大型分期开发住宅小区在疫情期间建造的工程管理

东蔡豪

中国建筑第二工程局有限公司核电建设分公司 广东省深圳市 518000

摘要：在疫情期间通过防控管理，进行劳动力组织、人员健康监控、全封闭管理、环境消杀、作业面调整、人员错峰管理等方式做好疫情管控，同时通过对施工流水段的再细化、工作面的再划分、施工人员的再分组、施工进度的再优化，从而降低人员降效、窝工损失以及项目资金的无效投入。

关键词：工程管理；防疫管理；进度控制；成本控制；劳动力组织；

1. 项目概况

项目位于福建省福州市洪塘路南侧，总建筑面积约257579㎡，地上建筑面积约203414㎡，地下建筑面积约48029㎡，半地上建筑面积约6136㎡，由5栋6层洋房、3栋12层洋房及13栋18-33层高层住宅组成，共分三期开发。

项目防疫平面布置图

2. 疫情期间施工管理的难点

2.1 施工现场测温难掌控

项目在生活区及门禁处各设置一个测温点，施工人员在测温点测温正常，方可进入施工现场，但是只能把好入口关，施工人员在场内的体温异常，往往难以做到全覆盖，只能通过抽测的方式进行场内体温异常人员的筛查，导致不能在第一时间及时发现场内体温异常者。

2.2 口罩佩戴难监管

作业人员的防疫教育交底虽然很到位，但在场内作业，由于佩戴口罩的不舒适性，作业人员往往不能正确佩戴口罩，而施工现场点多面广，管理人员受人数限制，只能通过巡检的方式监管口罩的佩戴。

2.3 异常人员场内活动轨迹难回溯

作业人员在场内活动随意性较大，各作业面的衔接、各工序、各工种之间的接触频率较多，尤其是在开发面积大、施工阶段多、多期开发的地产项目，一旦出现一起确诊病例，难以筛查密切接触者及回溯场内活动轨迹，从而导致整个项目的停工及全员的隔离观察。

2. 4. 疫情期间施工进度难保障

（1）工期紧张

因受疫情影响，地产开发商资金紧张，为加速资金的回笼，要求确保存在售楼节点的楼栋的施工进度，同时一期高层住宅（1～9#楼）计划于3月20日进行消防验收，导致场内分包较多，作业面内存在人员聚集风险。

（2）成本增加、抢占资源

由于疫情的影响，上游生产资源存在不同程度的涨价、短缺现象，由于人员隔离、作业面人员减少，且不能进行常规的不同工序工种之间的提前穿插施工，人机料法环各个施工环节上都存在不同程度的人员降效、窝工、机械租赁费和措施费的增加，以及施工单位同样存在的垫资成本的压力，导致整个项目的施工成本不断增加。

3. 疫情期间管理探讨及措施

3.1 生活区管理

加强宿舍管理，同工种（工序）施工人员安排同宿舍，原则上不与其他工种（工序）施工人员混住。宿舍设置可开启式窗户，经常保持室内通风；宿舍室内高度不低于2.5m，通道宽度不小于0.9m，人均使用面积不小于2.5m²，每间宿舍居住人员不得超过6人。

3.2 隔离观察区管理

隔离观察措施应符合属地疾病控制部门要求，且隔离室必须配备床、凳、体温计、单独使用的卫生间和洗手设施，隔离区域与非隔离区域要有明显隔离（如使用栏杆或围挡隔离），禁止隔离人员与非隔离人员接触（包括生活设施），保持24小时通风状态，每天3次定时为隔离观察房间消毒。

3.3 办公区管理

办公区每天两次测温、两次消杀，做好相关记录；办公期间，需保持房间内通风状态；室内人员办公间隔1.5米以上，不得聚集，全程佩戴口罩，办公用品传递后及时洗手；人员进入办公室前，需采用七步洗手法正确洗手消毒及鞋底需在消毒垫上进行消毒。

3.4 施工现场管理

（1）网格化组织作业。

区分作业环境（室内、室外、密闭空间）、作业区域（不同楼层、作业面）等因素，划分施工现场作业区域，实施网格化管理，通过优化施工组织，精准安排计划，合理调配时间，避免人员密集作业或交叉作业。

（2）分散错峰上班管理

实行“分散班前会、分散交底、分散上下班”，避免人员在某一区域聚集。按照人员类别依次进入施工现场，间隔不少于10分钟；尤其要组织有序乘坐施工电梯，同时乘坐人数不得超过5人。

（3）现场作业管控

合理安排施工作业，优化班组工作地点及内容，避免有限空间内进行聚集作业；细化各项工作安排，精细划分人员作业区域与人员配备标准，采取“分区、分班、分组”的施工组织模式，减少交叉作业；严明工作纪律，由每个施工班组明确一名管理人员，督促班组员工工作期间佩戴好口罩；不乱串岗、乱串门；科学合理布置施工作业面，现场作业人员应保证1.5米以上间距，各种加工机具应固定人员操作，尽量减少集聚。

（4）分包作业面提前申请

疫情期间，各分包单位每日施工前需向总包单位提交工作面申请，由总包单位综合判断是否存在作业面重合导致出现聚集性风险，总包单位科学安排工序，统一协调各分包单位作业面，做到错峰施工，减少人员聚集。

3. 结语

由于受疫情的影响，施工人员必将出现不同程度的降效及窝工，如何通过对施工流水段的再细化、工作面的再划分、施工人员的再分组，从而降低作业面人员聚集的风险，使作业人员的降效控制在最低的程度，是目前疫情期间防控管理的重点。

同时在疫情期间为满足建设单位的工程验收节点要求，在既不能搞人海战术又不能进行常规的工序提前穿插、交叉作业，如何通过区分作业环境（室内、室外、密闭空间）、作业区域（不同楼层、作业面）等因素，划分施工现场作业区域，实施网格化管理，通过优化施工组织，精准安排计划，合理调配时间，来满足建设单位的工期要求，是目前疫情期间施工进度管理的要点。

对于疫情期间，如何进行劳动力的快速组织动员能力、物资协调整合能力以及某些后置工序因疫情防控要求出现了前置，从而导致整个工程的进度计划和关键线路出现了变动，如何快速理清变动后各工序之间逻辑关系，进行关键线路的调整优化，对整个工程的劳动力、材料物资、机械以及资金的投入具有重要的指导意义，是当前施工管理的关键。