加快边海防信息化管控体系建设

加快边海防信息化管控体系建设

杜仉军 谷福坤

中电科光电公司 北京市 100000

摘要： 加快构建新形势下边海防信息化管控体系,是建设强大稳固的现代边海防的现实要求,必须确立"六化"建设目标,坚持构建集成配套的边海防信息基础设施,准确把握搞好顶层设计、抓实关键环节、坚持军民融合等关键问题,提高管控系统建设效益.

　关键词：边海防;信息化建设;解决措施

随着第三次工业革命的开展，人类进入到了信息化时代。如今，伴随着计算机的普及，信息化建设逐渐融入到了我国的各行各业;如教育行业的信息建设、财务部门的信息建设，都标志着信息化时代的来临，林业的传统管理有着速度慢，人力需求大、资源浪费等缺点，因此边海防的信息化建设尤为重要，但是现有的经济以及历史遗留的问题制约着边海防信息建设的发展，本文阐述了其中的原因并进行探究。

1. 边海防信息化建设的问题

1.信息技术应用程度不深。信息技术有着许多种，而目前追寻的边海防信息化建设过于单一，只是运用到了表层的信息技术，而如果想要加深的去了解，从而进行深层次的运用信息化则需要更专业的人才，信息技术是永无止境的，如若不充分的发挥信息技术的优势，那么之前的建设依旧是徒劳的，并没有从根本上改变现阶段传统林业管理的劣势。

2.组织机构不完善。伴随着信息化建设的进行，相应带来的互联网的共享性则慢慢的表现出来，信息的录入势必会使信息安全受到威胁，传统的监管体制是否依然适用，成为了现阶段考虑的问题，而传统的组织机构并没有涉及到信息安全的管理，因此完善现阶段的组织机构变得迫在眉睫。此外，针对现有的组织机构，面对如今的信息化建设，依然存在着目标不明确，工作重点不突出，领导管理混乱的现象，这也在一定程度上限制了信息化建设的发展。

3. 资金投入缺乏。边海防建设的发展，离不开物质上的支持，如对计算机设备的购买与维护，相关软件和系统的升级和维护，以及人才的引进和技术的购买，都需要金钱的保障才能够得以进行，边海防建设如果想继续坚持下去，必然金钱是不可缺少的。而对于新生事物，大部分领导畏手畏脚，止步不前，他们的片面认识导致相关的预算并不符合现阶段的发展，最终导致边海防信息化建设不告而终。

　二、加快边海防信息化建设的措施

1.健全组织机构。面对信息安全问题，作为相关部门应该加强监管体制，制定相应的监管流程，引进对应的监管系统，从根源上防止信息数据的外泄;对于监管人员，要实行等级监管制度，进行分级管理，加大对相关安全人员的管理力度;此外，林业相关领导应该制定相应的企业目标，增强企业人员的向心力与凝聚力，并且要明确现阶段的工作重点，完善现阶段的领导梯队，明确各部门的相应职责。

2.加大资金的投入。在边海防信息化建设中，无论是设备或者是相关软件，甚至是引进人才，都需要资金的支持，而企业的收入是有限的，除了改变领导的工作重心，将工作重心转移到信息化建设上来，政府也应该发挥其宏观调控的作用，加大对林业信息化建设的资金投入;此外林业方面除了依靠政府及自身的收入，还应该有着自己固定资金的来源，相关领导应该积极的拓宽资金的来源渠道，可以采取合作众筹的方式进行融资;此外相关的工作人员也应该加大对人才引进的预算，只有引进相应的人才，才能改變现阶段林业工作人员的素质。

3.加大信息化人才引进与培养。信息化仅是工具，具体的操作决定的是人，人才是边海防信息化建设的关键，因此作为相关部门应该积极引入人才，加大人才的投入，使得边海防人才队伍得以优化;此外，对于体制内的人员，相关部门应该加大对其的培养力度，采用导师制度进行培养，建设自己的人才梯度系统。

