对公路工程造价管理与控制的研究研析讨论

对公路工程造价管理与控制的研究研析讨论

李彦夫

珠海交通集团路桥开发建设有限公司

摘要：随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国十分重视并加快公路工程建设行业的发展。在公路建设发展中，相关的项目不断增加，政府对公路工程建设的造价管理和实际控制工作十分重视，不仅要求提升公路工程的施工质量，同时还需要对国家投入的资金进行合理控制，最大化公路工程的经济和社会效益。本文主要就公路工程造价管理与控制进行分析和研究。

关键词：公路工程；项目建设；工程造价；管理与控制

随着时代的发展，在公路工程建设中，国家十分重视公路工程造价控制和管理的效果，相关单位不仅要重视工程造价管理的质量，同时还需要根据实际施工模式，保证公路工程建设的质量和效率。所以在公路工程建设项目中，相关单位要十分重视管理和控制工程造价，从而推动交通事业的可持续、稳定发展。

1公路工程造价管理和控制的内涵

一般公路工程建设拥有较长的建设周期，在计划完成的施工工期内，工程很容易受到一些突发的、不可预测的因素影响，致使实际的工程造价管理工作出现问题，导致相关人员需要在施工结束之后才能够对最终的工程造价进行确认。为了能够合理控制工程造价，现场的项目工作人员首先需要全面了解和掌握工程内容，对现场施工的设备和资源进行合理使用，同时采取措施对施工环节进行合理规划，并能够对不同施工环节中遇到的问题和难点进行及时解决，进而管理好工程造价。在管理公路项目的工程造价中，相关人员需要对工程的实际施工质量、投入资金以及施工进度等内容进行重点控制和管理，尤其是对这些环节的造价进行有效控制，在施工的所有环节中对公路工程建设进行严格监控，尤其是重点监控工程的施工环节和竣工环节工作。

2公路工程造价管理和控制工作的现状分析

我国主要是依靠国家拨款或者是国有商业银行贷款的方式进行公路工程建设的资金支持，为了能够最大化地发挥公路工程建设的资金效能，在实际公路建设环节中需要对工程造价进行主动管理和控制。然而在实际公路工程造价管理和控制工作中仍然存在一些问题需要解决，具体有：

2.1对公路工程造价管理工作不重视

首先，在公路工程施工建设中，相关单位不重视对工程造价进行管理和控制，经常是在接到相关项目之后立刻进行资金投入使用，之后对工程造价进行预算编制，这种做法最终导致实际的工程造价管理和控制工作不到位，同时也很容易导致工程出现前期资金投入不足、预算不足或者是结算出现超预算等问题。

2.2造价工作人员自身的素质有待提高

当前，针对公路工程建设中的工程造价工作，我国交通部已经出台了一系列计价文件作为实际工程造价管理和控制的依据，在具体的公路工程项目中，造价管理和控制的工作人员需要对国家规定的计价文件内容进行充分、准确了解，并能够在实际工作中对计价文件进行合理运用。然而在实际从事工程造价管理和控制人员自身的综合素质有待提高，他们普遍不了解计价相关的文件内容、理论知识和专业经验，最终无法根据实际的工程项目进行工程造价的合理编制^[1]。

2.3信息化程度不够

在公路工程项目中，工程建设使用的材料以及人力资源的价格是动态变化的，同时具有较大的市场波动，所以，针对公路工程造价的管理和控制，工作人员也需要与时俱进，合理运用信息化技术，对工程涉及到的人力和物力资源进行精确计算，进而科学管理工程造价。然而当前我国工程造价管理和控制工作方式仍然是以人工方式为主，信息化技术的运用程度不够，致使实际工程造价管理和控制的工作效率较低，时间较长，同时很容易出现较高的错误概率^[2]。

