落实安全生产责任制 做好水利工程安全生产工作

落实安全生产责任制 做好水利工程安全生产工作

杨跃彬

楚雄科正工程建设监理咨询有限公司

摘要：近年来，我国水利工程的建设规模不断扩大，水利工程施工安全问题也逐渐受到人们重视。水利工程建设利国利民，是促进我国经济发展的基本条件，但水利工程的安全问题影响发展，从安全事故的角度来看，大多数事故都是施工中遗留的安全隐患。基于此，本文对水利工程安全生产责任制的落实进行了分析，保证水利工程安全生产工作的顺利展开。

关键词：水利工程；安全生产；安全生产责任制；落实

引言

为了水利公司建设的顺利推进，必须在开工前进行现场检查，安全生产管理要及早进行，以降低日后施工的安全风险。风险可能来自与地理相关的因素，需要详细审查这些因素。目前，我国的工业安全管理普遍存在监管缺失、权责缺失、资金缺乏等诸多问题，但我国也在不断寻求新的方法来克服这些问题。

1.水利工程施工特点

一是水利工程的施工过程对稳定性的要求很高，对相应的抗压、抗穿透、抗裂性能也有很高的要求，同时还要承担蓄水、泄洪等多项任务。二是水利工程建设需要特殊的基础，一般以地基工程为对象，建设地区一般存在地基条件差、地质条件复杂、地下水复杂等特点。三是水利工程大都建在湖泊、河流、海岸等水源丰富的地区，在建设过程中，根据水体的自然条件，实现施工截流、施工导流和水下作业。水利工程项目受气候限制，目标季节性强、汛期强、工期要求较高，为了满足水利工程对自然水源保护的需要，通常需要在施工过程中采取相应的温度控制措施。

2.安全生产责任制度的意义

实践证明，企业需要建立健全的安全生产责任制，注重制度建设，严格遵守制度，贯彻落实安全生产责任制，将相关事故出现的可能性降到最低。相反，一味追求利润而忽视保护职工安全生产责任制的企业是不完善或低效的，很多情况下会因事故倒闭或失去利润和信用。另一方面，建立安全生产责任制是实现企业可持续发展的重要基础。可以明确企业各部门和员工的安全生产责任，调动全体成员的积极性，提高安全意识，提高工作绩效。当建筑工人的安全得到保障，生产力将大大提高，企业声誉也会得到提高，这与社会发展的现实理念是一致的。同时，为避免施工人员伤亡，应注意安全生产，促进和谐社会进程，为社会和谐发展做出贡献。

3.落实安全生产责任制应注意的问题

3.1领导的责任心是关键

落实安全生产责任高度重视基层班组和安全人员，但领导不理解、不重视，签定的责任书就是一纸空文。因此，各级领导要带头履行职责，带头开展定期检查。

3.2 奖惩不明确导致安保人员责任意识淡薄

当发生安全事故时，负责人往往受到处罚，但如果没有发生安全事故，则往往忽视对安全管理人员的奖励。当安全管理人员的工作表现没有得到充分体现时，安全管理人员的思想存在很大的空白，也不想履行职责，认为如果发生事故，会有领导者承担责任，与自己无关。为此，应强化安全人员责任，建立奖惩措施，对工作中吃苦耐劳的人员进行奖励，对消极懒惰的人员进行惩罚，通过多措施、多方法、多渠道对安全人员进行奖惩，要落实到激励工作中去。

3.3 检查后操作不当

有的部门只是停留在形式检查中，只对有关部门或负责人下达了整改的指示进行操作，而问题是否真正得到整改就不予关注。因此，不仅需要有专人负责安全任务，还要在设置台账，将治理状态、纠正措施、纠正结果都包括在内，并经常检查，以确保安全任务的顺利进行。使安全责任制得到真正落实。

3.4安全机构和人员队伍应相对稳定

值得一提的是，部分部门因劳资关系需要调整内部人员的岗位，虽然这种调整在所难免，但安保人员应尽量避免这种调整。技术能力强、工作范围广、政策水平高的岗位需要相对稳定的组织机构和安全人员。只有这样，才能做好安全生产，落实安全生产责任制。

