城市燃气工程成本管控研究

城市燃气工程成本管控研究

李绘修

青岛新奥能源有限公司 山东 青岛 266000

摘要：面对着严峻挑战，我国城市燃气工程企业应该勇于承担起自身的主体责任，坚持按照前瞻性部署战略原则，对企业内部经营管理工作以及制度内容进行逐级深化与层层落实。其中，成本控制作为城市燃气工程企业予以重点关注的管理工作，在很大程度上会对城市燃气工程企业管理效益以及可持续发展产生至关重要的影响。鉴于成本控制管理工作的重要性，国内城市燃气工程企业应该在保障工程项目建设质量安全以及工期合理的前提条件下，采取多举措加强管理、降低成本，保障城市燃气工程工程成本管理效益得以达到预期的同时，促进企业稳步发展。

关键词：城市燃气；工程成本；成本管控

引言

近年来，社会经济水平发展逐渐趋于稳定，城市燃气工程项目数量持续增多，而成本控制中存在的风险问题随之而来，且逐渐地凸显，影响着城市燃气工程企业的稳定发展。因此需巧妙地把握成本控制策略，科学识别工程造价方面存在的风险，才能够提高成本控制的针对性，从而实现保障城市燃气工程质量的前提下对成本的合理节约，为企业提高竞争力奠定坚实基础。

1成本控制基本理论

成本控制的相关实践虽然在我国有所滞后，但是对于理论成果我们可以参考学习国外的先进理念，特别是近30年来国外成熟的理论和实践经验，我们可以通过学习和研究别人的观点创新自己的思维和实践。经济的发展助推了科学理论的不断更新，特别是近年来由于智能化技术的不断普及和深入，成本控制的理论内容也在不断丰富和深化，如作业成本管理法、质量成本管理法和战略成本管理法等新的管理理论，使得成本控制的理论日趋成熟和完善。

2城市燃气工程成本管控现状

2.1忽视施工材料的成本控制

一项城市燃气工程在进行施工作业之前，需要施工作业人员到仓储管理部门领用施工需要的工具、材料等相关施工物品。工程施工的过程中不可避免地会出现材料不够用，或者材料过多使用而造成的浪费，亦或者节约材料等情况的。

2.2成本控制意识不强

首先，伴随着城市燃气行业的快速发展，部分城市燃气企业一味追求项目数量及经营产值等数量指标，忽视了对城市燃气工程成本的管理意识，造成城市燃气工程实际成本与预算成本相差较大的情况出现。同时，采用重规模和数量指标的发展模式，也导致了企业在管理过程中忽视成本控制工作。其次，在工程项目施工过程中没有建立较为完善的成本管理制度，成本管理大都以传统粗放型为主，也没有制定与成本管理相关的责、权、利相结合的管理制度和科学公正的奖惩机制，成本管理工作中随意性和自由性较大，成本分析工作流于形式，导致企业收入成本数据模糊不清，无法对阶段性工程的效益进行准确计算。再次，各层级管理层人员的成本控制意识不强，人员管理也比较松散，而且对人员分工也没有明确责任到人，在原料控制方面则对材料的入库、出库及领用等多个环节管理失严;在劳务分包及机械租赁方面，对人员和机械没有进行合理调配，造成一系列环节上的浪费。

3城市燃气工程成本管控方法

3.1科学编制预结算

城市燃气工程建设前，针对项目地的气候、地形、地质、水文等条件应充分的调研，充分考虑多方面成本，明确现场施工条件，从而为成本控制提供可靠依据。此外则是在城市燃气工程建设的过程中，工程预算的编制必须秉持着全方位、全过程的理念，实施全方位管控，针对工程变更、设计变更、施工技术变更、施工周期变化、项目合同变动等，都需要严格控制，和建设成本息息相关。此外，则是针对竣工验收阶段，竣工阶段的结算编制应采取分单体、分单位、分部的对比管控，同时应重视收集结算资料，尤其是关系到工程变更方面，做好结算编制后，应进行有效的负荷工作，确保预结算的合理性与精准性。

