国企改制后的中小企业发展难题及发展策略

国企改制后的中小企业发展难题及发展策略

杨洁

陕西延长石油榆林天然气化工有限责任公司 陕西省 榆林市 719000

摘要：国有体制的改革意味着社会经济结构的发展有了新的变化，市场的建设获得了更多的生机与活力，但随之而来的挑战也是前所未遇的。对此，本文也将以国企改制为宏观背景，从中小企业的发展出发，分析国企改制后中小企业发展面临的困境，并探讨解决的策略与方法，希望能够给相关从业人员带来一定的参考和启示，仅作抛砖引玉之用。

关键词：国有企业；机制改革；中小企业发展；

现存困境；解决方法

引言：

近些年来，我国经济增长速度有所放缓，在平稳中保持着前进的步伐，产业结构也在这一态势的引导下有了新一轮的调整，经济发展形势迈入了全新的转型阶段，这也就意味着，大环境的变化必然会影响微观市场的局势。国有中小企业在改制之后，面临的经营条件并不如以前，而且市场相对疲软，自身的建设也存在固有的内生缺陷，很容易落后于时代的潮流。在这种情况下，中小型企业也必须要认真分析自身的定位，针对未来的规划做出全新的考量，积极创造条件，改善生存现状。

1. 分析国企改制后中小企业发展面临的困境

（一）市场开发受阻

市场资源的积累并不是一蹴而就的，必须要经历长时间的经营才可以占有一定的优势，而经济活动本身就具有多变性和不确定性，越是看似得心应手的机遇，越是值得警觉和重视。企业的发展都遵循趋利避害这一本能，在国有企业改制之后，行业之间的竞争和比较也变得更加激烈，这就进一步压缩了市场的需求空间，让中小企业面临着新一轮的生存困境。再加上全球经济复苏进程自2018年以来就日益推进，在这一过程中，单边主义和保护主义的抬头趋势变得更加明显，扰乱了我国市场的原有预期计划。另外，中小企业发展具有明显的同质化特点，所以市场竞争力也有所不足，并不能在同行业中凸显出自身的优势，打造独特的品牌形象。

（二）战略规划并不充分

战略规划是引导企业经济活动的先决要件，犹如指导大船的风向标，如果船失去了航向，那么前方的道路也会变得更加难以预测。自国企改制以来，中小企业在战略规划这一领域始终没有抢占先机，并没有明确自身发展的定位和主线，不具备前瞻意识和大局思想，这就大大缩短了市场活动的寿命。同时，大多数改制过后的中小企业都集中在服务业和传统制造业领域内，竞争力相对一般，大多都是通过低成本和低水平的模仿加工来盈利的，产品技术含量低，创新成分不足，缺乏核心优势，无法真正稳定自身的用户群。

（三）财务管理具有盲目性

很多中小企业并没有制定明确的财务管理目标和方向。具体来讲，企业投资较为盲目，只是为了短期利益，暂时性的规划经济方案，没有真正考虑长远的发展。部分领导者甚至会受到赚快钱思维的影响，哪些项目挣钱多，就盲目进行投资，这就承担了更大的风险，为后续的实践活动埋下了安全隐患，最终导致发展，陷入财务危机。另外，部分企业缺乏足够的资本，预算并不到位，在使用自有资金之前，没有根据市场的变化做出灵活的调整，资产投资效率较低，在无用的地方花费了过多的时间和精力，这样不仅会影响后期资金链的周转，同时也无法取得有效的收益。还有，部分中小企业融资的随意性较大，管理人员认为充足的资金就是衡量融资能力的唯一标准，只要资金链不断，那么企业抗风险的能力也会持续增长。然而，融资本身就需要面临各种各样的市场风险，还会在一定程度上增加企业的经济成本，压缩企业的利益空间。

（四）人力资源分配不恰当

人力资源是衡量企业管理质量和效率的重要标杆，团队建设可以提高企业的凝聚力和向心力，每一位成员都需要肩负起自身的责任和使命，成为不可替代的角色，具备高度的责任感，树立强烈的团队意识。但从目前来看，改制后的中小企业并没有重视团队的建设，即便是在激励人才的时候，采取的手段也过于粗放，并没有关注人才的内在需求和情感意愿。同时，企业在人才管理中陷入了思想上的误区，没有分析不同员工群体的特质和差异，只是把某一种激励方式适用于全部的群体，这就无法真正发挥出激励的效果。

