浅谈小型农田水利工程可持续发展运行机制

浅谈小型农田水利工程可持续发展运行机制

卢海明

南宁市武鸣区暮定水库工程事务所 广西省 南宁市 530199

摘 要：在农田灌溉方面，小型农田水利工程能起到至关重要的作用，这项工作是农村建设的关键，在一定程度上可以促进社会经济的发展。因此，有关部门要引起重视，在农田建设中，要遵循可持续发展理念，对环境污染问题进行合理把控和监督，运用有效手段努力实现生态平衡。基于此，本文针对小型农田水利工程可持续发展运行机制进行研究，以期为有关工作提供发展方向。

关键词：小型农田；水利工程；可持续发展；运行机制

农业是在我国国民经济发展中占据较大比重，灌溉在提高农作种植质量与经济水平方面起到关键作用，而小型农田水利工程建设是一项较为复杂的工作，在很多因素的影响下，这项工作会存在很多不足和问题，所以，对水利工程进行标准化管理是当前工作的重点，要完全处理好这些问题，就要完善运行机制，有效调配水资源，这样才能够实现农业健康发展。

一、农田水利工程管理中面临的问题

（一）管理方式有待优化

在实施水利工程管理工作中，管理人员重点关注农田使用者的状况，却对水利设备的养护重视程度不足，有关的管理体系有待优化和健全，并且，水利工程的安全管理工作没有落实到位。与此同时，没有结合使用地区的具体情况来明确水利设备的使用方式，管理体系与实际不符，造成很多地区在实际工作中，存在管理混乱和粗放式管理等情况。

（二）运行机制不科学

当前，水利工程管理形式越来越多，逐渐产生了拍卖和承包等形式。在实施过程中，管理形式没有一定的理论支撑，在一定程度上会严重影响水利工程的发展。同时，在实际管理中，有关部门并未对权责进行划分，管理工作没有落实到位，这也是阻碍其健康发展的主要因素。如果要实现其健康发展，就要统筹规划，合理布局，从不同角度研究问题，进一步提高管理工作的质量。

（三）缺乏资金支持

在水利工程的实施中，政府已经成立了相关补助金来保证这项工作的有序进行。但是，在具体应用中，水利工程设备保养和有关工作的落实都要有足够的资金支持，在实际工作中存在着资金并未落实到位的问题，这样就无法充分发挥工程的价值。

二、农田水利工程管理的对策

（一）完善水利工程管理方式

水利工程的落实情况决定者农民的利益，然而，因为我国一些地区教育条件检查，大多数的农民都没有接受过教育，农民并未意识到水利工程管护的重要性。所以，要站在农民的角度上，改变其思想意识，让农民充分了解农田水利工程所带来的好处，深化其绿色环保和节能减排的理念，这样才能充分发挥出农田水利工程的效果和价值。同时，对水利工程管理模式进行优化和完善，在入股经营和共同管理的同时，研究出可以实现农民高效管理的方式。

（二）健全运行管理机制

为了促进水利工程的健康发展，就要建立系统化的可持续运行体系。在这种情况下，要健全水利工程管理机制，结合水利工程改革标准和规范，在管理体系的作用下，进一步划分好工程的权责和义务，实现对水利工程的科学管理；社会各界要对其进行监督，做好推广和宣传工作，推动水利工程的健康发展。

（三）加大政府扶持和资金投入

如果要想合理实施水利工程工作，政府就要充分发挥管理职能，在政策上扶持，加大资金的投入力度。一方面，有关部门要做好推广和宣传工作，这样才能在水利工程管理工作中显现推广效果；另方面，针对基础设施较为薄弱的地区，政府要根据本地的具体情况，加强其基础设施建设，提供一定的物力支持，还要对其进行政策性成本减免^[1]。

三、可持续的运行机制

现阶段，针对水利工程而言，可持续发展的机制是对其进行改革。一方面，要在机制方面做出改变和优化，对于当前的“重建设，轻管理”问题，需要做出调整，根据水利工程规范化和统一化的标准，做好经费管理工作，实现水利工程的规范化管理，建立经费保障体系^[2]。

（一）规范化的管理体系

实现水利工程的规范化管理。运用示范先行和样板带路等各项手段，遵循高标准规划和高质量施工以及规范化管理的理念。针对健全规范化管理体系而言，工作人员要拟定一项科学的管理方案，制定合理的管理体系，规范员工的行为和操作。除此之外，要制定有效的施工设备管理标准和体系^[3]。

（二）信息化管理技术

为了提高水利工程的管理质量和效率，就要构建规范化的管理服务平台，也是现阶段推动水利工程建设的有效手段。基于信息化时代下，将管理工作与信息技术相结合，做到视频监控、自动化巡查和水文监管以及调度指令等，实现建设与管理的共同发展^[4]。

（三）做好监管工作

科学合理的管理手段是推动水利工程持续发展的有力保障。做好考核问责工作，完成试点工作的每项指标，实现改革的合理优化，农田水利工程管理为农村经济的发展和社会经济水平的提高奠定了良好的基础。在开展监管工作的过程中，最主要的工作任务是加强领导、落实好督查工作，这样才能推动管理改革工作的顺利进行。

（四）落实好安全管理工作

因为水利工程管理工作具有一定的连贯性，无论哪一流程出现差错都会影响工程的质量，还会留下很大的隐患。在这种情况下，必须落实好安全管理工作。具体体现在以下几方面：第一，在一段时间内，就要对设备进行养护，一旦出现损坏或故障，就要运用有效的手段进行维修，以免发生意外事故；并且第一时间向有关部门报备。第二，及时对堤坝进行加固，把河道适当拓宽，加强其防洪能力。第三，做好环境保护工作，在水利工程实施中，会对附近环境产生影响，但是，这一问题并未得到有关部门的重视。领导者更加关注施工的落实情况，忽视环境污染的问题，严重影响周边住户的生活质量。在这种条件下，工作人员要改变思想，提升自身的认识，提前做好调研，在废水和废气的处理方面，要加强管理。同时，也要重视大气污染问题，在工程建设中，要选择绿色环保的材料，把污染程度降到最低，减少污染物质的排放，合理解决作业中产生的废渣，如若不能进行二次利用，就要集中处理，实现生态平衡。

（五）提高工作人员的自身素养

现阶段，人才是促进经济发展的关键因素。如果要推动水利工程的健康发展，就要培养和引进先进的人才，构建一支技术水平较高的管理队伍。管理者要丰富招聘渠道，优化招聘模式，适当提高招聘门槛和条件，用优厚的待遇吸引人才。加大培训和学习力度，要委派员工到先进地区学习，提高工作人员的业务能力，丰富员工自身的知识结构，为水利工程的建设提供强有力的保障。

总结语：

总的来说，农田水利工程的管理质量与农民的自身利益息息相关，同时也决定着农业的发展和水资源的使用等，所以，对这项工作进行合理监管，有利于促进农业的健康发展。为了保证水利工程的有效运行，要根据农村的具体状况，研究水利工程的运行体系、资源配置以及目标等，拟定合理有效地发展目标，这样才能促进农业的健康发展，提高农民的经济效益。

参考文献：

[1]王海峰. 新时期我国农田水利工程建设管理现状及创新思路[J]. 乡村科技,2020(10):122-123.

[2]王磊,管德松. 农田水利工程中渠道设计及施工技术[J]. 科学技术创新,2020(1):135-136.

[3]张振华. 农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略[J]. 工程建设与设计,2020(4):126-127.

[4]刘玉庆. 新时期小型农田水利工程建设管理对策分析[J]. 工程技术研究,2020,5(1):168-169.