估计金融市场走势，并作为金融决策的重要依据来源。

二、金融研究职责

1．理论研究。金融研究偏重于宏观角度，从客观层面看待并分析金融问题，并实现由浅及深的效果。通过金融理论研究发现的问题，直击金融市场的不足和软肋，为经济决策提供重要依据，由此定位更深层次的问题，保证经济决策的合理性。金融领域的基础理论研究与货币政策的制定有着密切关系，在金融理论研究的支撑下，货币决策更加合理可靠。基层人民银行以加强理论研究为目的，设置金融研究机构，更好地完成金融研究任务。

2．金融形势分析展望。关于金融形势的分析展望，与金融数据的统计有着密切的关系。基层人民银行在成立金融研究机构的基础上，将研判经济形势变化、定位经济走势对金融的影响作为重要研究对象，借助金融研究最大限度判断经济中长期走势。

3．学术研究交流。金融研究工作的学术属性较强，金融研究机构发挥专业性优势，与其他专业金融机构密切沟通交流，利用社会范围内的专业金融学术资源，结合金融领域中的各种问题进行学术研讨；例如举办专题交流活动，探讨拟定、优化货币政策的具体路径。金融研究实际上扮演着沟通和纽带的角色，在货币政策、经济政策的拟定过程中起到串联与参考的作用，可见金融研究部门的重要作用。

4．宣传金融政策。基层人民银行金融研究部门积极拓展宣传渠道，利用微信公众号、官方网站等多种渠道，加大金融政策和金融知识宣传力度，实现金融知识广而告之的效果。在基层人民银行内部，注重利用专业刊物，加强相关信息的内部宣传力度。

5．归档整理数据信息。金融研究相关的政策信息资料数量较多，围绕金融研究工作建立资料库，及时归档整理金融研究的内容资料。在归集整理数据的基础上，也为基层人民银行开展其他工作提供重要的数据支撑。

6．与数据统计之间的差异。数据统计侧重于确定金融数据的准确性，结合金融政策的实施情况拟定实施办法，多角度保证金融数据精确到位，及时定位金融机构中的违规篡改数据行为。数据统计的另一职责在于定位生产资料价格，在监测价格的基础上，逐步扩大数据统计范围，包括财政变动、居民收支变化等等。金融研究与数据统计的结合点在于监控金融运行状况，定位金融体系运行中的问题，针对金融问题进行专项调查。同时对金融领域的动态变化有足够的嗅觉，尤其是紧急性、对未来经济发展具有重要影响的金融动态，对金融研究和金融决策形成反哺效应。

三、加强金融研究路径

1．转变观念。将金融研究摆在银行业务非常重要的位置，加大金融研究的投入力度。基层人民银行领导要从思想上重视金融研究过程，围绕金融研究要求做好调研工作，将金融调研任务分配到每个岗位，确保金融研究责任分配明确。围绕当前金融工作的开展状况，定位金融工作中的难点重点问题，确保金融调查研究的针对性，提升基层人民银行的管理能力。

2．注重结合数据。金融研究不能脱离数据的支撑，要重视统计数据的作用，以保证数据的规范性为前提，确保金融研究处于准确的方向。加强金融研究人员的数据意识，借助内部培训方式，提升金融研究人员能力。培训过程中注意数据分析能力，多角度提升金融研究人员的数据分析素养，能够从定性、定量两个角度分析数据；提升金融研究人员数学建模能力，借助数学建模准确预测金融市场的未来走势，加强金融市场定向力度。基层人民银行在有条件的情况下，打造一支素质过硬、技能过关的统计人员队伍，遴选基层人民银行内部的优秀人才加入到数据统计队伍中，或者构建专注于金融数据统计分析的人员队伍，提升数据分析精度并加强利用力度，构建符合金融工作要求的数据库，为银行今后开展金融研究奠定基础。另外构建金融指标交流机制，打通基层人民银行之间的沟通渠道，避免基层人民银行体系内出现数据孤岛。银行之间针对金融指标相互比对，分析金融研究工作中面对的问题，提升金融研究工作的全局性，金融研究工作更加全面。

3．应用现代化技术。金融研究不能脱离现代化技术的支撑，在金融研究工作中，注重探索融合先进技术的路径，与此同时融合金融工作的要点，吸收先进理论的优势，不断完善金融研究工作模式，探索更优质的金融研究手段，发挥基层人民银行的作用。

4．提升金融形势敏感度。金融市场形势瞬息万变，基层人民银行应当对金融形势有足够的敏感度，把握金融市场走向，做好金融信息的收集和反馈工作。围绕金融市场变动状况建立预警机制，及时定位金融市场中的风险因素，准确预测未来潜在的金融风险因素。关注国家货币政策，尤其是货币政策的具体执行情况，总结货币政策执行过程中存在的问题，为优化货币政策提出有效建议，与经济部门形成良好的互动，发挥基层人民银行在经济决策领域的应有作用。基层人民银行在加强相互之间联系的基础上，还要加强与其他行业部门的联系，推动金融、市场、行业信息的融合。基层人民银行通过这种方式，掌握到的信息更加全面明确，推动金融研究与货币政策的融合，发挥基层人民银行在国民经济发展层面的重要作用。

结束语：金融研究对于基层人民银行自身以及金融市场的未来走向都有重要意义，在加强金融研究的同时，不断积累金融研究的有效经验，注重与数据统计的融合，使得金融研究更好地发挥作用，为稳定金融市场、促进市场经济欣欣向荣奠定基础。

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