电力工程安全监理的风险意识以及策略

电力工程安全监理的风险意识以及策略

冷宪民

国网山东省电力公司东明县供电公司 山东 东明 274500

摘要：在当前电力工程项目中，安全监理成为降低安全事件发生率的有效方法，论文在了解电力工程安全监理工作现状的基础上，总结监理工作中存在的不足，提升监理人员风险意识的策略，包括实施标准化安全监理流程、完善安全监理风险管理制度等。

关键词：电力工程；安全监理；风险意识

引言

经济与社会的不断发展促进了人们物质生活水平的逐渐提高，人们对电力的需求也在与日俱增。由于受到多种客观因素的影响，电力工程施工安全管理方面依然存在很多不足之处。因此，在加强电力工程施工安全过程中，需要从提高安全管理认识、完善安全管理体系、规范安全管理流程、提高人员技术水平等方面做起，避免各类安全事故的发生。本文以电力工程施工安全的特点、影响因素为出发点，对加强电力工程施工安全管理工作进行了详细分析。

1电力工程安全监理工作现状分析

电力工程很多施工工序都是交叉进行的，途经环境恶劣，已经成为引发安全事件的重要因素，根据现有的施工经验可知，为了能够全面推动工程项目安全建设，需要发挥监理人员的作用，推动现有电力工程的安全管理模式的变革。从目前工作开展情况来看，电力工程安全监理工作还存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：（1）对安全监理的认知存在不足。监理工作是整个工程项目管理的重要组成部分，很多单位已经认识到监理工作的重要性，但是相比之下，电力工程项目的安全监理更多地处于被动状态，受传统工程管理思维模式的影响，施工单位习惯于将工作的重点放在施工质量管理、施工进度管理等，而施工安全管理不直接影响电力工程项目的施工质量，因此容易被忽视，导致安全监理工作举步维艰。（2）监理人员对施工安全的认知存在不足。目前我国的监理人员均接受过系统的学习培训，但是电力工程项目施工本身具有复杂性，并且因为施工环境的复杂性，在工程施工中可能会出现很多新的风险，导致监理人员难以第一时间预见风险，增加了电力工程项目的施工安全隐患。^[1]

2电力工程安全监理的风险意识培养策略

2.1重视安全监理培训

在电力工程项目中，安全管理本身具有复杂性，因此为了能够不断深化监理人员的安全风险意识，相关人员还需要通过开展安全监理培训、学习，提高安全监理水平，掌握风险分析的方法，熟悉隐患的排查、处理，同时保证单位时间内的培训次数；定期召开安全监理会议，针对电力工程项目中的常见安全问题及事故案例进行学习、分析。电力工程监理安全培训中，应该保证培训内容可以涵盖安全监理的各个方面，包括施工监理工作的安全管理条例、相关法律规章制度、国标、行标、安全教育知识等。除此之外，在培训中还需要针对各种潜在安全隐患问题进行讨论，如结合本次电力工程项目的施工现状，分析各种可能出现的安全事件进行讨论，如有限空间作业、一级动火作业、高空及交叉作业等高风险作业所引发的安全事件等，并通过头脑风暴法寻找安全隐患的处理方法，将风险意识深入到每个监理人员的脑海中。针对电力工程项目中各种可能引发风险的作业项目，监理人员需要强化对人为因素管理，如在特殊岗位或者进行危险作业的人员管理中，应该制定完整的培训与考核制度，在做到持证上岗之后，不断提高相关人员的安全意识及专业技能水平，将各种潜在安全隐患控制在萌芽状态。针对电力工程项目中的特殊状态，安全监理人员在进行高风险作业安全监理前，可考虑召开风险评估交底会议，通过头脑风暴法总结安全事件的诱因、预防手段等，形成完整的管理体系，保证施工安全、顺利进行。^[2]

