供电企业资产运营分析指标体系的设计与应用探究

供电企业资产运营分析指标体系的设计与应用探究

李开良、冯子烜、陈思元、王光洪

云南电网有限责任公司楚雄供电局 云南楚雄 675099

摘要：供电企业的正常运转对于社会经济发展及人民的日常生活都具有重要意义，作为资产密集型的典型企业，供电企业的资产量较大、使用部门较多、分布范围较广、资产更新较快，资产运营能力的高低将直接影响供电企业的盈利能力。建立高效可行的资产运营指标体系对于供电企业具有十分重要的意义。

关键词：供电企业；资产运营分析；指标体系；设计与应用

供电企业大多为国有企业，且具有技术密集型与资产密集型的特点，拥有大量的电力设备、点多线长。随着供给侧结构性改革的深入，电力行业也向着更深层次、创新的方向发展。采取有效措施提高供电企业的资产运营质量对于控制企业经营风险、实现企业的可持续稳定发展具有重要意义。

1. 供电企业资产运营特性

供电企业的生产经营一般由四个部分组成，分别为生产电能、输送电力、电网配电及销售电能。在整个生产经营过程中为了提高产业链的牢固性及抵御风险的能力，需要调控生产成本、提高各个环节的效率，防止各种内外因素的影响。

供电企业为国家和社会发展提供所需的电力能源，主要是面向大众进行服务运营生产，供电企业的市场相对固定，市场占有率较高，与资产总量密切相关，而供电企业的资产具有复杂性与多样性。

供电个业的资产来源包括基建、技术改造、外购、控股企业、政府划拨等，不同一般性质的企业，电力企业在资产结构、资产价值、资产特点与要求方面都有其特殊性。因此，由于电力企业的固定资产繁多，尤其是具有大量的电网线路资产，造成资产变动频繁，资产运营管理较复杂。

供电企业的资产运营是指基于资产与设备台账，主要根据工作单的提交、审核与执行，根据电力系统检修计划、电网运行缺陷处理、预防性维护模式等，对资产进行运营管理控制的过程。资产运营的主要目的是提高企业资产的使用效率，降低企业运营成本，使企业的核心竞争力更加突出，从而提高供电企业的整体经济效益。

供电企业除具有资产密集性特征外，还具有特殊性与包容性，因此在资产管理方面也构成了供电企业的独特性。供电企业的资产运营既可以看成是一个项目整体，将整个资产分为前期、中期和后期管理；也可以看作是专业技术，资产管理分为设计、执行与评估等；也可以将电力资产视为信息管理，分为基本运营数据、数据处理和动态的现场数据。

实物资产在供电企业资产组成中占据较大比重，是供电企业的生产资料，实物资产的种类较复杂，但是实物资产的价值较大，加强实物资产的精细化管理有助于电力供应的稳定性与安全性。

2. 常用资产运营分析指标

资产运营能力分析包括资产运营效率的分析及资产运营效益的分析。资产运营效率包括资产的周转速度和周转效率，也就是资产反复使用的频率。资产运营效益包括资产占用额与产出额之间的比率，也就是资产投入与产出之间的关系。

通过对供电企业的资产运营能力分析，能够评估供电企业使用资产的效率及通过资产获取收益的能力；及时发现企业在资产运营管理中存在的问题。只有具备了良好的运营能力才能保障企业的盈利能力，只有盈利能力提高了，企业的偿债能力才会有保障，因此运营能力是企业健康可持续发展的基础与补充。

总资产的运营能力分析指标包括资产产值率分析、资产收入率分析、资产周转率分析；流动资产营运能力分析包括流动资产周转率、资产垫支周转率、资产周转加快效果分析、存贷周转率、应收周转率等。固定资产营运能力分析包括固定资产产值率、固定资产收入率等。其中资产周转率、资产垫支周转率、流动资产周转加快效果、存货周转率、应收周转率属于效率分析指标，资产产值率、资产收入率是效益指标。全部资产的收益能力，受到“全部资产的产值率”和产品销售率的影响。较高的资产运转率就是供电企业资产反复使用的次数较多，资产的使用效率高，带来的收益也会较多。周转天数小，说明垫支的资金可以在较短的时间收回，提高了资金循环效率。

