浅析医院党员档案管理中的问题及应对策略

浅析医院党员档案管理中的问题及应对策略

武新艳

新疆哈密市中心医院 新疆 哈密 839000

摘要：党员档案属于专业档案之一，是组织工作部门在发展党员和党员管理活动中直接形成的具有保存价值的原始记录，是人事历史的真实反映。党员档案管理是一项十分重要的基础业务，也是党员人事管理部门的重要工作之一，加强和规范党员档案管理是体现落实从严治党的迫切需要，是提高党员管理水平、积极适应新时期基层党组织建设的迫切需要。

关键词：党员档案；档案管理；对策建议

党的十九大以来,党中央对新形势下党员发展和管理工作提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,为全党在新形势下做好党员发展和管理工作提供了科学的指导。随着党员发展工作更加规范化的开展，对党员档案管理提出了更高要求，党员档案管理面临一系列新挑战。

一、医疗机构党员档案管理中存在的问题

（一）党务干部多为兼职,党员档案管理意识薄弱

医疗机构的基层党支部书记和支委几乎都是兼职,大多都没有经过专业、系统化的党务工作培训，同时，由于医疗机构临床工作的特殊性，党员发展工作往往是由多人共同承担，多人经手使得相关工作缺乏系统性、连贯性、稳定性，这就导致医疗机构的基层党务干部党员档案管理的意识薄弱，往往只能够割裂的完成自己所负责的环节，在工作中形成的原始档案材料往往存在前后连贯性差、保管分散、对所形成材料的认识和要求不一致等问题。而这些原始材料往往是党员档案中最为基础、最为核心的内容，这些基础材料的收集、整理、保管、鉴定、统计往往也决定着基础档案的质量。

（二）党员档案管理情况较为复杂，难以及时更新

部分医院党员档案的管理情况大致分为二类：一是编内党员档案管理。编制内的党员档案与人事档案在单位有专门的档案管理人员进行整理归档。二是医院编制外党员档案管理，其中又细分聘用人员、规培人员和委培人员，聘用和规培人员的档案档案与人事档案托管在本人户籍所在地的人才交流中心，委培人员党员档案与人事档案在委培单位。这就为党员档案的常规管理工作和更新带来了极大的挑战。

（三）党员档案的管理缺少管理制度

建立健全管理制度是加强档案管理的重要基础。当前部分公立医院还没有建立标准化、规范化、系统化的党员档案管理机制，档案收集、梳理、保存、利用、递转、管理等工作中还存在不少问题。如档案管理责任分工不明确，档案保管没有统一的规范要求，档案管理职责没有落实到岗。只有加强公立医院党员档案管理制度建设，把党员档案管理责任落实到人，才能有效提高党员档案管理质量。

（四）组织关系转接时党员档案的移交不规范

随着在党员数量的日益增加，每年医院都有大量的党员转组织关系，组织关系转接工作量庞大，历时时间长。相对于大量的党员，从事组织关系转接的工作人员数量明显不够，且能力不一，业务素质参差不齐。另外，基层党支部工作人员大多是兼职，除了要完成党务工作任务，还有其他工作要完成。因精力有限，实际工作中往往侧重完成具体性的党务工作，对组织关系转接的重视宣传不够、指导帮助不够。

（五）信息技术没有在党员档案管理中得到充分应用

现阶段，部分医院党员档案信息化建设滞后，难以有效保障党员档案中各项信息资源的准确性、真实性以及完整性。第一，党员档案管理系统功能低下，内容简单，出现党组织关系无法转接、党费缴纳情况无法同步、党籍信息内容不完善等问题，难以满足医院党员档案动态化管理的需求。第二，党员档案安全化管理水平低，存在安全漏洞，容易发生篡改档案、窃取档案等问题。

二、医疗机构党员档案管理的对策建议

（一）对医院档案工作内容进行标准化管理

作为医院整合档案的管理部门，需要其与各个部门及时有效地沟通和联系，对收集上来的档案进行严谨的审查工作，及时发现档案问题点，随时与科室建档专职人员沟通，解决在档案审查中发现的问题。医院档案管理部门具有对各科室档案建档人员的监督作用，从建档开始就要形成统一的标准化、规范性操作形式，确保档案在收集过程中质量能够实现稳步提升。同时，通过标准化、规范性的操作，可以有效地节约人力财力和时间成本。

（一）基层党组织党员档案管理责任到人，把党员档案质量纳入考核

首先应当明确科室党员档案管理的专项负责人，优化党员档案管理工作,责任落实到人。作为党员档案工作人员,需要认识到自身承担的责任,保质保量的完成本职工作。要严格组织审查，规范党员发展材料。严格按照党章规定的条件和程序发展党员，把牢审核关，确保培养考察登记表、入党志愿书填写规范准确，入党申请书、转正申请书、思想汇报、政审等相关材料符合要求，没有错漏。在年初签订目标责任书中纳入相关考核指标，对完成较好的基层党组织形成正向激励的引导。

（二）借力“互联网+党建”，力求党员档案的及时更新完善

由于医院党员档案保管的分散性和复杂性，及时、完善的更新党员纸质档案在目前人员体制和管理框架下几乎没有操作性的空间。但是随着“互联网+党建”的深入推进，以及目前全国正在推广并不断完善功能的全国党员信息管理系统，都为党员档案管理带来了利好。虽然无法及时更新纸质档案，但是通过计算机终端的及时录入，不断更新完善形成每一个党员各个阶段的材料信息，一是可以通过互联网形成更为迅速、便捷的信息共享和信息查阅功能；二是可以在党员发生组织关系变动时为其此前的情况提供有效的人事档案信息支撑；三是通过借力计算机更为便捷的实现档案汇总数据的统计分析功能；四是可以通过后续打印，在有条件更新纸质档案的时候更为快速准确地对档案进行完善更新。

三、结语

总之，医院党员档案是纪录医院党员成长、加强和改进医院党组织工作的重要参考资料。我们需要不断提升党员档案管理方法和水平，不断探索管理途径，进一步发挥党员档案的作用，将党员档案管理与关爱党员、发挥党员先锋模范作用结合起来，更好地为医院发展提供坚实保证。

参考文献

[1]谢晓波.新时期如何做好公立医院党员档案管理工作[J].办公室业务,2020(11):111-112.

[2]刘欣,于长海,谢梦耐,崔璐,刘洪凯,郑晨.医疗机构党员档案管理思考[J].办公室业务,2019(10):22.