标准化作业在电力安全生产管理中的应用

标准化作业在电力安全生产管理中的应用

武安国 刘生

内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局乌拉特前旗供电分局

内蒙古巴彦淖尔市 015000

摘要：伴随社会经济发展水平的提高和电力行业建设进程的加快,人们对电力企业经营发展情况的关注度也在不断升高,这使得电力企业也开始不断整顿自身的内部各项工作,完善自身内部管理机制建设.对此,本文以电力企业为切入点,通过对企业安全生产管理问题的分析,从而就企业安全生产标准化管理的具体策略进行研究。

关键词：标准化作业;电力安全;生产管理;应用

一、电力生产过程中的标准化作业

        所谓标准化作业，实际上是将以往的粗放型作业模式向规范化模式转变的一种方式，基于统一的作业流程、标准等，有效消除因人员素质、技术而造成的差异。在标准化作业全面推广过程中，应当立足实际，不断进行创新和积极探索，改进方式方法和完善现场原有作业指导书。

        1、强化风险预防和控制理念

        在电力生产标准化作业过程中，应当将保证安全与质量相结合。作业指导书编制时，应当本着安全第一以及预防为主的基本原则，积极融入风险防控理念，加强危险点的严格管控。在追求质量的过程中还应当加强安全管理，做到责任明确、有章可循以及有据可查和有人监督管理，基于作业流程特色管理来有效实现多交点以及多层次和全方位的管理。实践中还应当不断强化检修技术工艺管控，在作业时量化标准，并且力求在安全基础上不断提高电力生产安全检修质量，探求二者的平衡点。

        2、处理好各方面的关系，推进标准化作业

        第一，作业指导书与制度和规程之间的关系应当处理好。作业指导书是对电力生产现场作业的全过程量化、细化以及标准化管理手段。在编制以及使用指导书时，应当着眼于电力生产现场实际情况，基于规程制度，强制执行。同时，作业指导书中的每一个环节相互衔接，对危险点进行有效管控，依据现行的技术和安全规程编制指导书，确保其权威性以及合法合理性。

        第二，管理层、执行层之间的关系应当妥善处理。标准化作业各层面、环节之间具有非常密切的连贯性，实践中应当明确电力生产安全管理过程中的标准化作业对管理层以及执行层的定位与界面。其中，管理层负责体制建设和，并且进行标准化引导和推广，制定作业项目范本，并对执行层贯彻落实作业指导书的情况进行监督。同时，执行层基于项目类别以及工作内容制定切合科学的作业指导书，并且总结以及分析指导书执行中的相关问题，然后制定切实有效的解决方法。

        第三，妥善处理作业指导书执行与管理手段二者的关系。电力生产安全管理的继承性，主要表现在应用作业指导书时应当处理好与管理手段的融合问题。简单、实用是积极推进作业指导书应用要求，并且在编制指导书时应当优化整合管理手段，减少其中的重复以及减轻作业负担，便于执行层人员的有效利用。

        第四，动态化反馈信息，保证指导书的时效性以及正确性。实践中应当重视对电力安全生产作业指导书的执行完情况评估与考核，因为现场非常的复杂，作业指导书若想发挥其作用，不可能一成不变，也难以覆盖现场作业全部内容。为此，实践中应当随着技术工艺的不断改进而对指导书进行完善与调整，以此来保证其满足现场实际需求。同时，还应当逐步建立电力生产作业指导书的考核以及评价机制，确保作业指导书及其内容的正确性，能够得以有效的执行。

二 加强电力安全生产标准化管理模式的措施

        2.1 全方面规范企业管理制度，实行标准化生产

        电力企业的管理者要全面做好电力企业的管理工作，要企业所有员工必须严格执行安全企业安全管理制度。同时要利用各种积极因素，为企业的安全发展提供有利条件，促进企业的安全生产有序进行。企业领导者也应综合考虑企业各方面存在的问题，做好相应的防范措施，这样电力企业才能在标准化的安全管理下进行生产。