3. 建立合适供电企业的现代资产运营分析指标体系

供电企业的资产运营分析指标体系建立既要考虑资产保值增值能力，也要考虑经营风险控制能力，同时要兼顾企业自身规模增长与周转情况。因此，在设计供电企业的现代化资产运营分析指标体系时要包括资产盈利能力、资产周转效率、企业偿债能力、资产增长分析四个部分。由于现金流是企业能够持续稳定运营的不竭动力，在进行资产运营指标体系建立时应将现金获取能力作为关注指标。

结合供电企业的资产运营特性，选取18个指标构成资产运营分析指标体系。

①资产周转效率：总资产周转率、流动资产周转率、应收账款周转率；

②资产盈利能力：总资产报酬率、净资产收益率、单位资产贡献毛利、营业净利率；

③偿债能力：资产负债率、已获利息保障倍数、流动比率、带息负债比率、现金流动负债比率；

④资产增长分析：资产增长率、国有资产保值增值率、营业收入三年增长率、营业收入增长率；

⑤获取现金能力：资产现金回收率，盈余现金保障倍数。

通过该指标体系，可以运用加权平均的方法得出综合指数，从而对供电企业的整体资产运营水平进行综合评价。以上一年供电企业的实际运营指标值为基期值，且设基期的综合指数为100。通过比较实际值与基期值，能够判断企业的资产运营水平是否有所提升。

在确定资产运营指标体系中每个指标的权重时，可以采用层次分析法，这种方法也人的决策思维过程相类似，通过模拟人在多目标、多因素、多准则环境下的思考过程，快速简便地得出各指标的权重。

4. 资产运营指标体系在供电企业中的实际应用

4.1全方位全过程全费用构建流程闭环管理机制

对于任何企业来说，资产运营管理是核心，供电企业尤其如此。供电企业在运用资产运营指标体系进行分析时，一定要做到全方位、全过程、全费用。

全方位要求统筹考虑资产管理的各个阶段，从资产总体效益出发，不拘泥于部门职能，制定资产管理的最佳方案。综合评价效能、安全及周期成本，实现资产管理的最优资源配置。

全过程要求跟踪资产从规划、立项、设计、采购、建设、运行、检修至报废的整个全生命周期，关注前后端的衔接与连贯，明确关键节点。

全费用要求对资产整个生命周期发生的所有费用进行统筹考虑。

4.2明确指标在业务管理中的定位与目标

资产运营指标体系包括结果性指标与过程性指标，这些指标的目标、定位与关注点各不相同。结果性指标用于衡量资产管理取得的成效与战略目标是否相一致，主要是战略层和管理 层对资产管理总体目标实现进行衡量的指标，主要是评价是否实现战略目标及实现的程度如何。而过程性指标是衡量执行质量和管理流程是否规范、高效，主要是管理层和执行层对具体落实过程进行衡量，主要是用于评价执行过程中的管理水平、执行率、执行质量等。

4.3层层落实资产运营指标体系

供电企业资产运营指标体系构建以后，需要强大的执行体系进行支撑，根据国外先进经验，分以分为战略、管理、执行三个层次。层层落实要求明确各层次的管理权限、工作目标、职责要求，并逐级分解总体目标、管理策略、实施措施与具体业务。这三个层次是紧密关联的，战略层的决策通过管理层落实到执行层的每一个岗位，执行层的需求和信息又通过执行体系及时反馈至管理层与决策层。只有完善的配套体系，才能保证资产运营指标体系的顺利实施。

结束语

构建供电企业的资产运营指标体系需要综合考虑各个评价要素，提高指标体系的战略指导性与实际应用性。通过资产运营指标体系对供电企业运营情况进行综合评价，找出企业运营方面的不足，通过对问题追根溯源，查出原因制定解决方案，从而提升供电企业的资产运营水平，提高供电企业资产抗风险能力。

参考文献：

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