煤矿员工不安全行为剖析及管控措施

煤矿员工不安全行为剖析及管控措施

刘志丹

平凉新安煤业公司职工培训中心 744201

摘要：煤矿不安全行为产生的原因剖析，从管理、现场环境、制度等方面进行了剖析，并提出了行为管控措施，从而进一步提升了煤矿安全管理，减少违章人员、杜绝不安全事故的发生，为矿井安全高质量发展奠定基础。

关键词：煤矿，不安全行为剖析，行为管控措施

众所周知，各行各业之所以会发生各类安全生产事故，其导致的根本原因是人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷造成的，然而在煤矿企业安全生产管理中越来越注重员工的不安全行为对于安全生产的影响，2020年7月1日实行的新版煤矿安全生产标准化管理体系对员工不安全行为作了严格的要求。本人长期从事“三违”人员的帮教工作，现对2020年度企业员工不安全行为从管理、现场环境、制度等方面进行分析，并提出行为管控措施。

1.煤矿员工不安全行为（含“三违”、下同）剖析

煤矿不安全行为是造成安全事故的首要原因，煤矿不安全行为分为不规范行为、“三违”行为两类。由于煤矿井下作业环境的特殊性、复杂性，而煤矿安全生产管理又是一个动态的管控过程，这一过程中决定了员工不安全行为是事故发生的主要因素。据统计2019年度治理不安全行为（含一般“三违”）650人次、占治理总数的96.2%，治理严重“三违”26人次、占治理总数的3.8%，2020年度治理不安全行为（含一般“三违”）619人次、占治理总数的95%，治理严重“三违”行为32人次、占治理总数的4.9%，2020年较2019年整体同期相比治理不安全行为比重有所下降。如图1

图1 各单位不安全行为及所占比重分析图

2.煤矿员工不安全行为在安全管理方面的分析

2.1安全重要性认识不足

煤矿行业属于高危行业之一，安全事故时有发生，煤矿安全管理是一个动态的管控过程，因而各级干部职工都应该树立正确的安全意识，认识到做好安全工作的重要性。然而，在煤矿行业，部分管理人员安全意识不强，未能认清煤炭企业经济效益与安全管理之间的关系，在整个安全管理过程中出现不安全行为现象，有的管理人员对现场违章行为心善提醒现场整改，有的管理人员视而不见听而不闻，认为煤矿职工都不容易，得过且过，没有与现场违章行为做斗争的意识，从而现场不安全行为现象屡禁不止。

2.2安全培训效果有待提高

在整个煤矿作业过程中，建立培训长效机制，采用理论教学、现场实操、网络培训相结合的方式，把强有力的理论知识应用到现场当中去，规范作业行为，增强职工安全意识。也可以通过一些典型事故案例，以案为鉴，从血的教训中触动灵魂，在每个职工心中形成潜意识的安全意识，在作业过程中不敢违章、不想违章。但由于劳动者素质偏低，思维理解能力差，不易掌握操作技术和安全知识，理论安全知识即使掌握了亦应用不到现场作业中去，致使不安全行为现象屡禁不止，违章行为时有发生。

3.煤矿员工不安全行为在现场环境方面的分析

3.1现场作业人员素质有待提高

由于煤矿职工文化素质参差不齐，一些职工不文明行为的老观念、坏习惯一直存在，“三惯两随意”现象长期出现，一些职工工作态度不够端正，组织纪律不够严明，现场作业人员安全意识淡薄，不能汲取类似事故教训，经验主义者等。因此，要加强教育培训提高现场作业人员素质，增强全员安全意识。

3.2井下作业环境有待改善

煤矿井下作业环境狭小、潮湿，是一个封闭的空间，如果作业环境杂乱无章，人长期在井下作业，难免会有产生抵触情绪、会发牢骚，作业的过程中就可能出现不安全行为，因此，井下作业环境急需进行改善，通过推行安全生产标准化，进行整理、整顿、清扫、清洁、素质“5S”管理，重点整治现场作业环境，各类设备防护设施、保护齐全，摆放有序，物料码放地点固定并整齐，巷道支护齐全有效，无淤泥，各类管线吊挂平直并亮化，给作业人员提供安全舒适的作业环境，达到环境安全化要求。

