浅谈党员积分制管理

浅谈党员积分制管理

郝雪影 郗剑波

陕西省西安市，陕西宇航科技工业有限公司， 710025

摘　要：“党员积分制”管理工作，是企业为适应航天新时代发展需求，科学开展对全体党员的教育、管理、考核和评价的一项管理方式的新思维。旨在通过对党员精细化、数据化的日常管理活动，强化党员的身份意识，有效激发党员自身动能和潜力，在个人形象、言谈举止、业绩成果、能力提升、作为担当等处处发挥先锋模范作用，共同塑造良好的党员形象，进一步强化基层党组织的战斗力和生命力，为航天新时代贡献更大作为。

关键词：党员积分制 方法 成效

一、“党员积分制”管理的提出背景

长时间以来，部分党员“党性不强、能力不强、作风不强”等种种表现，严重影响党员队伍在职工群众中的形象和声誉；基层党组织 “学习难组织、培养难成才、作用难发挥、考核难量化、成效难体现”等工作困难，使党支部工作声势大、成果小，形式多、内容少，付出多、收获少……个体和系统性问题具有的长期性和普遍性，不但困扰着基层党务工作者的工作思路，更是当前新形势下航天企业基层党组织必须直面并破解的重大课题。

在“筑梦航天”、“建设航天强国”的伟大时代背景下，如何贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，打造一支“政治素质高、作风形象好、岗位技能优、战斗能力强”的党员队伍，扎实推进学习型、服务型和创新型党组织建设，以适应新形势下国企发展及管理的新要求，值得企业各基层党组织深思。

在对当前的党员管理工作状况进行认真分析，就会看到问题的主要症结在于党员教育管理缺乏明确的考核标准和严格的奖惩措施，从而导致“五难”。这“五难”直接影响基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

为切实破解“五难”，探索一条基层组织教育管理党员的新路，我们建议尝试并推行“党员积分制”管理，即通过建立量化的衡量党员先进性的管理标准体系和考核评价体系，建立一种全方位的党员考评激励机制，以此增强党员的身份意识、党性观念和责任意识，促进广大党员更好地履行党员义务、发挥先锋模范作用。

二、“党员积分制”管理的思路和关键控制点

1.围绕中心工作，促进企业发展。党务工作者要找准党建工作与中心工作的切入点和结合点，“党员积分制”就要找准党员管理与中心工作的贴合面，坚持党对党员的根本要求不放松、不断档，同时聚焦企业生产经营这一中心工作，结合本单位实际，制定并完善党员积分制考核评价系统，形成新时期本单位基层党组织对党员全面管理规范。

2.注重顶层策划、达到横向协调、上下联动。一个企业就是一台

机器。要使这台机器高效运转，既需各零件的配置到位，更需机构间的协调同步运转。“党员积分制”管理制度，必须与单位原有的员工业绩考核、绩效评价、薪酬机制、职业发展通道等诸多制度实现无缝对接，才能顺利实施、循环顺畅。否则，制度的权威性、认可度及实施效果必将大打折扣，难以实现我们改进党员管理这一初衷。

3.建立积分管理制度，量化分值标准。积分管理制度化，首先，要明确相关机构、岗位的职责和权限，这是积分管理推行的前提；其次，管理动作要可操作化，如积分申报、积分公示，积分评议都需要做明确规定；最后，要合理设置分值构成、权重、评分标准。

根据党员的基本条件、权利和义务，确定积分主要包括基础积分、民主评议积分、贡献加分三部分，基础积分是对党员应达到的基本要求事项，如参加组织生活、带头遵规守纪、联系服务群众等方面量化积分 ；民主评议积分是党组织每年至少组织一次民主评议党员，将评议结果纳入积分；贡献加分是对党员作出突出业绩、完成急难险重任务、为集体和党员群众作出积极贡献的予以加分激励。工作中，要准确定位当前企业发展及部门业务活动中的存在问题，才能针对不同岗位党员的实际情况，合理设置积分事项和评分标准，把管理党员的这个“药方”剂量开得稳、准、狠。