4. 水利工程施工安全管理与控制措施

4.1落实安全生产责任制

在水利工程建设安全管理方面，要加强安全生产责任制的落实，预防为主，加强监督。整合“三项制度”，深化“三项建设”，落实安全生产责任制和承诺制，主要通过以下方式构建安全生产长效机制，加强监督落实。一是建立长效机制。安全生产责任制要根据本单位的实际情况和实际定位，广泛征求员工意见和建议，构建责任明确、奖惩分明、可操作性强的长效机制。按岗位建立实际岗位和安全生产点。第二，签订责任书。安全工作从上到下都很重要，从领导到部门再到员工。通过明确责任人和安全问题，签署每个级别的责任，以确保为特定员工执行安全任务。三是加强监督检查。责任书签订后，要及时组织相关人员学习，将目标责任层层分解，落实到个人。强化监督检查任务，开展定期、不定期的现场检查，发现安全隐患，及时采取有效措施，提前防范。

4.2 良好的站点管理

在施工现场，要深入贯彻落实安全管理制度，加强对施工现场的监督管理，对施工过程中用电、机械设备、安全规程等进行监督管理。当发现违规操作和安全隐患时，必须及时采取行动，减少安全事故的发生。企业应当加强安全管理人员应对安全事故的培训，安全管理人员必须具备人员急救的相关知识，配备药品和急救器材设备，能够及时抢救伤员。此外，要加强对关键风险因素的控制。由于水利工程建设需要大量易燃易爆物质，这些物质管理不当会引发火灾事故。在这些物资的管理上，项目经理和安全员带领消防队在日常工作中进行消防演练，发生火灾后及时救援，可以减少工地火灾事故的发生。同时，水资源管理项目的建设会导致滑坡事故和高处坠落事故，因此在建设项目前，应进行工程勘察，了解施工区域内的地质构造。此外，水上作业增加了工程建设的难度，如果用电不规范容易引发触电事故。各有关部门在水利工程建设中要树立安全意识，坚持安全第一的原则，建设单位要明确把安全作为管理领导绩效考核的重点，有效提高管理的安全意识，坚持以人为本，增强职工安全责任。

4.3明确安全生产管理的基本原则

通过对水利项目管理现状的分析可以看出，首先需要明确的是相关原则，才能有效实现水资源管理项目中安全生产管理的最终目标。相关从业人员应积极树立安全第一的管理原则，并在实际施工过程中更加积极有效地运用这一原则。与安全管理相关的任务要成为主要业务管理的核心，强制执行相关制度和安全管理任务。如果在具体施工过程中违反安全管理内容，必须严惩这些工人，以防止在后续施工中发生此类行为，影响最终施工安全管理，从而稳步推进项目建设。还要强化专职管理的原则，要向员工说明一些安全工作的任务，包括水利工程建设过程中安全管理的责任目标，这些内容要分级说明，更好的落实安全管理措施，落实安全管理作业，确保水利工程中的所有安全管理任务能够可靠地执行。也为行业的稳定发展做出了贡献。

4.4 加强安全监督管理

按照水利部有关要求，各级水资源管理部门加快推进水资源管理项目建设安全生产监督工作，制定相关监督考核办法，强化监督队伍专业化水平，建立健全的监管制度，根据安全生产状况建立安全风险排查制度，建立安全事故应急处置措施，强化安全生产责任制。充分利用网络技术，加强对企业施工现场的视频监控。安全监管人员要参加安全培训，创新监管方式，严厉打击不按规定实施项目安全管理的企业，加强安全监管，严格落实安全生产责任制

结束语

综上所述，各级、各部门的全体员工，乃至班组全体安全员，从对生命财产安全负责出发，始终从一开始就拉紧安全生产链条，按规定生产。结合工作需要和岗位实际，完善和改变安全责任制的内容。

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