3加强对公路工程造价管理和控制的有效措施

3.1对公路工程造价管理和控制工作予以思想重视

为了能够加强对公路工程造价的管理和控制，首先，相关单位需要对工程造价管理和控制工作予以思想上的重视，根据实际情况对工程造价进行科学管理和控制，具体而言，在研究公路工程项目是否具有投资和可行性的阶段，相关单位应该与造价咨询机构进行合作，从中拿到项目的投资估算以及财务和可行性经济评价文件；其次在设计项目的过程中，相关单位也需要合理制定比选设计方案，对设计中的技术、限额以及施工图设计进行科学优化；工程设计和造价咨询机构之间需要相互配合，针对项目进行设计概算，并进行施工图预算的编制；在工程招投标阶段，相关单位还需要对公路项目的具体招投标文件和标底进行严格编制；在具体的项目建设过程中，建设单位还需要确保造价咨询机构全程参与到实际项目调整合同、索赔、结算、工程变更以及控制造价的工作中；在最终的竣工验收环节中，造价咨询机构也需要做好工程竣工决算工作，避免发生结算超预算的现象。

3.2提高造价工作人员的综合素质

造价工作人员是管理和控制公路工程的主体组成部分，其中科学运用数字化、信息化和大数据技术能够有效地提高管理和控制工程造价的质量和效率，所以造价工作人员需要不断提高自身的综合素质和专业能力，通过学习和参加培训教育活动了解并掌握信息化技术，对计价文件、公路工程相关的定额计算方式、清单计价等内容和知识进行充分理解，进而不断提高自身的能力，确保合理控制和管理工程造价。

3.3加强信息化技术的合理运用

随着科技的进步，信息化技术在不同行业中得到广泛应用，在公路工程造价管理和控制工作中，建设单位也应该合理运用信息化技术，科学构建信息化的工程造价管理系统，建立并完善工程造价的数据库，并研发相应的软件，在管理和控制工程造价的工作中运用BIM技术^[3]。通过信息化、大数据等技术，造价工作人员能够及时了解公路工程项目相关的设备、器具、土地、劳动力、建设材料、工具等市场价格变化，甚至能够较为准确地预测未来工程设备、建设材料以及劳动力的价格变化，并能够在短时间内对公路工程的计划利润、购买使用设备和工具器具的费用、工程造价的预备费用和增长预留费用、施工的技术装备费用、直接与间接的工程费用以及工程建设的其他费用进行精确分析和比较计算。在构建的工程造价管理信息化系统中输入国家颁布的不同计价文件信息和资料，系统能够按照计价文件内容要求对编制工程造价的不同基数进行科学制定，造价工作人员可以对公路项目的工程量进行正确摘取，并能够对工程用到的劳动力、材料、机械设备的单价进行合理确定；对工程定额方法进行正确选择和应用，进而对工程的使用费用进行科学的定额计算。通过大数据和信息化技术，造价工作人员能够对不同施工人员的地区性生活补贴、基本和辅助工资以及工资性的津贴进行精确计算，同时根据实际工程的工程量清单、定额工程以及劳动力的单价等信息对公路工程项目的所有人工费用进行精确计算；此外，信息化技术的运用能够精细化地计算出定额工程的构件、配件、材料、零件等费用以及建设材料的供应价格和运输费用，进而对公路工程项目的建设材料费用进行精确确定^[4]。

4结语

总之，公路工程项目中，在管理和控制工程造价的工作中仍然存在一些问题影响到实际工程项目的经济效益，所以在实际公路工程建设项目中，相关单位需要高度重视管理和控制工程造价工作，不断提高造价工作人员的业务能力和综合素质，并能够科学运用信息化技术，提高公路工程造价管理和控制的质量和效率。

参考文献

[1] 袁荷娟，安静.公路工程造价管理及控制要点分析[J].工程技术研究，2019，4（13）：142-143.

[2] 方超.谈高速公路工程造价管理存在的问题[J].工程技术研究，2019，4（7）：129-130.

[3] 周福.公路工程造价管理中的存在问题及对策分析[J].智能城市，2019，5（3）：56-57.

[4] 李伟.公路工程造价管理中难点问题及解决措施[J].城市建筑，2019，16（3）：173-174，184.