电力企业综合计划管理存在的问题及体系构建探析

电力企业综合计划管理存在的问题及体系构建探析

董天玉 郭建华

国网元氏县供电公司，河北 石家庄 051130

摘要：现阶段随着城市化的不断发展，市场经济模式的不断建设，在现有的环境中，电力企业市场环境发生了很大程度的变化。在之前的电力企业综合计划管理的模式中，相关的管理规划已经不能适应现实的社会状况要求，在社会新形势的发展下，应该对电力企业进行针对性的综合管理，使用综合管理的模式去代替传统的技术管理模式，这样的模式推进可以有效的提升电力企业的整体经济效益，将企业的综合协调能力得到极大程度的展现。

关键词：电力企业；综合计划管理；问题；体系构建

引言：在电力企业的日常管理过程中，影响其管理水平的影响因素相对较多，所以不断优化综合计划管理方案成为了提升电力企业经济效益的有效保障。通过应用先进的管理理念，不断优化综合计划管理方案，可有效使各工作环节更加协调，在激烈的市场竞争环境中，可保证企业能够得到可持续发展。

1、综合计划管理基本概述

综合计划是企业整体计划的体现,是企业该年度所需达到的整体目标的展示。具体而言,企业以自身发展情况和战略规划为依据,结合企业内外部发展环境,综合平衡、优化企业具体计划,制定切实可行的年度目标方案。相较于企业计划,综合计划蕴含两方面的内容,即战略规划和计划,实现企业战略是综合计划的最终目的,其具有涉及面广的特点,需各部门的协调发展。综合计划管理,指管理综合计划的全过程,包括综合计划的上报、审批、下达以及调整等环节,达到企业核心资源统筹与优化的目的,提升企业核心竞争力,为企业各项工作的有序开展提供保障,确保企业战略与计划得到有效实施。针对电力企业综合计划管理,主要涉及指标管理与项目管理。其中,发展投入指标、营业业绩指标以及供电服务指标等均属于指标管理范畴,而电网基建、信息化投入以及生产和非生产大修等均属于项目管理范畴。综合计划管理指标具有涉及面广的特点,而科学性与导向性是指标设置的基本特征,需重点抓住过程管理与集中管理,强化企业各部门间的交流与合作。

2、电力企业综合计划管理存在的问题

2.1综合计划及全面预算水平有待提高

制定科学有效的综合计划以及全面预算不仅关乎到企业经营管理活动及整体战略目标，同时也关乎到电力企业未来发展方向，所以需要与电力市场发展相结合，以此为供电企业制定整体目标计划以及企业发展目标提供参考依据。但是在实际开展综合计划及全面预算的工作过程中，由于未落实数据整合分析，计划管理并未形成合理有效的闭环管理模式，各部门出现单纯按照预算开展部门活动，而忽略企业总体目标的完成，在执行计划管理过程中发生重大变化未能及时做出预算调整，但导致所制定的管理计划也缺乏长远性，不利于实施企业的可持续发展。

2.2综合计划在项目执行时管控和跟踪不到位

电力企业的综合计划管理包含多类专项计划，它们之间相互独立，很多数据根本无法实现共享。此外，因为电力项目的进度快慢不一致，质量要求也不同，加之很多项目是没有跟踪的考核体系，很多为了能够节省项目的投资，在执行项目时较为随意，这些必然影响综合计划的实施。

2.3未落实数据整合分析工作

企业部门的专业计划是综合计划的组成部分,大量的经营数据将在实施计划过程产生,致使复杂性与动态性成为数据信息搜集的基本特征,大大增加数据整合分析难度,使得数据整合分析工作未落实普遍存在于电力企业综合计划管理过程中,导致数据潜在价值未得到有效挖掘,影响电力企业各项工作的有序开展。

3、构建电力企业综合计划管理体系措施

3.1建立健全综合计划组织管理体系及全面预算管理

做好计划制定审议以及计划管理方案的审核等方面的工作，当最终确定企业年度综合计划后，统一由企业计划管理部门进行下达，并做好各部门工作的细化、分解工作，明确各部门工作职责，并通过对企业综合计划管理方案进行优化制定，以此来保证企业工作得以顺利开展，企业内部各个工作环节得以更加协调。其次，需要健全闭环管理体系，积极落实动态化的计划管理方案。建立预算组织，以总体预算作为企业目标导向，成本定额控制作为管控手段，以激励约束机制、责任报告制度为基础保障，充分发挥全面预算的预测、管控、信息反馈等方面的作用，促进企业目标的达成。

3.2建立和完善综合计划管理机制

据相关调查结果显示，近些年来我国企业综合计划管理在实施过程中具有随意性情况，但是各综合计划均需要以综合计划管理方法为参考标准，所以需要明确具体的管理体制，保证管理指标与项目的统一。综合计划管理实施时需要突出其整体性、全局性、统一性，通过对各管理指标的统筹和平衡，保证电力企业上下管理目标的统一，并规范管理行为，从而促进电力企业的高速发展，提升集团经济效益。综合计划管理，需要实现横向融合，并加强纵向的管理，促进企业的全面协调发展。在电力企业综合计划经审核并通过后，各单位部门需严格按照执行的综合计划管理机制执行，优化组织机构，需对执行中存在的问题进行总结，实现执行过程的协调。另外，需对综合计划目标进行分解，分层次落实，保证管理目标的实现。在这一过程中，要想保证企业综合计划管理目标的执行力和执行的强制性，如果不能纳入综合计划管理范围，不能对相关资金配置方案进行调整。对于综合计划管理工作来说，其具有全面性、集成性、协调性和系统性特征，在实践过程中，需要结合企业发展的实际情况对计划开展进行动态监测。在实际操作过程中，可将企业制定的综合计划指标进行合理的分解，然后下达给不同的下属职能部门，按月对指标实际完成状况进行跟踪检查。

3.3强化信息建设,提升数据信息管理质量

目前,社会已步入信息化时代,管理信息系统已被广泛应用至综合计划管理过程中,有助于提升综合计划管控效益,推动电力企业发展。鉴于此,在综合计划管理基础上,电力企业应合理利用信息系统,将信息系统应用至财务管控、物资管控等方面中去,强化信息建设,提升数据信息管理质量,提高信息资源共享程度,保证综合计划管理的可靠性与合理性,为电力企业实现可持续发展奠定基础。

3.4电力企业综合计划管理的编制

在电力企业综合计划管理的编制中，应该遵循上下结合，统筹兼顾，协调统一的原则。电力企业综合计划管理的目标就是为企业的发展状况进行合理的制定，将电力企业综合计划管理的相关机构作为管理的核心。按照现实的市场状况，并有效的结合电力企业自身的性质进行综合计划管理的内容编制，在编制的过程中，应该对电力企业今后的发展进行全方位的估计，这种估计就在为电力企业今后的发展奠定良好的基础。在电力企业综合技术管理相关内容制定之后，还应该进行部门的会议研究，在会议中，探讨相关于综合计划管理的内容，让电力企业的每一位工作人员都投入到这样内容的讨论中，为综合计划管理的编制提出有建设性的建议，以保证综合计划管理的有效实施。

4、结语

通过加强优化电力企业综合计划管理方案，通过制定有效策略使企业综合计划管理水平得到有效提升，可有效保证企业得以协调发展，更利于使电力企业对现阶段的工作要求得到满足，不仅有利于提高企业的综合计划管理效益及服务水平，更利于电力企业适应不断发展的市场经济，对电力企业的可持续发展发挥积极推动作用。

参考文献

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