4.煤矿员工不安全行为在制度方面的分析

4.1煤矿职工对“三违”定义的理解存在偏差

煤矿作业人员都知道“三违”是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的简称。那么有个别职工就不明白了到底什么才是违章呢？违章就是违反安全管理制度、规范、章程及违反安全技术措施。违章不一定出事故，出事故必定是违章，这句话很好的诠释了事故与违章的关系，根据对全国近几年事故原因分析证明，95%以上的事故都是由于违章而导致的。违章是发生事故的起因，事故是违章导致的后果。事故带来的影响是深远的，损失是难以估量的，会对个人、家庭带来沉痛的打击，对企业、社会、国家带来不可弥补的损失。因此，要保障个人的身心健康和家庭的幸福及企业的长治久安，就要控制各类事故的发生，而控制事故发生的关键就是杜绝违章。

4.2不安全行为现象及产生的原因

4.2.1从治理各单位“三违”及所占比重图来分析，“三违”行为产生的原因占治理总数的95%都是凭经验、侥幸心理，不懂规章或懂得太少，麻痹心理，从众心理，懒惰心理，盲目浮躁心理，冒险蛮干心理，疲劳心理，情绪原因，操作失误，受违章指挥而违章。有这几种心态的职工比比皆是，认为自己干了好多年了不也好好的，认为不违章就不可能完成领导交办的任务。

4.2.2导致煤矿职工不安全行为的主要因素

4.2.2.1金钱。煤矿职工处于社会最底层，挣钱养家糊口是其第一要务，金钱对煤矿职工而言是第一需要，所以部分职工就产生生产大于一切的盲目心理，完不成领导交办的目标任务、完不成工效就会扣钱，必然会产生一种急功近利、冒险违章现象。

4.2.2.2图省事、怕麻烦、走捷径。煤矿有的职工跨越运行的皮带就是为了方便、快捷的到达巷道对面，投机取巧走“近路”，然而要绕过皮带还需要走很长的一段路，这就是违章行为的根本所在。

4.2.2.3心理满足感或幸福感以及情绪释放后带来的快感。煤矿有的职工干了别人不敢干的或不愿意干的工作会有一种自豪感、幸福感、满足感，而有些职工心存怨愤，会把违章视为一种发泄，从发泄中得到快感。

5不安全行为管控措施

5.1加大安全教育与培训力度，提高职工操作技能。把遵章守纪、按章作业转化为职工的自觉行动，把被动的员工“要我安全”变为主动的“我要安全、我会安全、我能安全”，使员工真正树立起“安全第一、永远第一”的思想认知。

5.2加强安全设施的投入，减少安全事故的发生率。煤矿井下作业环境恶劣，煤矿企业必须依据“5S”的管理模式，不断采用科学的手段改善作业环境，努力减少各种因安全设施不完好而引起的各种不利安全因素，为职工创造良好的安全作业环境。

5.3增强职工安全责任意识。煤矿必须通过扎实的思想引导，经常组织职工观看一些典型事故案例分析，“三违”人员现身说法等安全教育活动，促使职工充分认识到“三违”造成的后果及严重性，动之以情、晓之以理，给职工讲清楚讲明白违章的危害，让职工真正从心理上领悟到违章的危害性，提高安全意识。

5.4对发现的“三违”人员，要进行停班学习，建立为期一周的再上岗回访制度。抓住一般“三违”和严重“三违”的不同点和共同点进行剖析，有针对性的进行停班教育培训、帮教，培训后由“三违”人员所在单位支部书记、跟班干部、班组长、安全职能部室人员对其再上岗行为进行为期一周的行为观察，促使职工真正从内心深入认识到违章的后果，养成良好的行为规范。

[1]朱艳娜,何刚,张贵生,等.煤矿人因事故不安全行为关联分析[J].工业安全与环保,2017,(4).32-35.

[2]刘海滨,周佳宁,路燕娜.基于云模型的煤矿员工不安全行为评价研究[J].中国煤炭,2017,(10).123-127.