浅谈“不安全行为叠加考核管控”管理法

浅谈“不安全行为叠加考核管控 ” 管理法

王 伟 王振霄

山西航天清华装备有限责任公司 山西长治 046012

摘要：本文主要探讨了一种新的安全管理方式，即“不安全行为叠加考核管控”。采取制度保障、绩效考核、专项检查、递增奖励四个专项措施，强化班组安全管理，对高频不安全行为重拳出击，坚决杜绝不安全行为的重复发生，从而可以提高安全绩效。

关键词：叠加考核管控；制度保障；绩效考核；专项检查；递增奖励

企业的安全生产是一个永恒的主题，有生产就要管安全。以机械加工企业为例，主要有车床、加工中心、铣床、镗床等机加设备，有喷漆、喷砂、焊接、热处理、表面处理等设备设施。对应的生产作业存在的主要危险源有：机械伤害、起重伤害、触电伤害、物体打击伤害、高处坠落伤害、火灾爆炸伤害、灼烫、腐蚀伤害、中毒窒息等。面对员工安全意识、业务能力参差不齐的状况，面对机械加工企业设备设施频繁使用导致的故障较多问题，面对工作量大、任务重的问题，如何根治习惯性违章、明知故犯、凭经验图省事等屡禁不止的行为，成为创建安全生产标准化企业和班组的首要任务。我们在行业安全生产标准化的基础上，尝试使用“不安全行为叠加考核管控”新模式，探索根据岗位设置、不安全行为管控手段和历史查处数据，在全面修订不安全行为认定标准的基础上，融入“有情管理”要素，通过不安全行为积分叠加考核，与班组绩效分配挂钩，开展不安全行为专项整治，最终实现员工不重复性发生不安全行为的目的。

1.“不安全行为叠加考核管控”安全管理法流程分四步走。

第一步：制度保障。结合班组岗位工种设置和不安全行为查处历史数据，全面明确不安全行为认定标准。

第二步：绩效挂钩。以40分罚没50%为底线，每增加8分增加罚没10%，执行阶梯考核，扣分达到72分及以上者，罚没100%。

第三步：专项整治。对照企业编制的不安全行为标准进行全年专项整治。

第四步：递增奖励。每月对班组实行叠加考核，季度未发生不安全行为，班组长和班组成员每人分别奖励，并按季度数给予递增奖励。

1.1强化制度保障。将量化、执行、优化、改进、完善、固化等制度建设贯穿全过程，一切用制度说话，营造一个共同遵守规章制度的环境氛围。结合班组岗位工种设置和不安全行为查处历史数据，本着抓重点、抓关键原则，杜绝应付差事、不疼不痒问题的出现，由班长等管理人员组织，对不安全行为条款进行适用性逐条审核，全面明确不安全行为认定标准，分别为一般（8分）、中等（12分）、重大（16分）和特别重大（20分），力争最大限度起到治理和管控不安全行为作用，为消除不安全行为提供科学、合理的制度保证。

1.2绩效挂钩考核。班组充分发挥安全风险抵押金经济杠杆的自我行为约束管控作用，结合风险预控管理体系信息系统扣分标准，将个人安全风险抵押金作为绩效，与员工不安全行为考核挂钩，年度个人不安全行为以40分为基数，罚没50%，每增加8分加罚没10%，执行阶梯考核，扣分达到72分（含）及以上者，罚没100%。具体考核标准如图：

1.3专项检查活动。根据班组实际和风险等级，将不安全行为标准作为重中之重，进行全年专项整治检查，纳入红线管理，严防死守。违反专项检查条款的员工，视程度分别给予处罚、停工培训、班前会作检讨、支部书记约谈。

1.4班组叠加奖励。每月对班组实行叠加考核，季度未发生不安全行为，班组长奖励一定金额、班组成员每人奖励低于班组长的一定金额。下一季度班组保持无不安全行为，按季度数给予递增奖励。

2.管理法执行中的注意事项

2.1落实“有情管理”举措。必须改变过去只要发生不安全行为，就取消评先树优资格、“一棒子打死人”的做法。该安全管理法细中加严，严中有情，将人性化管理纳入日常考核，制度规定，扣分未达到20分的员工，都有评先机会，给予评先树优信心。

2.2互保联保，形成合力。过去风险抵押金返还作为员工的一项安全福利进行了全额发放，如今班组开展无不安全行为创建活动，实行班组长和班员考核奖惩连带责任，细化了考核兑现区间，既防范了低风险不安全行为的发生频次，又执行红线管理举措，防范高风险不安全行为的发生几率，双管齐下，充分发挥了安全风险抵押金的自主管控作用。

3.效果验证

“不安全行为叠加考核管控”管理法实行半年以来，我所在的企业变化很大。曾经有个检修工是个马虎人，过去对安全大大咧咧，不注意细节，总以为经验足不会出事，操作常有不规范行为。实施“不安全行为叠加考核管控”初期扣分不少，他看到自己每月返还的风险抵押金总是比别人少，他感到不但丢了票子还丢面子。所在班组的班长担心他一个人不安全行为，可能导致整个班组拿不到季度奖，常常找他谈话劝说，其他员工发现他有不安全行为，也及时指出、纠正。他慢慢地有了变化，开始注意自己的安全行为规范，因为他意识到他的行为会连带整个班组，班组成员都在监督他，试错的代价很大。7月份，他拿的奖金已经在班组排名第四了，行为习惯有了很大进步。每个员工都让习惯成为安全行为、让安全理念成为行为习惯。

4.写在最后

“不安全行为叠加考核管控”管理法的推广价值在于把安全抵押金挂钩和无不安全行为班组创建结合，作为安全管理的抓手，落实班组员工之间互保联保责任，班组成员之间相互监管、监督和提醒，树立了“一人被查处，全班受损失”的理念，罚一儆百，激发出班组员工参与创建的内生动力。班组增强凝聚力，有效形成了安全管理合力。员工的习惯性、重复性不安全行为得到了有效控制，登高作业不系安全带、在易燃易爆场所抽烟、不执行两票等典型问题得到杜绝。

统计了笔者所在企业实施“不安全行为叠加考核管控”一年来，班组内不安全行为与去年同期相比总条数、特别重大条数、重大条数等占比均下降。其中登高作业、在易燃易爆场所吸烟全年只发生了4起不安全行为，同比去年下降67.5%，实现了班组员工不想违、不能违、不敢违的安全生产管控目标，促进了企业整体安全绩效。

参考文献：

[1]连莉英.你不改变，就会出局[J].班组天地,2019（3）.