农村寄宿制学校食品安全风险及对策

农村寄宿制学校食品安全风险及对策

陈小平

宁强县大安镇中心小学

【摘要】目前，我国农村学校基本上都是寄宿制学校，实行的都是封闭式管理，学生每周除了双休日，其它时间都在学校，生活、学习等活动都处在一个闭环里。因此，饮食安全是否能够得到保证成为全社会关注的焦点，它关乎少年儿童能否健康成长 ，关乎祖国的未来。然而现实情况并不乐观。调查发现，寄宿制学校学生吃零食的现象非常普遍，情况非常严重 ，已经严重影响到他们的身心健康，这种现象必须扭转，已经到了刻不容缓的地步。

【关键词】农村寄宿制学校学生 零食 食品安全 整治

据有关部门调查，我国60%以上3至17岁的儿童、青少年都吃零食，而农村寄宿制学校的情况更为严重。

在这些学校就读的学生，其父母几乎都长年在外地打工，他们平时都与爷爷、奶奶一起生活。长辈们文化水平比较低，营养知识缺乏，加之对晚辈的溺爱，这种隔代教育导致许多农村孩子性情孤僻、任性，没有养成良好的生活习惯，特别是饮食习惯。挑食、厌食，甚至偏爱零食，不爱吃主食。父母们因为长年在外打工，不在孩子身边，总觉得对孩子有所亏欠，时常给他们些零花钱作为补偿，而这些钱几乎都被孩子们花在了买零食上。诸多因素助长了孩子们不良饮食习惯的形成。

这也导致目前许多寄宿制学校里粮食浪费现象非常严重。一所几百人的学校，饭后两叁个泔水桶总是装得满满当当，白白的米饭掺杂着色香味俱全的红烧肉就这样被倒掉，让人感到无比痛惜。当被问到为什么倒掉饭菜时学生的回答“五花八门”，有的嫌饭菜味道太淡，自己没胃口；有的嫌肥肉太多太腻；还有的学生直接回答：自己不饿，吃不了那么多。

而另一幕情景也在学校里同时上演，那就是络绎不绝的家长给孩子送零食的现象。学生们想尽各种办法让家长给他们送零食，比如，自己把某件学习用品落在家里了，让家长带到学校；或者，天气变化，需要换衣服……其中不乏这样的学生，他们故意把某样东西留在家里，然后再让家长带到学校，最后还会叮咛家长一句：“别忘了给我买点……带来”。当被问道为什么经常给孩子买那么多安全无法保障的零食时，家长也是一脸的无赖。他们都是这样的回答:听孩子说学校的饭菜太难吃，不想吃。

还有另一种现象更加令人担忧。现在许多学校校内都有商店，规模大的学校校内商店甚至不止一个。这些商店里除了摆放少量的学习用品，其它都是各式各样的小食品，琳琅满目，让人眼花缭乱，目不暇接。课余时间，商店总是被孩子们被挤得水泄不通。而教室里的垃圾箱、校内的垃圾池也总是塞满了五颜六色的食品袋。

在一些学校，食堂和小买部都已经成为相辅相成的利益共同体，食堂为了节约成本用便宜的食材做出难吃的饭菜，但价格高昂，而学校因为受到了利益输送，以安全为由，明令禁止学生校外就餐或者点外卖甚至于拒绝家长送餐，于是学生只能被迫选择校内食堂或者在小卖部对付。

相比之下，寄宿制学校存在的食品安全问题更为紧迫和突出，其主要威胁、隐患来自以下两个方面：

1、学校及周边超市和商店食品进货渠道不规范。这些经营场所进货渠道主要有自购和配送两种形式。从食品来源看，有的是从小食品市场自行批发来的，有的是个别商家送货上门的，还有的是个别食品经营者直接从小作坊或者小加工厂购进的“三无”产品和假冒伪劣产品。经营者在进货过程中往往只考虑价格是否低廉，而不去过多关注生产者的资质和商品质量的好坏，因此购买和食用这类食品存在极大的安全隐患。部分校园超市食品采购没有索取有效凭证，也没有及时登记台账，对接近有效期的食品没有采取提示等相关措施。有的校内超市、小卖铺还自己加工现制食品，卫生及安全性也都无法保证。

