油气管道工程物资采购管理优化思考分析

油气管道工程物资采购管理优化思考分析

张奇奇

中油管道物资装备有限公司 河北省廊坊市 065000

摘要：随着我国在油气管道建设水平的不断提升，尤其管道项目工程的设计与开展逐渐成为了重要的基础建设工程。由于油气管道工程在施工过程中相关物资采购困难，项目自揽风险较高、市场开发难度极大，并且还容易伴随着项目结算回款较难，容易引起对应的诉讼风险，从而导致在油气管道工程中需要付出较大的成本投入。因此，如何加强油气管道工程的物资采购标准化管理显得尤为重要。本文针对油气管道工程物资采购过程中所存在的问题进行充分讨论，并在此基础上提出工程实施过程中采购管理优化的基本的思路与措施。

关键词：油气管道；工程；采购；管理

前言：随着我国基础设施建设水平的提升，新型管道工程设计与建设方法逐渐得到推广与应用，而在油气管道工程开展过程中，物资采购系统与标准化处理方法对于减少成本投入，提升系统设计效率有着重要的现实意义。早期我国油气管道工程没有实施采购自建模式，存在大量的数据重复录入、系统壁垒上的问题，采购无法形成全面的闭环，导致油气管道工程的物资采购管理面临较大的困境。如何在当前油气管道工程的建设标准下，推广物资采购管理的全新方法显得尤为重要。

一、油气管道工程物资采购管理问题

（一）保供项目份额少，市场开发难度大

近年来，中石油集团在管道建设方面，提出了EPC总包的项目模式，项目管理模式的更新与调整在很大程度上刺激了小型油气管道设计工程的调整，逐渐形成了需求多样化、竞争激烈化的表现，中标价格较低，项目中包含的利润较少，市场开发与维护的难度极大，并且物资采购管理中涉及的项目融资难度较大，资金难以得到回笼^[1]。此外，油气管道工程开展过程中，由于政策上没有相应的支持，企业无法适应新的市场模式，物资采购工作也无法与市场环境实现良好的契合，导致油气管道工程面临较大的考验与困境。

（二）项目结算回款难，后期采购成本增加

目前国内工程开展过程中，相关的材料款、项目服务结算费都有着显著减少，回款周期大大降低，企业在既定的合同条款下，无法按照规定时间支付供应商材料费用，出现账款拖欠的问题出现^[2]。资金链无法得到维持，在很大程度上会使得供应商在资金方面面临较大的压力，企业需要考虑较大的诉讼风险。与此同时，供应商在物资采购中需要充分考虑到工程实施的实际，会在采购过程中对物资报价进行提高，从而弥补自身在账期上损失的成本，导致油气管道工程物资采购成本升高，操作难度更大。

（三）项目管理与采购人员不足

在油气管道工程建设过程中，由于当前企业参与建设的项目规模不大，单个企业需要负责大量的采购管理工作，导致部分项目在采购完成之后，无法进行有效的关闭，项目管理人员负责的项目拖尾时间过长，导致人员利用率不高，一些新的项目物资采购与管理工作只能选择其他项目人员操作^[3]。近年来，随着中石油集团在管道建设方面的改革，企业盈利效益不佳，人才流失问题较为严重，且老员工离职率较高，具有丰富经验的员工离职对于企业而言有着严重的负面影响，导致油气管道工程建设过程中采购管理受到阻碍。

二、油气管道工程物资采购管理优化措施

（一）加强物资采办流程建设

根据我国管道局机构改革进程的不断深化，国内中心的职能与职责出现变更，传统的人力资源管理部门开展的采办管理制度已经不再得到应用，并且在相关管理制度方面也与国家中心的采办管理流程出现冲突。因此，当前在油气管道工程建设过程中，需要充分结合不同的管理模式以及项目开展状况，构建新的物资采办流程建设，充分加强计划式管理，按照物资采购、文件标准化登记、竣工材料、结算管理等方式实行全面的细化，从而构建全新的计划采购管理模式，充分提升采办实操能力^[4]。

