提高航空情报原始资料质量的方法探析

提高航空情报原始资料质量的方法探析

王文海

民航河南空管分局 ，郑州 450000

摘 要：随着我国民航事业的快速发展，高质量的航空情报显得越发重要。由于受航空情报服务智能化水平的限制，目前提交的原始资料质量仍有较大改进空间。文章通过对我国航空情报原始资料存在的问题进行分析，阐述提高航空情报原始资料上报质量的必要性，并从原始资料审核形式、航空情报服务机理、情报从业人员职业素养、数据质量监管等方面，探讨提高航空情报原始资料质量的途径，为提高我国航空情报服务质量提供帮助。

关键词：航空情报；原始资料；数据质量

0 引言

近年来，随着通信导航新技术在航空业上的不断应用，空域规划和飞行程序也在不断调整，加上机场新、改、扩建工程繁多，导致航空情报原始资料提交量骤增，给原始资料提供和审核人员的工作带来较大压力。在目前，我国航空情报提供的原始资料主要分作两类：一是用于拍发临时性航行通告的原始资料，比如飞行区维护、导航台校验、临时限制区划设等；二是用于制作永久性航空资料汇编的原始资料，包括机场改扩建、空域划设、导航台修建拆除等等。因航空情报原始资料的转流途径包含资料的提供、收集、审核、编辑和发布，需要原始资料的制作提供单位、监管审批部门、情报审核部门和资料使用方的共同参与，所以，其中任一环节出现差错都会使航空情报资料的质量降低，进而影响航空情报服务的水平。

1 我国航空情报原始资料存在的问题

1.1 原始资料准确率有待提高

目前，国内永久性航空情报的原始资料一般由情报提供部门委托第三方机构制作，比如程序设计、地标测绘、飞行区划设等，参与情报资料制作的企业多达几十家，各个企业的业务素质和综合实力不同，原始资料的制作标准也无法统一，以致错误情况频繁发生；航行通告类的原始资料，主要由机场航务部、飞行区管理部和设备维护部门负责起草，其业务人员很少经过专业的情报课程培训，对情报数据的收集、上报要求知之甚少，难以提供高标准的航空情报原始资料。

1.2 原始资料的完整性有待提升

常见的原始资料不完整情况可分为两种：

1.2.1 原始资料涉及内容的不完整

原始资料数据的提供应包含数据变更的所有方面，比如国内某导航台停用/拆除的原始资料，不能仅提供机场细则AD-2.19无线电导航设施和着陆设备中的数据变化，而是需要将该导航台涉及的所有飞行程序图全部进行修订，而目前在原始资料审核中经常遇到数据修订时衍生变更材料的缺失。

1.2.2 原始资料提供材料种类的不完整性

递交的完整版航空情报原始资料不仅包含“原始资料通知单”和修订数据的材料描述，还应包括相关行业验收报告、局方审批文件，必要时还需要提供电子化航图等，而实际工作中经常遇到缺少验收报告或批复文件的情况。

2 提高航空情报原始资料上报质量的必要性

随着我国航空业的快速发展，航空情报资料的修订也愈加频繁，不仅是不停航施工、导航台维护类临时性资料的变化增多了，连空域结构调整、飞行程序划设类长期性资料的变化也增多了。航空情报资料是保障航空运输活动的基础性数据，其质量高低关乎航空运行的安全有序，提高航空情报原始资料上报质量是提升航空情报服务水平的前提，是非常必要的。2017年6月，民航局空管局发布的《民航空管系统航空情报原始资料上报及审核程序指导手册》（IB-ATMB-2017-002），划定了航空情报原始资料的上报及审核的统一标准，然而，截至目前，我国情报部门的工作程序并没有明显调整，更加高效的资料审核与上报机制也未形成，原始资料质量偏低的现状仍未得到有效改变。

3 提高航空情报原始资料质量的方法

3.1 建立完善的情报人员工作共享平台

现有的情报工作流程主要是由机场运行部门提供原始资料，空管分局（站）进行初步审核，地区空管局情报室进行再次审核、编辑，最后报送至民航局情报中心进行终审、出版。每一步流转过程都是独立进行的，不利于资料的审核编订。建议建立一个完善的工作共享平台，不仅可以减少资料编辑过程中的出错概率，也可以互相交流审核意见，提高资料审核准确率，最终审核通过的原始资料数据也是有质量保证的，避免了重复递交原始资料造成的时间和经济成本浪费。

3.2 加强情报从业人员的技能培训

多年来，国内航空情报一直属于空管服务行业中的“小众”专业，从民航院校算起就鲜有开设情报专业课程，选择从事情报工作的人员也相对较少。现有情报岗位的“专业情报人员”也多为跨学科人才，而负责机场情报业务对接的大多数人，连基本的情报执照尚未取得，仅经过简单的情报知识培训后，便“被迫”开展工作，因此造成当前情报从业人员的整体基础知识薄弱，处理问题也是“依葫芦画瓢”，以至航空情报原始资料差错率居高不下。所以，为提高航空情报原始资料质量首先应从院校抓起，提高情报从业人员的硬实力，不断利用地区交流和业务培训，提高情报人员的知识面与“应变”能力，夯实情报工作安全网。

3.3 建立情报质量反馈机制

一直以来，人们对航空情报原始资料影响飞行安全的认识存在明显不足。原始资料制作方只考虑自身的工程效应，旨在完成既定工作事务，不会考虑信息资料对飞行的影响；场务工作人员会将飞行区内变动作为内部运行事务进行管理，而不考虑其对航空情报安全的影响。但实际工作中总能发现一些错误，譬如机场滑行道翼展限制与实际情况不符，机场跑道、机坪改扩建后数据与上报内容有差异等。这些问题在资料审核时很难被发现，只有在运行中暴露出来，才会被发现并不断修正。因此，我国民航局应发布相关情报质量反馈制度，鼓励人们在日常生产中，监督并报告与情报数据不符的事项，切实提高航空情报来源的可信度。

4 结语

“情报之事无小事”，航空情报原始资料的准确性对飞行安全具有重要意义。无论是空域的划设、航线（路）的调整、机场的开放/关闭，还是灯光等级变化、跑道数据更新、无线电频率变更、障碍物高度测量等等，都会涉及航空情报原始资料的修订。任何一次错误都可能为航空安全埋下隐患，因此，我们应不断完善情报服务平台，提升自身业务技能，加强监督检查，建立长效工作机制，以更加严谨的工作态度审视每一份原始资料，为航空运输提供更加准确、完整的情报信息。

参考文献：

[1] 苏淦.航空情报原始资料前置审核工作探讨[J].科技与创新.2019（03）.

[2] 李昂.浅析提高航空情报资料质量的措施 [J].中国新通信.2017,19(19):150.

[3] 王元.提高航空情报原始资料质量的可行措施[J].电子技术与软件工程.2019,000(001):P.137-137.

作者简介：王文海（1988.04）,男，汉族，河南太康人，本科，工程师，从事航空情报与飞行服务管制工作。