4.增强相关人员的信息技术认识。由于领导对于信息技术重视程度的缺乏，导致工作重点的混乱，严重的阻碍了信息化建设的进程，国家应该加大对信息化建设的宣传，鼓励边海防进行信息化建设改革，使领导明确其相应的职责，并采取激励政策，使得相关人员意识到林边海防息化建设的好处，改变相应领导对林业信息化建设的认知，使其重视林业信息化建设，将重心转移到其信息化建设。

三、全面清理边海防信息化管控体系建设的实践路径。

构建集成配套的边海防信息基础设施，在全面准确掌握边海防部队和地方现有信息化设施规模分布质量和运行情况的基础上，坚持走资源整合优势互补系统集成的建设路子。合理规划和推进边海防信息化管控体系基础设施建设，在建设规划上，国家统一制定工程建设执勤维护管理装备管理等标准规范，协调汇总军地各部门建设需求，统一技术体制分工，组织实施，形成齐抓共管的整体合力。在网络建设上，发挥军地合作优势，组织边海防光缆线路建设和系统升级扩容，逐步实现边海防部队具备多条光缆路由，在站台建设上，主体设备按照综合一体，简单易维护的要求，建设集成光传输IP网络程控交换集群对讲移动通信与一体的融合通信设备，实现语音数据视频等各类应用业务一网承载。

优化理论机制标准等体系支撑环境，按照理论为先机制为要法规为重的思路，大力推进以军事理论体制机制法规标准为核心的边海防信息化管控体系的支撑环境建设，要创新边海防信息化管控体系建设理论，紧贴信息化条件下边海防军事斗争准备需求，站在信息化时代发展的前沿，积极探索信息化管控体系建设的特点和规律。全面构建具有边海防特色的信息化管控体系，建设运用和管理理论，要健全信息化管控，军民融合机制，注重利用社会信息技术优势开发军用关键技术，注重利用社会信息产业优势，拓展军事信息系统，注重利用社会信息人才优势，培养部队专业力量，形成军民融合的建设机制，有效提高边海防信息化管控体系建设的质量效益。依据边海防管控边实际需求，研制研究制定边海防信息化管控体系的建设管理运用等法规制度和技术标准，着力在标准化通用性兼容性上下工夫，使管控体系建设走上制度化规范化科学化的轨道。

四、准确把握边海防信息化管控体系建设的关键问题。

管控体系建设，关联党政军警民多个部门，多家单位要破解多头管理分散建设条块分割的难题，必须加强统筹协调，要立足全局把控，把管控体系建设提升到事关强大稳固的现代边海防建设的战略高度来认识，纳入边海防部队转型建设整体规划，纳入军地领导工作目标和党委能力考核体系，要加强宏观监督，科学组织实施，实现管控体系建设，与现代边海防建设同步协调发展，统分结合抓实关键环节，科学论证需求，区分解放军边海防部队。

统和现有各类信息系统技术指标以边海防管控应用需求为牵引，规范硬件接口，协议信息格式和数据定义，实现多种力量各个方向不同层级间管控体系的横向联通，纵向贯通各类信息系统用户。新增设备的接入与无缝互联注重安全防护，针对管控体系关联军地多部门，多领域的特点，应依托军队保密委员会信息化和机要部门，按照加密等级的相关要求，研制制定安全技术操作规范，综合运用终端加密信道加密等多种方式，构建身份认证访问控制信息加密等安全机制。

五.结语

信息化建设技术虽然已经在国内得到了广泛的利用，但是仍然存在着非常多的现行问题，在接下来的信息运营要更加注意在管理上加大投入，向着更高精尖的方向不断的发展。对信息化资源合理的利用，可以将集控平台建设完整化，将管理效能最大化，保证设备生产效能的增加，真正的实现最优的生产管控。

参考文献

1. 吴慧贤.基于微服务的综合态势应用系统研究与实现[D].中国航天科工集团第二研究院,2018.

2. 陈孝莲.基于IP组播的数字视频传输系统的研究[D].河海大学,2003.

3. 刘运余.无人值守边防哨卡智能视频监控系统设计[D].南京理工大学,2013.

4. 张金荣,张其好.对深入实施军民融合发展战略的认识思考[J].国防,2016,(2):20-23.doi:10.3969/j.issn.1002-4484.2016.02.007.

[5] 张嘉国.军民融合深度发展既是国家战略也是国防战略——学习习近平总书