3.2施工过程中的成本控制措施

结合城市燃气工程所在地政策环境、市场水平合理确定成本目标，将安全文明施工等费用作为必要的支出，不列入成本控制的目标当中。在施工过程中合理地编制施工方案是确保工程成本控制的关键，确保选用合适的工程机械进行施工，工人、机械在适当的时候进退场。建立具有竞争力的工程材料供应商名录，在确保城市燃气工程材料质量的前提下，优先选用运输方便快捷、材料价格报价低的工程材料供应商。建立合理的成本控制管理体系，将成本控制责任分解到项目参与人员上，明确成本控制目标以及奖惩措施。定期组织技术交底，使项目参与人员熟悉施工图纸，把握成本控制关键点，提高成本控制管理水平。进行动态施工成本控制，对于施工过程中出现的工程变更，应当及时纳入成本控制工作当中，确保工程施工过程中的所有工作内容纳入成本控制体系当中。定期统计项目成本控制情况，分析成本控制是否达到预定成本目标。保证施工成本控制工作是动态的、有效的。

3.3增强成本控制意识

城市燃气工程项目的成本控制不仅仅是财务人员、预算人员的工作，而是城市燃气企业全体员工的责任，应在企业内部加强对成本控制的宣传和培训，营造“人人关心成本、人人重视成本”的氛围，建立以项目经理为项目成本管理第一责任人、项目人员全员参与的成本控制中心，使管理人员、技术人员和施工人员都要树立起控制成本提升经济效益的观念和意识，通过科学公正的奖惩机制提升员工参与成本控制的积极性和主动性，保证在施工过程中各个子项和环节的成本都在可控范围之内。

3.4实行全过程质量监管，强化质量成本管理效果

一般来说，全方位实行全过程质量监管，基本上可以视为确保城市燃气工程成本控制管理效果的重要保障。究其原因，主要是因为施工现场质量管理情况往往会对设计变更、工程施工进度等因素产生重要影响，而这些因素往往与工程成本控制相关。因此可以说，实行全过程质量监管，可促进城市燃气工程成本控制水平提升。在具体实施过程中，施工企业方面应该具备良好的质量保障意识，通过积极推行质量管理方法，保障现场质量管理工作得以精准贯彻与落实。同时，施工企业方面应该加强质量成本管理，针对施工作业期间涉及的成本分析问题以及决策问题进行重点把握。

3.5完善相关人员配置

无论是城市燃气项目管理还是成本控制都离不开人，城市燃气企业要实现成本管理水平的提升，就必须要将相应的人员配置完善。一方面，城市燃气企业需对原有的财务管理人员进行培养，从原来的财务人员中抽出综合业务能力较强的人员成立成本管理小组，专门负责成本管理工作，通过对项目分包成本、人工费、直接材料费、机械使用费、项目直接费用及间接费用等项目成本内容和成本结构分析，最大限度地挖掘减低成本的空间和可能性，对招投标、合同签订、技术、分包管理、质量安全，机械管理及材料采购领用等环节进行经济优化，从组织措施、技术措施和经济措施出发，与其他部门共同合作，制定出一套完善的项目成本控制体系。另一方面，完善和加强对项目经理、商务部、工程部、技术部、物资部等部门人员的配置和培训，提高城市燃气项目经理组织管理水平和成本管理水平，提高商务部工程量计价的准确性，提高工程部制定出经济合理的施工方案的水平。

结束语

城市燃气工程成本控制的实质无外乎“开源节流，高强持久”。思想、理论计划以及实际操作、内部管理几个比较主要的方面是城市燃气工程成本的问题多发处，转变思想、科学计划、严格监督、改进创新，妥善处理好这些将会使成本得到有效的控制。

参考文献

[1]赵娜.Ａ市天然气管道工程成本管理研究[D].长春：吉林大学，2019（06）：15-16.

[2]潘承洁.略论企业资金与成本管控及其结合[J].财会学习，2017（09）：113-114.

[3]谭啸.燃气工程施工成本管理控制探讨[J].科技与创新，2015(14):60-61.