然而，深受孩子们追捧、青睐的小食品、零食绝大部分都在世卫组织公布的十大垃圾食品之列，这些食品因含有大量的有害物质，有的会致癌、有的会对人体的肝脏、肾脏造成损害，有的会导致身体肥胖和营养不良，以及口腔和胃肠道疾病。因此，长期大量食用这些食物会对身体构成直接或潜在威胁。

除此而外，学生心理的伤害也不容小觑。学校小卖部会造成孩子们互相攀比消费。在小卖部，多请大家吃零食的孩子被称为有钱人，请的少的被称为穷人，甚至受到歧视，一些校园霸凌便由此产生。

2. 学校食堂食品安全管理不到位。个别食堂经营者法律意识淡薄，管理经验匮乏，存在制度不健全，食品生产过程中安全措施落实不到位的现象。食堂从业人员多数是从社会上聘请的临时工，普遍存在文化程度偏低且专业素质较差，流动性大等特点，缺乏食品安全意识，不注意个人卫生，业务水平不高。个别学校对食品的采购、验收、储存加工、烹调、配餐、留样等环节不能做到有效监管，导致管理、监督不到位。

最近，国家四部委联合教育部发布了重磅规定：中小学校内不得设置小卖部、超市。要求以班级为单位的健康教育课程开课率达到百分之百，每学期至少有六学时。同时，学校需配备有资质的专兼职教育教师定期接受相关的培训。学生餐每餐供应的食物要包括薯类、豆类、蔬菜水果类、水产、畜禽、蛋类、奶、以及大豆类等四类食物中三类以上。于此同时，指南也要求建立学校相关负责人陪餐制度和家长陪餐制度，制定陪餐计划，明确陪餐人员和做好陪餐记录。禁止校园周边小卖部和超市售卖高盐、高糖、以及高脂的食物和酒精饮料。对于含糖饮料、调味面制品等零食进行广告。

这是在食品安全的大背景下出台的。各中小学校应当认真领会、严格执行。为了加强学校食品安全管理，现提出以下建议：

1、学校应加强食品安全教育。培养师生及家长的食品安全意识。通过专家讲座、校园广播、校班会，PPT，黑板报、文化墙等形式多样的传播方式大力普及食品安全知识，培养学生良好的食品安全意识和饮食习惯。争取家长对学校食品安全工作的配合与支持，形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。

2、学校应抓好食堂日常管理。夯实主体责任，学校主要领导为学校食品安全第一责任人，要把食品安全放在学校工作的首要位置。首先从源头上把好食品量安全关。米、面、肉、油等大宗食品实行统一招标采购，加强食品加工全过程的管理：从食堂卫生、原料进口、食材加工、餐具消毒、食品留样等环节逐一落实安全责任。推动学校食堂实施明厨亮灶工程，实行陪餐制。

3、学校应做好食堂从业人员的教育培训。不仅要提高他们的烹饪技能，更要培养他们的食品安全意识和责任意识。从业人员必须持有健康证，培训合格证，坚决杜绝无证上岗。规模大、有条件的学校还可聘请有资质的厨师。学校食堂应成为校园里一道靓丽的风景线，让师生吃的放心，吃的舒心。

4、学校应强化门禁管理，禁止一切垃圾食品进校园。

5、相关职能部门应加强学校及周边食品安全卫生常态化监督检查。食药局、市监局、工商、教育等部门，协调联动，形成合力，采取定期巡查，突击检查，明察暗访等多种形式抓好学校食品安全督促检查。取缔校内超市及大小商店。把校园周边食品经营者纳入重点监管范围。对无证照的经营者限期办理注册登记，理顺食品经营主体责任。打击非法经营者，对经营假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品的违法行为进行严厉打击。依法取缔向学生兜售“三无”食品、现制食品的流动摊贩。

学校是教书育人的主阵地，应该让教育回归纯粹，而不应当成为极少数人谋取利益的产业。教师除了教好书、育好人，还应该让学生有一个好身体。各学校，特别是寄宿制学校应当担负起为国育才的责任，切实把好食品安全关。