        2.2 加强员工的安全培训，定期进行安全生产评估

        工作人员是电力安全生产的关键，加强电力企业的安全管理，就要定期对员工进行安全培训，增强安全意识，改变陈旧观念，并且要在企业内部对员工的学习和工作情况进行评估，发现潜在的不安全因素，对不安全问题要及时进行处理。成立评估小组，定期进行各方面考核，明确每个人相关的责任，这样才能不断减少安全事故的发生，使企业生产正常进行。

        2.3 加强安全风险管控

        在电力生产中，标准化可作为电力企业提供指导依据，不断强化电力企业加强对安全风险辨别、管理与控制的力度。（1）做好电力生产现场的专项排查工作，班组以周或月为单位对生产现场进行排查；厂部则以季度为单位展开全面、全方位的隐患排查与治理工作；（2）在实际的检查工作中，班组或厂部需结合安全标准化的要求，主要将控制重点集中在人员、设备和环境这三个方面，以确保专项安全检查工作能取得实质性效果；（3）针对专项安全检查中发现的风险或隐患，要求安全检查人员需结合实际工作经验，并借助相关软件或系统等技术手段对其严重程度进行评估，并安排期限进行针对性整改，以确保生产安全。

        2.4 将质量管理工作落实到工程建设全过程

        为切实保证电力工程建设质量，管理人员应当切实将管理工作落实到工程建设的全过程当中。首先，在工程建设准备环节中，建设单位应当和设计单位构建紧密联系，详细的就工程项目进行讨论和沟通，并严格的就施工图纸、施工文件等进行检查。同时，管理人员还应当根据施工周期限定与施工环境进行施工进度计划的安排，召集施工人员、采买施工材料、租借施工设备，为之后的施工开展奠定良好的基础。其次，在实际工程建设阶段中，管理人员应当意识到这一环节是决定工程建设最终质量的关键阶段，提升自身对质量管理工作的重视度。但是该环节涉及的施工内容与施工过程都较为复杂，管理难度较高。管理人员首先应当要求施工人员严格按照施工图纸进行施工，严禁出现擅自更改设计的情况。同时还应当制定完善的施工技术应用规范要求施工人员遵循，并建立相应的施工质量监管部门，就施工中的各项施工任务进行审查与监督，切实保证施工规范性。

        2.5 增强电力生产管理的执法力度

        我国电力生产企业管理电力设施中，根据我国有关部门出台的针对性法律法规进行实际规范与指导监督工作，积极解决其中存在的问题，避免给电力企业的安全生产造成不利影响。因我国电力设施的分布较广，电力生产设施类型也比较多，给我国电力设施的保护工作增添了难度。为了有效解决这一问题，我国有关部门要针对电力设施的相关保护法律法规进行有效完善与补充。对于一些恶意破坏电力设施的人员要进行严厉处罚，若是情况比较严重，则要移交法律部门进行立案侦查，起到震慑不法分子的作用。而且我国行政机关可以在电力设施受损问题的处理中进行积极的行政干预，鼓励人们对电力设施损坏行为进行举报与监督，拓宽监督的路径，增强我国电力生产企业在日常安全生产中的电力设施的管理与监督力度。特别是我国电力设施数量比较多，要增强我国电力设施的保护工作，可以联合地方政府实施防治与监督工作。在实际监督与防治中，针对重点防范内容，一旦发现有潜在问题存在要及时进行处理，像开展日常巡逻工作，尽可能减少电力设施受损问题。

参考文献：

[1]梁森.标准化作业在电力安全生产管理中的应用[J].设备管理与维修,2019(22):16-17.

[2]王祥明.标准化作业在电力安全生产管理中的应用[J].通讯世界,2017(19):202-202.

[3]刘建. 标准化作业在电力安全生产管理中的应用[J]. 技术与市场, 2017(5).

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