2. 分析国企改制后中小企业发展的方法

（一）明确战略定位和导向

在供给侧改革的引导下，国内市场和国外市场的竞争都日益激烈，中小企业应当勇于抓住经济结构调整这一机遇，直面挑战和风险，根据自身的市场定位，制定完善的战略规划，确定组织目标。例如，民营企业的战略目标设定，必须要以外部环境和自身的资源能力为基础，要满足行业发展的期待，生产出更加具有可靠性和技术性的产品，紧跟时代发展的潮流和脚步。同时，企业也应当改进自身的制造和生产技术，提高市场占有率，拓展市场份额，打造规模化和智能化的经营格局，凸显出自身的优势和核心竞争力。另外，中小企业应当扩大销售面积，控制好生产成本，通过投资和融资的调节，巩固现有的用户群，完善自身的产品服务，挖掘更大的市场潜在用户，保持有利的竞争地位。

（二）提高决策的科学性与可行性

中小企业要认真分析生产经营状况和市场发展局势，制定出科学且可行的决策，要兼顾大局和整体。例如，一旦企业明确了特定期间内的战略目标，那么所有的员工都可以朝着一个方向努力，并明确个人努力的主线，提高企业的凝聚力和向心力^[1]。同时，企业需要依照决策，明确不同阶段的经营重点，针对资源的分配做好详细的规划，这样可以让自身的经营结构变得更为合理，让组织和战略能够保持一致，发挥出资源的最大价值。另外，企业需要认真分析同行竞争者，相关者的发展情况，分析现有的优势和劣势，明确面临的威胁和挑战，采取积极有效的应对手段，必须要改变被动应对这一局面，走可持续发展的创新道路。再加上，创新力本身就是凸显企业实力的重要标杆，所以企业也需要激发出人才的想象力，打造品牌形象，凸显产品特色，占据更为有利的市场地位。

（三）做好财务规划和资金安排

中小企业应当构建完善的财务决策制度，明确不同部门承担的责任，划分权利的范围和界限，细化决策制定的程序和步骤，而且要辅之以财务决策回避机制，一旦发现经营者或者是投资者的个人利益可能与企业的利益产生冲突，那么就应当请有关人员予以回避。另外，企业要针对财务风险构建完善的机制，明确经营者和投资者应当承担的责任，按照风险与收益均衡，植物不容分离的原则，及时排查潜在的隐患，积累更多有益的经验和教训^[2]。同时，要建立财务预算管理机制，以现有的资金流为核心，重新安排资金筹集，成本控制和资产营运等活动。

（四）激发人才的活力

企业要实施宽带式薪酬制，这样可以充分尊重员工个人的发展空间，消除内部结构扁平化带来的不利影响，让员工能够进一步弱化因身份和等级而形成的岗位认知，让他们把事业集中在工作能力和工作绩效上，激发出员工的内在驱动力，鼓励员工实现自我提升，这样才可以凸显出团队的价值和潜力。而且，中小企业要明确宽带的数量，根据员工从事的专业特征以及员工的具体层级，构建合理的工资发放结构。就福利来讲，中小企业的福利结构是相对单薄的，所以也需要在新时期拓展福利的来源，满足员工的心理预期和渴望，这样可以消除员工内心福利不满意的情绪，稳定队伍。

3. 结束语

综上所述，持续性推动国有改制后中小企业的全面发展是合理且必要的举动，这是激发市场主体活力的应有之策，也是助力经济高质量增长的有效措施。本文通过战略规划的完善，决策流程的调整，财务的合理规划，人才激励这几个角度论述了中小企业改革的方法，充分结合了国有改制带来的具体问题，尊重了人才自身的主动权和话语权，具有理论上的合理性与实践上的可行性，能够作为中小企业的参考依据。

参考文献：

[1] 殷作曲. 国企改制后的中小企业发展难题及发展策略[J]. 科技经济导刊, 2020, v.28;No.701(03):203-204.

[2] 肖凤妮. 浅谈中小企业内控存在的问题及对策[J]. 全国商情·理论研究, 2020, 000(002):76-77.