水利工程建设与管理主要工作及成效

水利工程建设与管理主要工作及成效

董晶晶

江苏省盐城市阜宁县北沙抽水站 江苏盐城 224000

摘要：田水利工程建设对于农业和农村经济社会发展具有重要意义。要加强水利工程建设，采取有效的方式加强管理，对水利工程做好规划，进一步使水利工程发挥出自身价值。本文探讨了水利工程建设与管理的主要工作以及取得的成效。

关键词：水利工程；建设；管理；主要工作；成效

引言：水是生命之源，万物之本。从古至今，水资源都发挥着极其重要的作用，合理利用水资源可以促进农业发展，提高市场竞争力。

1水利工程质量管理工作现状

1.1水利建设质量管理制度不断完善

先后制定出台或修订印发质量规章制度30余项，涉及水利工程建设管理办法、设计施工总承包、水利工程质量监督工作职责界定、质量终身责任制落实、水利工程外观质量管理、质量风险分级管控、质量检测管理、质量检测资质监管、招标投标管理、工程验收管理、审批后续工作管理、工程稽察、建设管理防范廉政风险、大气污染防治、材料价格风险控制、保障农民工工资支付等方面。加强质量技术规范和标准制定，突出关键部位和薄弱环节，制定堤防工程穿堤建筑物与堤身结合部施工质量控制技术要点、水工混凝土裂缝控制技术要点，启动水利工程建设项目代建实施规程、水利工程质量检测技术管理规程等地方标准编制工作。1.2不断健全质量监督机构设置

成立省级质量监督机构，落实质量监督经费，按照“归口管理、合理分工、分级实施、各负其责”的原则，明确划分省（市、县）监督事权及职责，质量监督队伍不断壮大。

1.3不断强化过程监管

加强监督检查力度，通过暗访、巡查、质量飞检、专项稽察等方式对水利工程质量、市场主体履约情况进行监督检查，严厉打击出借、借用资质、围标串标、转包、违法分包等违法、违规行为；督导工作全过程采取一线工作法，力量前推至工程现场，集中精干力量和技术骨干，下沉工程施工工地，现场盯靠服务指导；通过政府购买服务的方式，委托专业技术单位对水利工程开展分片质量巡查和实体质量进行检测。

1.4不断加强水利建设市场监督，规范招标投标活动

进入省水利工程交易平台的水利工程施工、监理、检测、设备采购等项目，实现了项目公开、招标备案、企业投标、开标评标等全流程电子化办理，提高了工作效率，减轻了企业负担，节约了社会资源，交易更透明、更阳光、更安全，有力保障了全省大规模水利建设的需要。

2水利工程建设管理的策略总结

2.1贯彻精细化管理理念

根据水利工程建造管理实践总结，以往的粗放式管理模式难以实现对质量的全面把控，要达到高标准建设的要求，必须要完善管理模式。要贯彻精细化管理理念，以质量影响因素为着力点，围绕材料与灌溉设施等采取全面细致的把控，减少对工程品质的影响。根据水利工程建造任务和要求，细化分解质量管理任务，并将其落实到具体的部门与人员，制定符合水利工程实际情况的质量控制制度，指导质控工作的开展。结合质量控制的特点设置定量指标与定性指标，根据施工质量管控作业的落实情况与成效进行考核，评估质量管理人员的业务质量，分析存在的不足与问题，实施奖惩制度，进而调动人员的积极性，把关工程建造的质量。

2.2引入信息化技术手段

基于高标准建造要求，组织开展水利工程建造。若想适应质量管理新形势，实现对新技术、新材料以及新设备等的全面把关，保障施工的品质，要积极优化质量管理的方法。实践中引入信息化技术手段，例如BIM技术与智慧工地系统等，辅助设计与施工环节的质量控制工作，实现质量问题与隐患的事前与事中控制，以免影响工程效益。依托信息技术，管理者之间能够进行有效沟通，实时掌握水利工程施工现场的情况，有效监督检查各项作业的安全性与质量。通过对数据信息的充分利用，可以降低质量控制的成本，提高工程质量管理的水平。

2.3运用PDCA循环法

水利工程建设的品质控制，要注重循环管理。结合施工流程和各个工序的特点，提出施工计划与方案，制定质量控制措施，然后落实到施工管理实践中，对施工与管理工作的开展情况进行检查，发现质量问题与管理问题后，采取整改措施，保障工程建造的质量与效益，形成管理闭环。实践中应积极探索有效的管理方法与手段，并将其应用到高标准建造管理实践中，打造高品质工程。

3水利工程建设与管理的主要工作及成效

3.1前期阶段

一项水利工程建设需要众多部门的参与，要有设计人员、建设人员、施工人员和监管人员，每一项工作都是不可忽视和替代的，每一项工作也都不是独立存在的。建设前期需要各部门相互配合，积极合作。前期工作必须准备的完善充足，不能在施工过程中重新回来设计准备，这样会导致资源浪费，工程进展缓慢，还会产生不良影响。因此，前期阶段的准备工作不容忽视。工程建设的第一步需要设立设计规划部门，设计规划部门的工作是往后一切工作的基础，设计部门的工作结果决定了以后各环节的工作水平与成效，主要负责工程建设项目的初步设计和招标计划；负责施工项目的初步设计和施工计划。

设计工作必须精确、合理、科学，为水利工程建设打下良好的基础。建设部门主要负责水利工程的建设与管理，其工作贯穿于整个水利工程，在工程建设的准备、实施生产、竣工验收、投入使用、后期评估等各个环节都存在，对项目进行详细规划，完善施工和建设细节是其主要任务。施工部门的工作相对单一，但它确保了工程的顺利进行。主要是管理材料、施工人员等。监管部门起着统筹兼顾的作用，进行协调和管理，确保其他部门之间相互合作，积极配合，对各个工作环节实行监管。

3.2会议召开阶段

会议是要对一些关键问题进行商榷、对水利工程的整体建设方案进行初步部署。根据实际情况来看，在召开会议时项目的整体方案基本已经确定，因此会议讨论的主要是建设过程的问题。会议内容一般有以下几个方面：第一，对前期工作进行总结，对存在的问题进行反思，共同商讨解决办法。第二，对接下来的工程建设进行布置与规划。会议上要有相关技术人员参与建设过程的讨论，给予专业性意见。要有记录人员做好会议记录，方便以后查询和检验。第三，要讨论水利工程的建设对周边居民的影响。此外，在工程建设中也要定期组织会议进行总结和反思。

3.3工程建设阶段

工程建设阶段是水利工程建设中耗时最长的阶段，也是最重要最核心的阶段。这一阶段的工作能否做好直接影响了最后的工程结果。建设过程要有明确的计划，计划要科学合理。在具体建设过程中可根据实际情况微调计划，让计划保持可行性。施工过程要严谨、谨慎，每一步都做对做好，根据目标计划使误差控制在合理的范围内，最大限度避免因施工问题而造成的返工。建设过程中还要有工作人员对项目施工过程中的具体程序、规格、数据等进行记录，这些数据都是宝贵的资源，不仅可以合理监控此次项目的进展，还能为以后项目的建设提供参考，与前期数据比较，从而得到宝贵经验。

结束语：随着社会经济的发展，水利工程建设已成为国民经济发展的重要组成部分。相关水利部门必须重视水利工程建设和管理工作，只有这样才能促进我国农业健康发展。政府部门要加大资金投入力度，落实监督机制，根据具体环境做好科学考量，有效规划水利工程建设，让水利工程成为改善农业生产的有力保证。

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