事业单位人力资源管理与财务管理的协同效应研究

事业单位人力资源管理与财务管理的协同效应研究

刘元杰

蒙阴县委老干部局 山东省蒙阴县， 276200

摘要：基于财务管理视角分析事业单位财务管理是将人力成本和用人成本投入进行紧密结合，实现用人成本消减和用人效率提升的重要方法。事业单位的工作质量取决于事业单位员工工作情况，可以说人是影响事业单位工作情况的重要因素。财务管理主要解决事业单位资金投入问题，保障财务支配的稳定性，人力资源管理是解决用人问题，用人过程涉及到资金的投入，而资金投入是影响事业单位工作情况的重要因素。由此可见财务管理和人力资源管理本就是相符相成的过程，二者间的联系存在着必然性，也存在着必要性。

关键词：事业单位；人力资源管理；财务管理；协同发展

中图分类号：F272

文献标识码：A

引言

如果比喻人力资源管理是大脑，那么财务管理就是心脏。近代谭嗣同在《论全体学》中说：思固专在脑，而脑之所以能思者，全赖心能变血以养脑，是心与脑交相为用也。心与脑同为生命之枢、交相作用，共同主宰、支配人的精神思维活动。事业单位的人力资源管理与财务管理就如身体的大脑与心脏，在单位管理中处于中枢主导地位，直接调动单位各层级工作的配合，是一切活动的控制中心。在事业单位改革过程中，如何充分发挥人力资源管理与财务管理的协同效应，对促进事业单位改革平稳过渡和长远发展具有重要意义。

一、基于财务管理视角下人力资源管理的作用

(一)提升事业单位工作质量

对于事业单位而言，想要在新的发展环境下稳步发展，需要通过提升工作质量，因此涉及到人力资源管理工作。但是事业单位仅仅投入大量的用人成本也无法保障自身工作的有序开展，因为对于事业单位而言工作质量是其发展的基础，所以事业单位需要考虑到用人成本投入和工作质量提升间的关系，这种关系影响着事业单位的发展情况。从财务管理角度分析，财务管理的核心在于科学地制定资金运转方案，协调好部门和组织的工作情况，尽可能将资金应用情况进行科学的把控，财务管理旨在解决资金问题，人力资源管理旨在解决用人问题和用人回报问题，所以从财务管理的角度入手制定人员资源管理模式，能够为事业单位制定更为合理的用人模式，提升事业单位的人才吸引率，增强事业单位竞争力。

(二)降低事业单位的用人成本

事业单位的目标是服务社会，对社会作出一定的贡献，而随着社会的有序发展，事业单位为了在服务中提升服务质量，需要不断调整工作形式，同时也要招聘行业顶尖人才，在用人成本投入增加的背景下，事业单位的整体工作情况必然发生变化。但是事业单位的工作质量依然无法得到改变，这将会影响到事业单位的长效发展，也就是说事业单位需要把控用人与用人成本投入间的关系，事业单位的共工作质量才能得到保障。用人是事业单位成本投入比重非常大的部分，而事业单位员工的工作效率和工作积极性是决定事业单位工作质量的一个关键因素，如果事业单位的用人缺乏科学性，部分人员臃肿，工作效率较低，那么事业单位在用人方面的损失必然很大，从财务管理角度分析，事业单位的大量资金被浪费，这些资金如果用于顶尖人才培养方面，事业单位的工作质量会得到大大提升。所以，从财务管理角度分析人力资源管理对于事业单位的工作质量提升起到了积极的作用。

二、事业单位人力资源管理与财务管理的协同效应研究

（一）明确分工职责，科学细化预算管理

事业单位整合过程中，人力资源管理部门要明确划转人员数量、职务、拨款方式等情况，核算人员经费预算基础数据。尽快将人员安置到新部门，确定部门职责及负责人，只有搭建好部门构架，明确预算权责划分，形成互相监督、互相制衡的预算控制机制，才能保证改革后的预算编制和执行顺利进行。财务管理部门要加强预算精细化基础编制工作，重新测算安排本单位和部门的预算，对并入新项目支出重新审核，督促加强资金执行率；对一定金额或比例以上的预算调整，必须按照三重一大的原则，提交单位班子会讨论通过。

