保障性住房工程质量管理与控制问题研究

保障性住房工程质量管理与控制问题研究

刘远超

彝良县保障性住房管理中心

摘 要：保障性住房建设是一项由政府主导，以惠及广大民众为目标的工程项目，随着社会的发展，这是政府为了实现人人有房住理念的政策体现。高速发展的保障性住房建设在某种意义上暂时解决了这个难题，改善了广大城市中低收入家庭的居住问题的同时也彰显出一些问题，特别是保障性住房工程的质量与城市广大中低收入群体的日常生产生活息息相关，为广大家庭所关心。本文将对这个问题进行研究，提出来一些问题和解决问题的方法。

关键词：保障性住房；工程质量；管理工作；思考和探索

保障性房包括廉租住房、经济适用房和政策性租赁住房，政府这样做是为了处理较低收入家庭的居住难题，促使社会更好的发展。近几年保障性房受到了国家的高度关注，从而加大了保障性房的建设力度。但是保障性房一直都是社会关注度较高的话题，最主要的是工程质量，所以下面本文就根据这个进行了探究。

1 保障性房住房质量存在的问题

1.1保障性房前期出现的质量问题

前期设计过程的工作对保障房的品质的影响是非常大的，但是现在的保障房在设计品质中有一些不足之处，主要可以从下面两个方面分析。

第一是目前保障房的利润很少，建筑企业在进行建筑过程中，设计的费用是有限制的，为了减少成本，因此对设计的单位、方案管理的要求并不是非常严格。在设计图纸的时候没有对方案进行多次的修改、比选，因此设计图纸对建筑所在的地理位置、周边环境没有考虑得太充分，不能显现出建筑与自然和谐、与环境和谐、与人和谐的目的；也不能充分利用到地势，致使绿化环境不能和周围的自然环境有效结合，设计的方案存在着许多问题。

第二是设计部门对保障房的质量重视程度不足，认为保障房的住户是中低入家庭，在接到设计任务后，对建筑物所处的地质勘查的质量要求很低，把设计的时间减少，在一些方面的设计采用搬抄之前的设计，由于时间非常紧张，有时候即使发布了一些修改的指示，也可能由于设计部门内部的对接工作没做好而没有及时更改，这就会致使建筑和结构等之间的设计出现一系列的问题，所以设计的质量不能很好的保证。设计的质量问题没有得到较好的处理，最后造成保障房建成后出现质量方面的问题。

1.2原材料和设备存在的隐患导致工程质量问题

对现场施工管理不到位，在使用机械器具时只是光顾着使用它们，并没有对它们进行保护措施，这样长时间的使用会造成机械器具损坏，会影响工程的质量。在购买设备的时候，同一类型的设备有很多的制造商家，由于保障房的利润较少，所以在采买时购买廉价设备，因此就造成了质量问题。然后就是对材料的管理，在使用工程材料时对材料的管理一到位，这就造成在使用材料时会造成材料的损耗过大，从而造成浪费，还会出现材料丢失等情况，在购买材料的时候不可能是一次性把所有的材料都备齐，它需要不断的购买，那么购买的时候不可能每次都检查材料的质量问题，因此给保障房的质量造成了隐患。

1.3保障房施工过程存在的质量问题

工程整体质量控制的重点是保障房的施工阶段，据资料显示，当前有质量问题的保障房有60%都是由于施工过程中没有采取合理的控制措施造成的。所以保障房的施工管理人员对施工过程的质量控制管理对工程质量的影响是非常大的。主要体现在以下三个方面。

第一是施工企业的质量意识不强，施工企业对保障房的质量把控不是特别严格，没有树立一个正确的质量观念，所以致使在施工结束后出现了许多的质量问题。第二是因为承包保障房的利润较少，施工企业得到的利润也较少，况且对施工企业质量的把控缺少奖励制度，造成相关部门对质量的把控缺少积极性，造成相关部门将把控成本作为了主要目的，工程的质量成为了次要考虑目标。第三是当前对参与建筑专项分包的施工单位的施工管理和能力水平缺少严厉的审核把关，让一些不具备完成质量控制体系的分包单位加入到施工过程中，没有办法完成最后的质量目标。

