水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析

水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析

赛力江

沙湾市农村饮水安全工程管理站 新疆 塔城 832100

摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，水利工程是我国工程建设的有机组成部分，直接影响到国计民生的发展质量。提高运行管理质量，注重管理方式改革，能够充分发挥水利工程应有的功能和作用，提升水利工程运行管理的实效性。对此，需要明确水利工程运行管理的重要性，找出运行管理存在的问题，探究出切实可行的改革路径。以此提升运行管理方式改革的质量与效率，推动我国水利工程的现代化、信息化发展。

关键词：水利工程；运行管理；水资源；可持续利用

引言

水利工程运行管理是促进农业行业领域快速发展的重要举措，从目前的情况来看，水利工程建设范围较广，涵盖对江河的改造，又关系着居民的饮水。此外，水利工程还具有点多、面广、量大等的特点，这些特点也给水利工程运行管理工作的顺利开展带来了众多的困难，如果依然采用传统的管理模式，问题会越来越多。因此，加强水利工程运行管理工作显得尤为重要。

1水利工程运行管理水平提升的意义

对于水利工程的发展来讲，其作为我国关键的基础性设施，对于社会经济的稳步增长以及人们生活需求的满足都具有十分重要的影响。而严格把握水利工程运行管理模式的创新，也有着一定的现实意义。首先，可以更好的通过防洪、抗灾、排涝等问题的解决，对不必要的经济损失进行避免和降低。其次，通过水利工程运行管理模式的拓展和延伸，也可以在最大程度上提升农田水利的应用水平。通过农业现代化的发展，不断对水利工程的优势进行发挥，对于陈旧型发展体制的有效突破以及不良问题的解决都具有至关重要的影响。比如，很多地区灌溉技术较为落后，在对管理模式进行运用的过程中，主要是利用粗放式的资源利用模式，大大影响了该地区的可持续发展水平。所以，严格把握统一的设计标准，通过水利工程运行管理体系的构建，对各项问题解决是非常重要且关键的。

2水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析

2.1健全与完善运行管理制度

在当前形势下，社会经济的不断发展为水利工程项目提供了更广阔的发展空间，水利工程施工企业应当不断健全与完善运行管理制度，紧随时代发展步伐，转变传统思想观念，打破僵化思维管理模式，从新时代视角审视当前的运行管理制度，理性面对和思考运行管理制度中存在的问题，客观分析运行制度中的缺陷和不完善之处。另外，还要从水利工程项目运行的基本模式为出发点，将运行管理工作作为企业的核心，建立具有可操作性和可行性的运行管理制度。水利工程项目事关民生大计，无论是防洪旱涝、农业灌溉、工业灌溉，还是调节水体水源，水利工程都与其具有密不可分的联。因此，不断健全与完善水利工程运行管理制度，可消除各种客观因素对水利工程项目顺利开展造成的负面影响，使其充分发挥防洪旱涝作用，强化减灾能力，保证各行业领域的健康发展。水利工程运行管理制度可借鉴企业化管理模式，通过设立监事会、理事会等的方法，对制度在实施过程中遇到的问题加强宏观把控。项目在建设过程中遇到紧急事件时，应及时召开会议，通过管理者的决策和健全与完善的管理制度，确保应急效果。同时，还需要加强水利工程的质量调查，严格遵循相应的调查流程。

2.2明确水利工程运行管理责任

改革和加强水利工程的运行管理，关键在于明确水利行政主管部门的管理职责，实行分级管理，建立健全管理体制。各级管理人员应明确自己的管理职责，由省级管理部门统一管理跨流域调水工程和具有流域性的水利枢纽，安排、指导和监督地方水利管理部门的日常工作；由省级管理部门与地方管理部门协作，上级管理部门应向地方管理部门提供资金和技术支持，并对地方管理部门的状况进行检查。对各级管理机构的人员来说，要努力培养他们的管理水平，以适应当前市场经济发展的需要。水利运行管理机构应明确职能，改革传统体制，将维修人员和养护人员从管理部门分离开来，组建具有专业维修养护知识的专门机构，使水利运行实现养护和维修的专业化管理。并使维修养护工作与市场接轨，开放维修养护工作权限，实现市场化运作。既能提高维修养护水平，又能大大提高工作效率，减少水利工程运行管理部门的人力物力投入。

2.3实现水资源节约建设理念的运用

伴随当前社会环境的生态化发展，水利工程运行管理中，需要将水资源环境保护作为核心，同节水理念的运用，保证干旱地区水资源合理使用的目的，实现水资源可持续运用的发展。首先，水利部门要加强对水资源精细化的管理，通过水资源管理法律及制度的落实，构建针对性的节水管理标准，并确定严格的管理规范，落实水利工程后期的维护及监督工作，避免水资源浪费问题的出现。其次，加强资金引入，通过科学灌溉技术的推广、普及，提高干旱地区农田产业的灌溉效率，有效提高水资源的利用效果，实现水利工程运行管理中的给水效果。

2.4消除项目对周围环境的影响

水利工程项目是否可以顺利开展，不仅取决于运行管理，还受到外界自然环境的影响，需要施工企业合理地协调水利工程项目与自然环境之间的关系，促进二者之间的有机融合。水利工程项目的建设必然会对周围的自然环境产生重要影响，如生态循环、造成污染等。纵观所有水利工程项目，其在建设过程中都会对原有的自然环境进行改造，对自然环境外观和功能造成较大的影响，尤其对于项目在建设过程中原有住户的迁移，极易引起矛盾。①加强管控。加大实力工程项目运行的管理和控制力度，通过预防为主和相应的治理措施，降低项目在运行过程中对环境造成的负面影响。②协调关系。协调水利工程项目建设与周边居民的关系，注意沟通方式，结合国家出台的政策实施策略式的沟通，站在居民的角度考虑问题，对拆迁的群众不仅要做到政策性的补偿，还要做好相应的思想工作，通过人性化的方式应对群众的负面情绪，让群众主动配合迁移工作，解决矛盾和问题，保证水利工程项目的顺利开展。③后续走访。水利工程项目建设与自然和社会为长期矛盾，后续还应当加大关注度，定期对附近居民进行走访，加强与居民之间的协调性，构建和谐的水利运行管理环境。

2.5强化体系协调，提升管理人员职业素养

在对水利工程的各项细节进行落实的过程中，要充分注重施工管理人员自身综合素质的提升。要通过定期的培训和教育，激发管理人员自身的管理情点，对水利工程的各项细节进行严格的落实。另外，也要严格的把握水利工程质量监督的巡查工作，配备专业的管理人员对各项巡查，应急检验工作进行推进。通过科学的演练与补充，进一步的对应急预案的科学性和有效性进行提升。在对各项主体关系进行协调的过程中，不断推动水利管理水平的提升。比如，对于工程老化失修、时间浪费等不良问题来讲，要积极通过不同部门关系的协调，不断对问题进行解决。

结语

综上所述，水利工程运行管理方式改革是契合社会市场经济发展与自身建设的重要手段与必要举措，能够切实提高水利工程运行管理的实效性和有效性。水利工程项目是事关民生的关键性工程项目之一，为实现实力工程运行管理工作的高质量运行，应当通过健全、完善的运行管理制度，不断提升管理人员的综合素质，努力消除项目对周围环境的影响，多渠道提供广泛资金支持等的策略，保证水利工程项目的良好运行。

参考文献

[1]吕嘉俊.水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].现代物业（中旬刊），2020（4）：162-163.

[2]杨建国.水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析[J].南方农业，2020，14（5）：176，178.

[3]郭建军.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].内蒙古水利，2019（11）：47-48.