4. 结合工作实际，完善积分内容。 坚持强化基础、激励为主原则的，贴合各部门、岗位工作实际，将党员的积分按“组织生活、履行职责、廉洁自律、遵纪守法、加分项”5大项23个小项的内容进行考核，其中“组织生活、履行职责、廉洁自律、遵纪守法”为基础分项目（满分100分），“加分项”内容涵盖创新创效、获得荣誉、业绩贡献、社会好评等多方面（满分50分）。针对部门重点工作事项要具体结合工作内容、工作难度、工作量来确定考核标准，制定准确分值，以达到激励党员作用发挥和中心工作的目的。

5.严格积分程序，确保积分公开公正。党员积分以一年为一个周期，按照“个人申报——组织审核——汇总公示”的程序进行。党员每季度向党组织申报一次积分，根据情况可随时申报，党支部组织委员做好记录并对申报事项进行核实。党组织每季度组织召开一次支委会，集中对党员季度积分逐一审核确认，也可吸收部分党员和群众代表参加。4个积分周期结束后，党组织将每名党员每季度的基础积分、贡献加分和民主评议积分进行汇总平均，确定党员年度积分结果。党员季度积分和年度积分通过公开栏、党员大会通报、微信群等途径进行公示，并报上级党组织备案。

6.强化积分运用，激励帮教及时到位。党支部对每个党员积分情况可采取实行“一季一汇总、全年来评比”。支部根据党员年度积分结果和一贯表现，对每名党员作出优秀、合格、基本合格和不合格等次评定。

党员季度考核得分=∑各基础分项+加分项

可组织党员按季度进行积分逐项自我评价，支部逐项核准，党员年度积分由支部核定的该同志各季度积分总和的平均数计算。

党员年度考核评分由党员年度积分和党员民主评议得分组成：

党员年度考核积分＝∑积分卡季度得分/4 ×60%+年度党员民主评议得分×40%

考核结果评定分优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。

党员年度考核积分满110分的，为优秀；满95分的，为合格；满80分的，为基本合格；低于80分的，为不合格。

考核评定为“优秀”的党员，党支部可采取多种形式表扬激励，还将作为上级推优选优对象进行上报，同时在个人年度绩效考核中适当加分，使之与个人收入挂钩；对“合格”党员给予鼓励引导，促其比学赶超、晋位升级；对“基本合格党员”由党支部进行警示谈话，督促整改提升；对评定为“不合格”的党员，安排专人结对帮教，按照有关规定进行组织处置。

三、以期取得的成效

1. 激发党员的参与主动性，解决“党员活动难组织”的问题 。“党员积分制”从党的细胞层面抓起，使党员参加组织生活、发挥模范作用等细化、量化、具体化，将党员的全部活动悉数纳入计分范围，建立起了“用制度管人、用分数说话”的有效机制，党组织对党员管理有了“硬标尺”。

2. 全面落实党员教育培训规划，解决“党员培养难成才”问题。把党员培养成科研生产经营骨干，使党员成为优秀人力资源。在“积分制管理体系”下，基层党组织将更有凝聚力、号召力，充分发挥广大党员在保障重大型号任务、服务经济发展和处置重大突发事件过程中的先锋模范作用，使广大党员真正成为争当锐意进取的表率、岗位建功的表率、服务职工的表率、甘于奉献的表率。

3.提高党员的先锋模范意识，解决 “党员带头作用难发挥”的问题。 党支部将党员完成的每一项工作、参加的每一项活动、履行的每一项义务都进行量化积分，通过“个人的得分数”来体现党员的先进性，激发广大党员职工投身航天事业发展的热情。

通过党员积分制管理，提升了基层党组织的引领力和组织力。积分制管理把党员管理基本要求和党组织工作重点有机融合，使基层党组织教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众有了管用有效的抓手，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

参考文献

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[2]蔡景峰.积分制管理激发党员新活力[J].共产党员,2020(18):37.

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