建筑招投标中潜藏的风险隐患及解决方法

建筑招投标中潜藏的风险隐患及解决方法

师光宇

乌鲁木齐市政府投资建筑工程建设中心 831100

摘要：受到多方面外在因素的影响，建筑工程运作期间存在许多潜在风险，在建筑工程招投标阶段表现得最为明显，由于存在相关风险隐患，工程建设期间的规范性、安全性受到影响。因此，需要详细探讨当前阶段建筑工程招投标中存在的潜在风险隐患，并制订有效的解决方法，从而促进建筑工程项目长期良性运作目标的实现。

关键词：建筑招投标；风险防范；建筑工程

中图分类号：TU723

文献标识码：A

引言

建筑工程作为我国社会经济发展的重要动力，对我国的社会发展有着不可忽视的重要贡献。根据《必须招标的工程项目规定》，对于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目必须实施招投标。招投标工作贯穿着整个工程项目，无论是土地的确认购买，还是详细的建筑规划设计的过程，直至施工、监理、设备采购合同签订，招投标作为一种行之有效的明确双方权利义务、降低造价、确保项目质量安全的手段，对建筑工程项目有着重要影响。但是在建筑工程项目管理中，招投标还存在许多问题，这些问题限制了招投标工作的规范发展，也影响了相关建筑工程的施工进展，因此，加强招投标的相关管理工作是十分有必要的。

1建筑工程招标与投标阶段的潜在风险

1.1 招标阶段

对于建筑工程项目招投标工作而言，招标是开展的核心之一，在部分建筑工程的招标工作中，普遍存在文件匮乏标准型、资质审核形式化等方面问题。在工程招标评审工作期间，没有进行科学的组织成员规划，缺乏相应的针对性，同时没有采取合理的评审方式，由于长期存在相关问题，多种风险隐患逐渐滋生出来。

1.2 投中标阶段

在建筑工程项目投中标阶段，在评标机构方面，没有规范要求对中标的候选单位进行科学推荐，在招标和投标合同方面，也明显缺乏合理性、全面性，中标文件、招标文件会造成多样化风险问题的产生。建筑工程项目通常具有庞大的整体投资金额，并且具有较长的建设周期，在工程施工技术方面也具有较强的系统化特征，对工程建设提出了十分严格的要求，在实际施工运作期间存在多方面安全隐患。在具体施工阶段工作中，不管存在哪一种风险隐患，都会在很大程度上影响最终工程所呈现的品质，投标决策和管控风险等方面工作也会受到建筑工程招投标阶段风险的影响；在实际开展的招标工作中，也普遍存在认知方面的风险隐患；在定标签署合同阶段，也时常发生合同执行等风险问题。

1.3 工程实施过程

首先，因投资方资金问题，在项目建设过程中，可能直接造成工程缓建、停工，甚至项目中止，其次，由于工程建设周期较长、存在物价上涨、政策变化直至各种突发事件造成的影响，以上这些，都对工程建设带来不利影响，如果对以上事件没有在合同中予以约定相应的解决方式，将在很大程度上损害建设方、承包方的经济效益，以至于引起工程停工、纠纷等事件发生。

2建筑工程招投标中潜藏风险隐患的防范方法

2.1加强招标工作的透明度

招投标过程本就应该秉着公平，公正，公开，诚实信用的原则进行，因此，要加强招标工作的透明度，争取让每个单位都能对招标项目拥有知情权和参与权。对于招标单位而言，在进行招投标之前，可以集中搜集一些能力资质都较为优秀的招标单位的详细信息，然后发布招标公告、招标文件的时候对项目招标信息予以充分的公开，确保让更多的候选单位获得项目招标信息。此外，招标单位在信息发布过程中可以采取一些多元化的方式帮助信息的展现，以确保招标过程的公开透明。中标单位的实力也不容忽视，必须确保中标单位实力符合招标要求，这样才能保障后期建筑项目工程的稳定运行。

2.2加大专业人才培养力度

人才的培养对任何行业来说都是十分重要的，对于建筑工程项目而言，为了加强其招投标管理工作，必须加强对专业人才的培养力度，从而帮助净化招投标市场，让招投标管理变得更加完善。因此，招投标单位要大力引进相关专业的人才，使其参与到招投标项目的编撰环节当中，这些人才需要拥有较强的专业素质以及过硬的政治素养。此外，相关单位还需要对这些人才进行有规划的培养，争取根据工作的实际需求来培养出更加专业的人才。从而给建筑工程项目招投标管理提供有力的人才保障。

2.3加大评标专家库建设力度

评标专家对项目招投标有着极为重要的影响作用。所以，如果评标专家选择不恰当，会导致项目专业性缺失以及运行迟缓等问题。因此，专家的选用上必须符合专业标准，符合制度标准，符合流程标准。如此一来才可以对投标人方案专业性与合理性进行审核，并有能力选出最优方案。基于此，专家储备作为影响招投标的重要因素，需要加大人才扩充力度，收拢更多具有实战经验的专家参与到项目评审中。此外，严格管理投标方私下接触专家，为评审建立绿色评价环境。

2.4加强评分管理

标书评分是招投标过程中十分重要的一个环节，这不但能决定中标人，还能对项目的进行产生直接影响，因此在实际的招投标管理过程当中还需要加强评分环节的管理，具体可以从以下两个方面出发。首先，制定科学合理的评分办法。一个科学合理的评分办法，将直接影响项目的进程以及项目的最终质量，因此评分办法必须结合建筑项目的实际情况来采取不同的评分措施。在制定并完成了相应的评分办法之后，还需要成立一个审核小组来确保评分办法的可行性，从而起到良好的评分管理作用。其次，加强对专家选择的管控。虽然专家选择的管控已经得到了越来越多单位的重视，但是仍然有一些单位在这方面受到影响。因此，加强对这个环节的管控，对相应的中标结果应落实相应责任，减少此类情况的出现，从而提高公开招标的公平性。

结束语

招投标风险防范是一个系统工程，招标采购从业者应提高市场参与各方的风险防范意识和能力，重点关注开标、评标过程中的潜在风险，如采购失败的风险、评标委员徇私舞弊的风险、评标委员错误判断的风险，并对风险的表现形式和产生原因进行分析，以有效降低招投标风险，确保工程项目顺利开展。

参考文献：

[1]李会静.BIM技术在建筑工程造价管理中的应用:评《建筑工程造价》[J].工业建筑,2021,51(6):222.

[2]邓毅,周煜智.工程造价控制导向下的建筑方案优化设计方法[J].建筑经济,2020,41(7):63-70.

[3]陈斐.建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析[J].住宅与房地产,2019(30):23.