探析政府会计制度对公立医院财会工作的影响

探析政府会计制度对公立医院财会工作的影响

于新蕊

兵器工业北京北方医院 北京 100089

摘要：现如今，随着我国经济的快速发展，由于新政府会计制度的贯彻与落实，公立医院在开展财会工作时，应当依据新会计制度开展工作，在此背景下，公立医院对会计人员提出了更高的要求。会计人员在工作中,不仅需要掌握新的内容,旧的和新的工作系统,同时还需要明确新旧系统之间的差异和影响,我们将尽力帮助新老系统有效地实施新会计制度,提高公立医院财务会计工作质量，也要保证满足会计工作改革的要求，进一步促进公立医院的全面发展。

关键词：政府会计制度；公立医院；财会工作；影响 

引言

近年来，政府会计制度的出台，对于很多行业和国家事业单位产生了约束力，并对其发展起到一定的引导作用。作为国家事业单位的公立医院自然也不例外。在这一背景下，公立医院在做好会计制度改革的基础上，还研究了新型会计制度对公立医院财务工作的影响，并据此制定了新型会计制度下的财会工作的具体措施，以最大限度地避免潜在的风险，促进公立医院的进一步发展。

1政府会计制度改革内容

1.1建立财务会计和预算会计双核算体系

与原行政事业单位会计制度相比，新制度的创新与变革主要是采用了“政府预算会计与财务会计适度分离与协调”的会计模式。新制度将原有的会计制度分为两部分，分别是财务会计和预算会计这两大会计体系，从而实现双向作用。财务会计制度与旧的会计制度没有太大的不同。财务报告的编制包括收入、费用、资产、负债和净资产。预算会计制度根据预算的收入、支出和余额编制财务报告。因此，政府会计制度改变了传统的会计方法，将预算和结果转化为报表中相对独立的两种会计制度。这种形式为会计制度的创新做出了巨大的贡献。

1.2以收付实现制和权责发生制为核算基础

政府会计制度是以收付实现制和权责发生制为基础的双向会计制度。这一新的制度要求属于单位预算的现金收支应采用“平衡法”，即同时进行预算会计和财务会计。这不仅是基于预算会计和财务会计核算基础上的规定，也明确了行政事业单位应采用混合制还是单一会计模式核算的争论。但之前各医院的会计制度只要求以权责发生制为基础，即采用单一的会计核算方法。

2政府会计制度对公立医院财会工作的影响

2.1对财务管理工作产生的影响

政府会计制度的制定与落实，使得公立医院财会工作操作更加规范，有效提升财会工作信息整理，同时还能够有效提升财务管理水平，积极转变医院经营理念。公立医院在开展财务管理工作中，通常会运用成本控制以及预算编制等方式，提高医院财务预算管理水平，保证医院内部运行管理工作的科学性。通过这一方式，公立医院的医疗价值将得到充分发挥，能够实现社会效益与经济的有效协调。

2.2对会计核算产生影响

新的政府会计制度对经济业务中的会计问题作了比较明确的规定，有必要在预算会计和财务会计两种不同的制度中实行平行复式记账法。例如,在核算购买固定资产时,财务会计系统中旧的和新的会计模式差异不大,仍然主要包括在建项目、固定资产、银行存款、其他应付款和其他科目,在计提折旧时,新制度要求在当月进入固定资产折旧，这是与旧制度最大的区别。同时,新系统规定,购买资产会根据现金的需求实现平行双条目的预算会计,应该记录在现金流支出的情况下,借记业务支出,贷记货币资金和其他科目。但在资产折旧方面，由于它不再涉及资金的流动，也不再做预算会计。

3政府会计制度下公立医院财会工作有效开展措施

3.1规范会计工作

为了保证会计工作的高效开展，实现资源的合理配置，公立医院应积极进行会计制度改革。在改革的过程中，政府会计制度应按照明确的主体和会计要素等内容进行，还应在此基础上制定新的会计制度并转换成会计制度对照表，以财务会计和会计核算相关要求为依据。在政府会计制度的指导下，要合理设置初始余额，完善不同会计科目的余额转换。其次，有必要对不同科目的期末余额进行详细检查。在科目转换过程中，应按照政府会计制度的相关要求，保证会计结果的准确性和科学性。公立医院预算管理存在诸多制约因素。在支出预算管理中，需要考虑与固定资产采购有关的问题。由此可见，公立医院的预算方法与会计核算方法存在差异，预算标准也存在差异。通过政府会计制度的制定，可以充分改善这一问题。可以比较不同单位的财务信息，从而改善公立医院存在的问题。此外，政府会计制度的实施还可以提高公立医院的预算能力和执行能力，提高预算编制的质量，确保会计制度的规范化。

3.2有效融合财务系统与业务系统

在新制度实施过程中,财务系统也需进行相应更新,进而使系统和新时期需求相符，因此业务系统与财务系统之间的融合是一种必然发展趋势，在二者融合的情况下,能够使医疗机构的财务、医疗业务等相关系统有效整合在一起，实现集成发展,构建覆盖全面的管理系统，进而获得最大化的资源效益。在此过程中，能够使财务管理在实施时更显精细化,保证经济业务在分类上的合理性,使财务系统处于比较完整的状态。

3.3开发新的财务信息系统

新一届政府会计制度的颁布，要求公立医院不断优化和完善财务信息系统，满足二元要素、二元基础的基本需求，完成财务管理的精细化。在具体实施过程中，以科学的金额制定财务科目，建立完整的预算管理体系，科学的经济业务分类，形成两套完善的财务体系。

结语

综上所述，从公立医院的角度来看，政府会计制度的引入和进一步实施不仅是一个重大的机遇，也不可避免地面临着许多挑战。为了使公立医院政府会计制度得以全面和顺利地实施，必须严格遵循相关要求。因此，公立医院应该更加重视政府会计系统，组织财务人员进行相关培训，使现有的数字化财务管理系统与政府会计系统相协调。在政府会计制度下，公立医院开展会计工作可以从以下几个方面着手，即规范公立医院的基础会计工作，完善会计管理制度，升级财务信息系统。同时，财务人员要转变观念，提高业务能力，与公立医院一道推进会计制度改革，不断提高公立医院的财务管理能力，从而提高公立医院的竞争力，使其经济效益和社会效益最大化。

参考文献

[1]韦妍兰.《政府会计制度》在大型公立医院实施中的难点及解决对策[J].财会学习，2020（34）：97–98.

[2]张翰生，祁娟，戴晶.公立医院实施《政府会计制度》面临的困难及应对措施[J].财会学习，2020（34）：103–104.

[3]闻毅.《政府会计制度》改革背景下公立医院财务管理研究[J].行政事业资产与财务，2019（23）：79–80.