风电场EPC模式下项目管理实施要点探析

风电场 EPC模式下项目管理实施要点探析

李华新

广东国能龙源新能源有限公司

摘要：随着我国经济快速发展，人类对清洁能源的直接需求大幅度的增加，探索清洁可再生能源已成为一个重要的研究对象。与其他新能源技术相比，风力发电技术取得了相当大的进步，并且得到了广泛应用，在一定相当程度上大大提高了市场环境和社会经济效益。目前我国国内风力资源开发设备市场在相关法律制度规范、技术设备开发制造、项目管理实施等各个方面，具备了较为完善的产业链。在这样的背景下，本文对风电场EPC模式下的项目管理实施要点进行了探讨。

关键词：风电场；EPC模式；项目管理；实施要点

引言：由于目前风电场项目的开工建设对项目设计管理水平、建筑施工技术和规划管理都具有较高的技术要求，因此目前风电场项目的设计管理和规划实施相对比较困难，需要进一步研究改进风电场项目的管理模式，以便于确保电场项目的建设质量效益得到有效保障。目前，在我国许多的房地产和其他大型风电建设项目中，已经广泛地使用这种EPC管理模式，这一模式的应用，进一步提高了培训项目的管理质量和工作效率。因此，风电场也同样可以充分利用EPC模式来不断提高风电项目运营管理的技术水平。

1风电EPC项目特点分析

1.1风电EPC项目建设周期较短

项目的建设工期较短，招投标、合同正式谈判、签订施工设备合同供货和加强施工过程管理的各项工作量大，风险一般较高。在准备开工之后，必须立即开展工作，风机土建、设备供应和设备安装之间以及各自与参建施工单位之间必须保持密切合作。

1.2风电EPC项目投资具有的特点

一般而言，风电EPC项目的合同金额大，主要内容涉及征地费用、工程费用和风电设备费用，而这些费用中工程设备费用一般占很大一部分；关于整个风电项目的具体实施执行情况，建设管理单位往往倾向于直接采用总承包项目管理模式，以充分利用工程总承包在工程设计、采购和工程施工的协调优势。

1.3EPC合同委托内容的变化

随着我国风电市场这几年来的快速发展，风电EPC项目的产业链也随之不断扩大，风电公司的EPC项目内容也随之发生了重大变化，采购和施工逐渐从早期实际应用较多的风电项目设计，转变成应用更多环节和内容更多的“业主工作职责”的项目合同结构，其中所谓“更多环节”指的是包含征地、报建、设计、采购、施工、质量安全监督管理﹑并网发电、运营等。

1.4项目建设环境条件较为艰苦

一般而言，风电工程项目的施工环境条件都比较艰苦，因为大部分大型风电建设项目都主要位于高山、戈壁、海洋等具有风力资源较多的地带，而且这些风力地带往往还有大量的集电线路、送出线路等是线性风电工程，自然环境条件相对不利。

2风电EPC模式下项目管理实施要点

2.1承包商的选择与确定

对于涉及大额投资或国有资金投入的项目，通常需要通过招标来确定承包商，建设工程单位在开展招标工作过程中就必须仔细分析招标项目的基本概况，使项目投标人能够有充分的时间对招标项目情况进行全面性的分析和深入讨论，确定招标项目的具体内容和招标工作任务重点，努力根据其技术能力水平来积极争取招标项目，以采用科学和合理的方式拟订投标方案，并尽量减少与项目有关的费用。在挑选承包商时，建设单位一般可以采用两阶段评标方式，首先是严格评估和严格筛选技术标，确定一批能够有效满足建设项目实际财务要求的技术企业，并将其企业纳入商务标评审的考核对象，重点在于分析企业是否具备相关项目的建设经验和相关技术资质，确定相关企业的实际财务状况，从而大大减少相关建设单位需要投资的项目风险。

2.2工程采购环节管理

在随后工程设计阶段，总承包供应商会通过比选工程设计方案来自行控制随后项目设计费用，同时根据工程设计的相关技术要求自行完成项目相关材料的采购工作，根据随后项目的实际特点自行制定项目资金限额方案，并以此方式来监督指导随后项目资金的合理使用。此外，总承包商还需要组织一个采购工作小组，提供有效的采购管理。

2.3项目实施阶段的管理模式

首先，需要对合同管理工作进行完善。其主要原因之一是，合同往往明确性地阐述了项目单位的法律责任和违约义务，并规定了相关权利的分配。因此，有必要正确管理这些合同条款，并确保其中的准确性和严密性。一般来说，在合同正式签订的过程中，建设单位和总承包商会对整个项目经营管理费用和相关风险因素进行综合分析和深入讨论，并就有关分项交易验收时间节点、违约索赔和有关解决争端的具体方法问题进行谈判，从而合理地规避和控制转移市场风向，避免不必要的违约索赔。关于EPC模式，工程的材料采购和施工环节都必须是以风电工程设计理论为技术基础，而且由于风电场建设项目本身的整体设计过程具有高度的设计专业性和设计复杂度，这也就要求风电项目总承包商能够彻底深入分析风电项目的各个环节，并根据具体实际问题提出一套有针对性的解决方案，最重要的一点是，需要明确项目持续推进过程中的具体标准，这些具体标准制定可以为项目持续推进奠定良好基础。

3 ECP总承包模式下的项目管理实践

3.1勘察设计管理

勘察设计是EPC项目管理的基本组成部分。它们可以在建设项目确定以前为整个工程项目的计划决策实施提供科学依据；在施工项目全部确定后，提供一份项目实施计划蓝图。勘察设计的技术质量和服务水平主要取决于项目资源分配的合理程度、工程项目的施工质量和项目投资经济效益。因此，相关的专业部门应该通过认真的勘察设计来管理工作。

3.2费用控制

费用控制是一个项目建设费用管理的重要核心，不仅需要实时监控项目实施全过程中的费用，还要对这些费用数据进行定期调查、收集和统计分析，明确项目的实际财务状况，提出有效解决费用问题的各种具体措施，从而确保费用控制在最佳水平。随着项目费用控制中的问题不断发生变化，在整个项目期间，财务管理部门已经开始意识到需要对费用进行有效动态控制，从而使资源分配合理化。

3.3 风险管理

在一个项目的实施阶段，极有可能存在着一些管理不善或不当行为，会对项目的风险管理产生极大的影响。这些管理风险主要都是来自于该项目中的管理者和企业自身。有些的也可能是直接来自于项目业主、分包商、供应商和市场。如果有业主愿意雇用项目管理机构，风险也很有可能直接来自项目管理机构，甚至是主管部门。有关监管部门必须对上述相关风险数据进行实时定量和定性分析，并作出回应。

结束语

综上所述，我们必须清楚地深刻认识到，EPC工程总承包市场将来会是一个巨大而有高度吸引力的市场，风电EPC总承包工程项目的管理是一项非常系统化的技术工作，需要不断加强风电项目的管理力度，改进风电项目的管理水平，确保风电项目的建设质量和加快项目建设进度，控制项目投资额和成本，并不断提高风电项目投资的经济效益。

参考文献：

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[2]魏虎明,王有新,王鹏.风电场EPC模式下项目管理及实施要点分析[J].建筑与装饰,2017(12):2.

[3]张晓晶.风电场EPC模式下项目管理及实施要点分析[J].城市建设理论研究(电子版),2016(13).