工程造价项目全过程管理控制措施

工程造价项目全过程管理控制措施

张华龙 1 唐 伟 2

1. 身份证号码： 2310841988 **** 3715 山东 威海 264400

2.身份证号码：3729251986****1731 山东 济南 250200

摘 要:为了严格对工程建设项目的资金运用以及成本把控进行管理工作，保证获得最大化的经济效益，工程造价全过程管控工作对工程项目平稳运转有着很重要的意义。根据工程项目实际情况，对其造价在项目投资决策以及施工环节等各阶段全过程中的管控对策进行解析和探究，进一步推动建筑业规范发展。

关键词:工程造价；全过程；管控对策

1 投资决策环节

通常情况，工程项目施工工期时间很长，施工工序和内容具有一定复杂性，一般会出现投资决策环节的投资估算价以及最后结算价变动情况很大的问题。其次，投资决策环节需要造价工作人员更深层次和全面对工程项目造价开展调查和探究工作，进一步将这个环节造价管控能力提高，结合工程项目建设规范以及可行性探究报告、内外部环境等各项因素开展具体解析，参考前期工程以及本地区造价所提供的经济指标详细开展，解析对照价变动造成影响的潜在以及外界风险根据风险成因以及有可能出现的造价波动情况，这样可以获得更科学合理的投资估算价。

2 设计环节

设计环节在工程项目建设全过程中有着很重要作用，在这个环节中设计人员的主动性很强，对工程造价的影响很显著，若设计概算比投资估算高，就要对前期设计工作进行调整和改正。同理，若施工图预算比设计概算要高，需要对施工图纸的设计工作进行修正。所以不能只是重视施工管控工作而将设计管控工作忽视掉，不能只重视价格低廉而忽视及设计以及尊重科学合理的定价。

3 施工图预算环节

施工图预算环节一般都被认定是传统意义上面的工程造价前期工作，预算工作人员结合施工图纸以及清单计价的规范标准等有关资料编制工程项目安装工程的预算造价文件。其次，施工图预算作为定价的最基本内容，同时也是工程项目企业以及建设方所签订的承包合同，满足工程预算包干、工程项目资金拨付以及办理工程结算各方面依据，同时也是企业把控施工成本，开展经济核算等各方面根源。所以施工图的预算环节管控工作更有利于将工程预算的质量提高，这个环节的管控工作可以从以下这些方面着手。

3.1 加强预算工作人员业务能力

尽管目前建筑行业的发展速度越来越快，但依然在工程项目造价员工身上还存在一些问题，这些人员缺少专业的业务素养以及职业态度等各方面内容，造成预算人才团队没有办法开展系统且科学的施工图预算工作。市场上造价咨询企业的资质和工作人员素质也参差不齐，特别是部分造价部门对预算工作人员缺乏深入职业背景调查，很容易发生进入工程预算业中的员工难以胜任本职工作的情况，导致工程量以及预算价用在应付以及交付任务中没有办法精准体现出工程项目的真实造价。

3.2 提高价格的精准性和前瞻性

预算环节的工程量在最后结算过程中有可能会出现变动，但单价很多都参照预算单价。所以编制预算单价除了要对有关部门所发布的信息价进行参考以外，还要根据工程项目环保以及交通等各项因素，确定符合当今市场价值的材料单价。

