成都市众创空间支持性政策研究——基于创业生态系统

成都市众创空间支持性政策研究——基于创业生态系统

方潇

成都理工大学  610059

摘要：成都市众创空间在运营和发展的期间，并非一帆风顺，和其它众创空间的发展一样，同样面临着许多新的难点和问题有待解决。因此，在新时代发展背景下探讨成都市众创空间运行及其支持性政策设计，对于持续推进大众创业、万众创新，开展驱动新时代创新战略刻不容缓。

关键词：众创空间；大众创业；支持性政策

一、引言

2014年9月，李克强总理第一次提出了“大众创业”的概念，2015年3月，他又在重点指出：“大众创业、万众创新”是我国经济发展的双引擎之一，是我们将来需要打造的，可以推动我国经济高质量发展前进的重要策略。在此之后，国务院相继颁布了一系列政策文件，这些文件大多都是指向三个方面：加强众创空间的继续发展、深入贯彻落实“大众创业、万众创新”，以及助推实体经济转型或升级，国务院、政府部门、社会群众们纷纷响应政策的号召，众创空间的发展由此形成了一股热潮。

二、基本内容

（一）众创空间的概念

蔡莉等指出，创业生态系统是一个有机的整体，通过多种参与在其中的主体（如创客等）、以及构成它的多种多样的环境等要素结合而成。而众创空间作为大众的创新创业实践平台，它拥有的资源极其丰富，并且具有创业生态系统的属性，能够促进创新创业，我们的目的是通过建造一批具有投入成本少、组成要素齐全、方便创客们进行创业活动的众创空间，为创客们提供一个良好的创新创业空间，同时能够满足他们对资源的大量需求、对社交的需求的空间[1](仲伟伫等，2012)。

（二）众创空间的特征

众创空间与传统的创新创业平台相比，具有较大的差异，在项目层面，众创空间的创业者大多属于“草根”出身，并非是具备丰富知识的专业团队，并且创业的起点也不高，没有硬性要求，需要的投入也比传统科技园区小很多；在园区层面，创业的场所变化多样，没有固定的场所，较为分散，且这些场所的占地面积也不大。

三、成都市众创空间运行机制

创业生态系统的各个要素的活动过程之间存在着一定的关联，这些关联形成了创业生态系统的结构。基于系统生态学的下，它由众创空间生态群落与创业环境群落两者构成，其中众创空间群落通常由服务机构、关联企业、创客、孵化器、消费者这5个要素构成[3]（汪群，2016），这几个要素之间形成一种反馈循环。

图1众创空间创业生态系统结构

反馈循环是来自系统动力学的一个基本概念，众创空间创业生态群落存在一个系统的循环反馈过程，几个要素之间会互相影响，进而形成一种循环结构，这几个要素包括人才、服务、资金、技术、政策与市场[4]（赵涛等，2012）。

根据成都市科技局官网数据统计来看，截至2020年，成都市众创空间在总体上处于稳健发展阶段，成为发展新经济、培育新动能的重要动力源泉，为转变经济发展方式、建设创新驱动先导型城市作出了积极贡献。

四、成都市众创空间绩效提升路径

成都市众创空间就目前来看，还存在着许多问题，例如，营运成本较高、社会宣传力度不够等。结合前文对众创空间各个方面的分析和阐述，众创空间绩效的高低主要是下面五个方面产生的影响[2]（陈夙等，2015）如图所示。

基于众创空间创业政策的基本情况，作为管理者，应结合这五个因素的影响作用，并联系成都市的实际情况，应用高效的平台安装与相关的系统完善方案，来增强众创空间的成效。

五、成都市众创空间经验借鉴及支持性政策

二零一一年，“北京创客空间”正式成立，它是中国众创空间的先驱，目前其规模也位列第一。分析北京创客空间，有这些方面成都市可以向它学习：（一）“互联网+产业链”般的资源生态体系[5](刘帆，2019)。众创空间产业链，它具有独特的发展导向模式，不仅有利于创业资源的高度集中，还有利于资源的进一步发展，增强了创客同资源主体二者之间紧密的联系，最终达到了资源之间价值互换的目的。（二）个性化的创客环境。创客生态圈是众创空间活力的关键来源，它增进创客之间的了解和熟悉程度，有利于创业项目的落地与发展。

“杭州梦想小镇”众创空间于2014年正式投入建设，它的建立不仅展现出了杭州市独有的特色，同时也成为了众创空间成功的标志性先例，它的定位是人们所追求的“梦想小镇”。分析“杭州市梦想小镇”，可以总结出成都市可以借鉴学习的优点：（一）优胜劣汰的运作机制。杭州梦想小镇运用“优胜劣汰，适者生存”的法则，成立了一个顶尖的创造营团队，最终得以留下来的都是最顶尖的团队和最佳的项目，并实时确保生态系统的健康运行。（二）全方位的创业政策环境。小镇在项目发展的整个期间，政府给予了适时的关注，并针对相关问题出台相关文件予以解决，以实际行动来支持众创空间项目的发展，为项目的孵化升级添砖加瓦。

结合前面对众创空间基本内容的分析，基于对社会力量、公共服务及人文环境的考虑，我们从创客群落繁荣、众创空间自组织及支撑平台建设等方面构建成都市众创空间支持政策体系。

（一）创客群落繁荣

创客在众创空间中扮演着最核心的角色，是创新创业活动的主力军，同时也是众创空间发展的活力源泉[6]（项国鹏等，2016）。因此，成都市应当首先建立一个平台来增进创客间的沟通交流，互帮互助，一起攻坚克难，其次可以再建立一种更新换代的机制，因此加快创新创业者们的“更替”速度，发现更多优秀的人才，燃起创客的创业热情。

（二）众创空间自组织

系统自组织机制良好运行的产业基础条件是在产业链供应链上布局专业型、行业型众创空间[7]（王丽平和刘小龙，2017）。因此，成都市众创空间的建设与发展应植根于其经济特点和发展需求，依托主导产业、特色产业、新兴产业，鼓励龙头企业控股、参股建设专业型、行业型众创空间，展现独具特色的产业链优势。待这些基础设施打造完毕后，还应当将互联网、智能系统、数字化等现代信息技术考虑进来，渐渐构建起包含大数据与云计算在内的信息平台。

参考文献：

[1]仲伟伫,王亚平,王丽平.创业文化对创业者创业动机影响的实证研究[J].科学学与科学技术管理,2012,33(09):160-170.

[2]陈夙,项丽瑶,俞荣建.众创空间创业生态系统:特征、结构、机制与策略——以杭州梦想小镇为例[J].商业经济与管理,2015(11):35-43.

[3]汪群.众创空间创业生态系统的构建[J].企业经济,2016(10):5-9.

[4]赵涛,刘文光,边伟军.基于系统动力学的区域科技创业生态群落运行机制研究[J].科技进步与对策,2012,29(16):20-24.

[5]刘帆.南昌市众创空间创业生态系统的优化研究[D].江西财经大学,2019.

[6]项国鹏,宁鹏,罗兴武.创业生态系统研究述评及动态模型构建[J].科学学与科学技术管理,2016,37(02):79-87.

[7]王丽平,刘小龙.价值共创视角下众创空间“四众”融合的特征与运行机制研究[J].中国科技论坛,2017(03):109-116.

作者简介：
姓名：方潇  性别：女  出生年月：2001年1月  民族：汉  籍贯：四川简阳  学历：高中  职称：学生  单位及邮编：成都理工大学 610059