事业单位整合后，各部门需要对预算项目重新编制，对预算执行情况按期总结汇报。财务管理部门要对预算执行结果进行科学分析，对资金投向是否正确、资金使用效益情况、有无超预算支出等问题进行监督把控。人力资源管理部门要确定预算执行分工，组织与调配各部门协作，一是采取例会汇报制，每周、每月按部门上报；二是建立信息制，形成各部门间横向对比，并及时通报；三是针对预算执行情况制定激励机制和责任追究机制，制定相应的考核体系。在此基础上，财务管理部门要汇总审查部门预算质量，人力资源管理部门要通过在线公布等途径，加大预算执行的公开度及透明度，提升资金使用效率及应用安全。

（二）强化监管机制，严格固定资产管理

事业单位整合过程中，人力资源管理部门要尽快对资产管理人员进行安排及交接，摸清整合单位固定资产存量家底，清理整合部门重复配置及超标准配置的固定资产，加强各部门的资产流动和调配，修复和完善整合后资产入账及盘点相关制度。财务管理部门要做好固定资产管理基础工作，做好国有资产管理系统卡片录入，完善整合固定资产的会计记录；因整合的单位资产管理口径不一，类目繁多，为确保资产的安全完整，要及时安排第三方进行资产清查，对长期挂账、报废资产要上报主管部门办理相关核销手续，做到账实相符。

事业单位整合后，财务管理部门要对固定资产及时核查、入账，夯实固定资产后续管理工作。人力资源管理部门要加强对固定资产管理人员的培训，提高管理意识，岗位配置形成相互牵制，日常执行做到科学性和合规性。单位的固定资产信息管理平台要做到部门之间信息共享，建立涵盖审批、购置、验收、调剂、维修、报废等过程的信息平台，完善从资产购置到资产处置监管制度，不断提高管理效率，实现固定资产的动态管理。

（三）建立健全机制，提高绩效考核水平

事业单位整合过程中，人力资源管理部门要根据政务类、业务类的不同特点，针对并入部门的工作性质、工作内容、工作职能的差异，建立分类考核机制。特别是对于新业务类部门可以采用定量为主、定性为辅，领导为主、群众参与的考核方法，将职责和业务目标合理分解到每位职工，构建职工、部门、单位环环相扣、层层落实的科学绩效指标考核体系。财务管理部门要根据改革前不同单位核定的绩效总量、改革划转人员数量等指标，测算出整合后超额绩效总量；根据各部门确定超额绩效分配方案进行量化，将绩效考核作为决定职工报酬的主要依据，按照岗位职责、不同职级、工作完成数量质量确定薪酬待遇。

人力资源管理部门要根据财务管理部门发放的绩效工资高低，综合评定员工的工作态度、工作质量、工作业绩，切实构建定性与定量相结合的考核评价体系，运用提薪、超额绩效奖金等措施，让不同层次的员工都能获得自我提升的动力；要不断创新改进绩效考核体系，打破单一的财务绩效考核机制，采取薪酬奖励为主，情感鼓励、荣誉嘉奖等多种形式的激励手段。

结束语

改革后的事业单位，人力资源管理部门和财务管理部门要从预算管理、资产管理、绩效考核、内控体系等多方面入手，不断完善内部制度建设，工作中相互配合、相互制衡、相互监督，不断促进事业单位人力资源管理工作水平和财务管理质量的提升，充分发挥两部门的协同效应，为事业单位的健康可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]赵静.基于财务管理视角下的基层卫生院人力资源管理策略[J].环渤海经济瞭望,2021(07):101-102.

[2]丁秀.财务管理视角下的基层事业单位人力资源管理策略分析[J].经济管理文摘,2020(01):125-126.

[3]刘大伟.基于财务管理视角的事业单位人力资源管理探讨[J].纳税,2021,15(19):113114.