1.4保障房使用过程中出现的问题

保障房在施工过程会有一些质量缺陷不能及时处理，所以就造成在居住的过程中出现了质量问题，然而保障房的物业管理公司对于这些工程质量问题并没有及时的和承包的相关部门沟通，或者承包的相关部门撤离时没有及时处理，物业管理公司由于专业水平没有办法做到全面并妥善的处理，住户和物业管理公司沟通无果后一般会选择通过媒体或信访的方式发表自己的想法，因而致使保障房的问题引起了许多人的关注，从而导致使作过程中的维修管理不到位上升到社会问题。

2 加强保障房工程质量的措施

经过对上面的保障房出现的质量问题进行分析研究，可以得知许多方面的因素造成了保障房质量的问题出现，所以为了提高保障房的质量，下面根据不同方面提出了改善措施。

2.1增加资金的投入

根据上面的各种原因分析保障房的质量问题，可以得出大多数质量问题和资金都是有关系的，所以为了更好的补填保障房建设过程中的资金缺少问题，给承包的施工单位合理的利润，政府要加大投资的力度，国家要对不同地方的政府进行资金补贴，从而减少各地区之间的保障性住房建设的成本差别。

2.2提高保障房住所的前期工作质量

设计单位要注重地形勘查和场地测量等工作。在进行设计图纸的时候要显现出和谐的主题，要与自然、环境和谐发展，从“以人为本”的观念为起始点，最大程度利用所处的地理位置的优势资源，按照现有的地形，设计出一个将内部园林和周围自然环境相结合的绿化环境。功能和面积要以舒适实用为主，住宅厅房流线明显，各项功能分配也较明确。在设计的时候要让经验丰富的专业设计工程师进行检阅、分析图纸，发现并解决问题。对那些重要的细节方面的问题，若必要可以寻找专家进行指导。要充分显示设计品质拥有直接效用和间接效用双重性质。

2.3提高承包单位的资质水平

承包单位的建设水平对保障房工程的质量有着重要的影响，所以为了更好的提高保障房的质量，要提高保障房开发的建设水平，主要可以从下面三个方面考虑。第一要制定一个高标准的招商制度，将保障房工程的招标工作处于公平、公正、公开的条件下进行，让那些优秀的施工企业参与到招标中。第二要对投标的施工单位进行严格的资质审核，主要审核内容为施工单位的资质水平、信誉度、是否有完整的管理体制等，以此选出合格的施工单位。第三要对专项分包的施工单位进行严格的审核，不能假公济私，要保证分包工程的质量。

2.4加强保障房的原材料和设备的管理

原材料的质量是工程质量的重要保障，是关乎整个工程建设的重要因素，因此必须从源头上把好材料的质量关，采购原材料和设备必须是经过正规途径在达到国家质量水平的企业购买的，不能贪图便宜而购买劣质材料，购买的材料和设备必须要有合格的供应商或有信誉的店铺内采购，购买的材料和设备必须要有合格证和质量证明书。对进场的材料和设备进行随机取样检验检测，检验检测达不到质量标准的材料设备禁止投入使用。质量对建筑工程是否合格有着非常重要的作用。所以为了保证工程质量符合要求，除把好材料质量源头关外，还要加强材料设备在建筑工程施工过程中过程控制，做到精细化管理，加强监督力度。把督查工作应用到保障性住房建设的各个环节中，以此来加强各环节质量控制力度，达到提高整个保障性住房工程质量的目的。

3 结束语

总之，随着我国社会主义经济建设的不断深入发展，保障性住房工程也将迎来更加迅速的发展机遇，为更多的中低收入群体改善住房问题排忧解难，本文就根据保障性住房建设过程中存在的问题进行了分析和探讨，从而提高保障性住房的建设工程质量，促使社会的和谐发展。

参考文献：

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[2]杨学兵. 加强城市保障性住房工程质量管理工作的思考和探索[J]. 现代物业(上旬刊),2018,12(08):76-78.

[3]沈祥. 加强城市保障性住房工程质量管理工作思考和探索[J]. 工程质量,2016,30(07):2-5.