（二）持续优化油气管道工程项目物资保供

油气管道物资管理部门需要对国内当前各个项目的开展情况进行了解与讨论，对项目物资采购进程进行充分分析，并在此基础上进行管道工程的供应维持，构建投产与管理工作。当项目运行过程中出现问题的情况下，需要充分建立双向沟通机制，对于出现的问题要及时与上级领导部门汇报，及时进行处理与解决，避免问题的积压。物资管理部门还需要充分加强现场管控工作，对现场进行阶段性巡视，一个施工季度之后需要进行现场检查与分析，对现场采购管理工作中存在的问题进行协调与解决。此外，在项目采办的进度中，采购管理人员需要充分加强现场调拨管理，对物资中转实施有效的物流管理，并执行对应的项目竣工交付管理。物资管理部门还需要构建的基于采办管理基础上的定期报告与公示，对项目施工进度以及可能存在的风险进行查找与说明，加强个组织部门的联动，对物资不足的情况需要及时汇报，从而保障项目的正常落实。

（三）加快管道工程项目资金回笼

早在2018年，国务院常务会议中就提出了“要充分紧抓开展专项的清欠行动”，当前国内采购平台、ERP系统都需要进行全面的基础数据录入工作，并实施有效的项目结算手段，对竣工资料进行及时处理与归档

^[5]。当企业面临资金紧张的情况下，需要及时组建结算团队，协调各个地区工程实施管理人员，对清欠指标进行充分说明与探索，对欠款规模以及相关指标进行明确，安排对应的人员对项目清算工作进行全面监督，落实全流程的结算控制，加快企业的资金回笼，从而促进后续采购管理项目工程的进程。

（四）强化采办技术管理提升

加强采购管理人员的综合能力是油气管道工程稳定保障的重点，企业需要制定周期性的采办技术，对项目需要进行全面的标准化流程应用。在技术应用领域，公司需要与相关部门进行组织与联动，对签订技术协议的合同项目进行施工条例的明确。企业还需要对国家相关的行业执行标准进行充分研究，完善基础业务信息，使用物资采购管理手册进行充分学习，并将相关的学习经验纳入到企业的学习平台与项目管理中，为后续人才培养提供参考资料。企业定期需要开展阶段性的人员培训，实施经验分享的治量化控制，展开全员学习讨论的良好氛围，构建全生命周期的知识信息资料管理，加速新员工的融入，保障人力资源供应链的稳定，保障油气管道工程中物资管理的进程。

结语：综上所述，油气管道工程建设是我国重要的基础施工项目，直接影响着国家基础经济建设的水平。但是我国油气管道工程建设在物资管理方面存在较大的问题，保供项目份额不足、项目汇款困难、人员专业性不强等现实问题，导致油气管道工程实际开展面临较大的成本压力，大大拉长了项目的工期，影响施工进行效率。为了实现高效的物资管理，企业需要加强资金回笼效率，执行落地项目清算的全流程监督，并在此基础上对采办技术管理与人才生态供应链实施保障，稳定构建切合实际的物资管理项目流程，加强工程建设实施过程中物资管理效率，切实保障油气管道工程的科学化实施。

参考文献：

[1]房鹤跃.强化油气管道工程物资采购管理降低采购成本[J].中国石油和化工标准与质量,2019,3915:75-76.

[2]杨雪光.国际工程项目采购管理控制浅析[J].交通企业管理,2019,3405:28-29.

[3]刘何,安伟,杨荷,曾理.油气物资供应企业管理创新的实践与探索[J].天然气技术与经济,2012,S1:12-14+16.

[4]邵常林,郄振雷,刘冬.油气管道工程采购物资质量控制探讨[J].交通企业管理,2014,2907:39-40.

[5]郄振雷.浅析油气管道工程物资采购全过程质量控制[J].交通企业管理,2018,3301:13-14.

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