4 施工过程的环节

施工阶段的造价管控工作不仅要对签证以及设计变更等各方面所造成的造价波动影响情况进行管理，把控以外，还要根据每个工程项目自身特征，根据实际项目具体开展解析工作。以某绿化工程作为案例对乔木类植被进行种植过程中，设计企业需要通过整体和视觉方面对所选择的植被进行考虑。实际建设过程中，施工单位一般都按照骨架乔木进行购买。因为工程项目施工工序时间很长，一直到竣工验收环节，这种乔木已经长成全冠乔木从表面上看并不符合规定，无法满足设计要求，但施工企业从这两种乔木中获取差价导致施工方经济严重受到损失。出现这种问题需要建筑企业现场管理者将自身业务能力以及自律性提高，同时还要把材料进入到施工现场工作管控好，提升施工期间造价管理能力。另外，工程项目施工期间工期很长，身为建筑企业在招标环节的报价除了要对各类风险因素进行考虑以外，在实际建设过程中，还要对当今政策和环境变化进行考虑，使用国家对项目建设给予的补助，施工企业和建筑企业需要结合上级下达的有关政策文件第一时间根据工程项目特征将其节点登记和确认工作做好，还能确保结算和结算审查核对工作顺利进行，健全造价精准性。

5 竣工结算环节

当建筑工程进入竣工结算环节中，整个工程造价全过程大致已经步入尾声，这个环节是确保工程项目施工合理投资的最后控制阶段，同时也是造价管控阶段的最后一个环节。这个阶段基本可以确认最后的造价金额，但前期所阐述每个阶段中隐蔽的各类问题有可能在这个环节中显现出来。其中竣工结算环节潜在的问题和管控对策包含这些方面。

5.1 设计变更情况导致价格出现调整

造成设计出现变更的主要原因是因为建筑方现场实际建设要求或健全设计，对已经确定的设计文件进行调整和改正。身为承包人员需要列举证明施工中出现的设计变更实际情况，而身为业主在认真审查核对承包人设计变更有关内容时，需要尽量避免发生设计变更而对工程项目造价情况造成影响。具体管控对策为:第一，决策以及设计环节选择跟实际相符相对比较稳妥的设计语言；第二，提升工程项目建设前期的审图工作程序，将对造价造成不利影响的因素在预算前期和非结算中解决；第三，加大工程项目现场管理力度，选择经验丰富的施工企业将设计语言完美体现出来。

5.2 价格未明确引发争议

产生矛盾主要是因为预算环节，建设方并没有严格控制价格，在牵涉到的材料品牌方上，通常都为了方便对材料设备的质量以及价格等方面的关注度并不高。材料进入到现场以后，过于重视品牌而将其他因素忽略掉，价格问题一直拖延到结算环节。因为价格咨询的最佳时间已经过去，结算审核单位没有办法更好咨询到没有现场当期的材料单价，导致建筑方跟施工方相互推卸责任，甚至出现结算纠纷，从而对竣工结算环节的顺利开展造成限制。其主要管理控制的时间在预算环节，双方需要积极同预算单位接触，探讨所需要的材料档次以及规格，提供几家厂家报价单进行对比。若预算环节错过，而建筑方又对品牌有所要求，就要在材料进入到施工现场前完成这方面价格。对比，双方对质量以及价格方面得到认可之后才可以让材料进场。

5.3 现场签证问题引发争议

对工程项目现场进行管理过程中会出现这些情况:第一，建设企业管理者对定额和有关规定并不了解，对宋智过来的签证并没有仔细进行核验，对整个建筑工程整体的认知并不足，解析其合理性，当场随意签字盖章，没有对签证有关内容真正达到响应。第二，施工单位过于顺从甲方一直到结算环节才办理签证，在建设过程中缺少书面完整有关资料，没有形成签字确认的意识，对工程项目建设当中的重要资源的收集以及整理工作没有提高重视。其主要管理把控对策则是将建筑方的业务能力提高，引入造价工作人员参与到现场管理中，尽可能确保现场的签证问题，不会对结算工作造成影响。加大施工企业的法制教育以及归档意识等，使结算拥有更加健全的依据以及支撑。

结束语：

总之，通过对工程项目全过程造价管控开展解析工作，提出有关问题并探讨出可行对策，有效将建设单位和施工单位每个阶段的造价管理能力提高，这样双方可以达到共赢。

参考文献：

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[4]张美玉. 工程项目全过程工程造价的控制及管理研究[J]. 精品, 2020(2):151-151.