2.2完善安全管理体系

为促进电力工程施工安全管理工作的有序开展，必须制定完善的安全管理体系，科学合理地促进各项管理工作的有序推进，由于电力工程施工所涉及的影响因素较多，建立健全安全管理体系并以此为支撑促进工程项目顺利完成。对此，施工人员要结合项目的轻重缓急完成施工任务，在不存在安全隐患的前提下施工，全面提升电力工程施工企业的安全管理水平。

2.3搭建监理安全风险数据库

在当前信息技术快速发展的情况下，监理工作与信息技术的融合已经成为不可阻挡的趋势，所以在风险管理阶段，监理人员需要构建完整的风险管理数据库，通过该技术库采集整个项目施工中的各种风险信息，使监理人员的风险识别与风险评估过程更加完善，最终为指导工程项目管理提供支持。

在风险管理中，其数据库的主要优点就是能够对各种风险进行统计，并第一时间传递安全监理信息，使工程项目的安全监理更有针对性，该安全监理数据库的系统结构如图1所示。

根据图1介绍的数据库结构，在整个电力工程项目的风险管理中，监理人员需要将项目风险管理计划、项目风险信息、项目风险管理标准以及风险识别等作为安全管控的重点内容，在形成完整的风险报告之后，根据报告确定各种可能引发安全事件的危险因素，并形成安全风险的控制手段，这样才能充分发挥监理人员的作用，并降低各类安全事件的发生率。在系统运行中，监理人员可不断上传电力工程项目安全管理信息，使系统能够详细记录电力项目的安全风险，并生成记录。

^[3]

2.4健全电力工程施工管理流程

在电力工程施工中，要想保证工程的施工质量，就需要健全其施工管理流程，将施工管理工作融入工程招标、工程施工乃至工程竣工的全过程。在完成电力工程招标工作后，相应的招标组织机构会公示结果，与此同时，相关的中标资料会移交给业务部门加以保存，便于后续查阅。在此基础上，召开工程施工准备会议，根据电力工程规模规划工程预算、制定工程设计、审核工程图纸、确定工程量、签订工程合同，并在合同中明确列明详细条款，以此作为电力工程施工的依据。再者，在电力工程施工过程中，组织相关管理人员对工程施工质量加以严格管控，比如工程材料的供应是否充足，现场施工作业人员的施工操作是否符合规范，设备是否存在老化损坏现象等。当工程设备与工程材料抵达施工现场后还应实施必不可少的进场检验工作。在电力工程竣工后，工程监理人员需参照工程竣工验收标准进行全范围检查，一旦返现问题，立即要求施工单位加以整改，以此保证电力工程的施工质量。^[4]

2.5完善施工环节

在具体的工程施工环节中，对于存在的工程施工混乱无序问题，在电力工程施工建设前期，相关管理人员需要做出细致妥善的安排，以此为前提，完成每一环节的施工技术交底工作。保证施工人员严格参照工程施工标准要求进行施工作业，对于存在技术难点与重点的工程施工工序，工程技术人员与管理人员需商榷具备的施工技术方案，在此基础上，现场施工人员方可实施具体的施工作业。除此之外，还应当给予现场施工人员一定的技术培训，帮助现场施工人员更好地突破电力工程施工技术难点，以此保证各施工工序的稳步推进。

结束语

电力工程项目的安全管理本身具有复杂性，因此对于监理人员而言，在当前工作中必须要了解电力工程的诸多安全事件，并发挥自身主观能动性，将各类施工安全管理工作落到实处，保证安全管理目标能够顺利实现。因此监理人员必须结合现行的工作要求培养风险意识，并将安全管理工作落到实处，推动工程管理模式变革。

参考文献：

[1]蔡陈.电力自动化工程施工问题及监理安全控制要点探析[J].自动化应用，2018，02：109-110.

[2]贲学州.关于开展电力监理安全管控的新路径分析[J].建材与装饰，2017，16：221-222.

[3]陈水守.电力工程中输电线路施工监理的措施分析[J].企业技术开发，2016（08）.

[4]苏仁恒，邵潇菡.论述电力工程监理及项目管理[J].山东工业技术，2016（20）：195.