新时代农田水利工程建设与管理途径探索

新时代农田水利工程建设与管理途径探索

李佩广

东海县水务局 江苏省 东海县 222300

摘要：农田工程水利建设直接影响着我国农业生产和农民生活。农田水利工程建设包括农业灌溉、防洪防涝、农田水利等方面。随着科学的进步和社会的发展，我国的农田水利工程建设水平也在不断地提高，但同时也仍然存在着一系列的问题。通过积极采取改进措施，优化农田水利工程建设的管理，将使农田水利建设管理取得新的成就。

关键词：农田水利工程；建设管理；工程管理

农田水利工程，对于农业发展来说是极其重要的。对于农村的耕地灌溉、人畜饮水等方面的用水资源供给来说，具有重要的意义。农田水利工程主要涵盖的内容包括，灌排工程、抗旱工程、水库、蓄水池、引水工程、中泵站等。这些基础工程和设施，为农业发展提供了必要的条件，满足了农业可持续发展的需求，因此对其实现有效的管理，保障工程质量，是十分必要的。

1农业水利工程建设管理中存在的问题

1.1农业水利工程管理机制有待完善

科学完善的管理制度对工程建设起决定性的作用，在实际农田水利工程运行中，经常出现管理失职、管理不当等问题。农村农田水利工程设施多为村民集体建设、管理及使用，大量农业水利工程设施无人管理，导致管理以及维护工作难以有效落实，对水利工程设施的管理以及运行方面的重视程度仍较低，设备年久失修情况较为严重，养护维修管理制度有待完善，水利工程设备效率太低，水资源浪费现象严重，用水需求大且无任何节水方式和意识，监管机制和人员落实不到位。

1.2缺乏专业人才，积极性不高

随着城市化进程的加快，大部分农村青年选择到城市生活，留守下来的就剩下了老人、儿童和极少数的年轻人。这就会导致农村农田水利工程建设工作很难开展，即使有幸开展下去，短时间内也很难看到成效。久而久之，越来越少的人愿意投入到水利工程建设的行业中，加上部分原本从事相关行业的人因为看不到利益转身到其他行业中去。这将导致企业难以注入新鲜血液，专业人才匮乏，相关从业人员的积极性降低。

1.3缺乏先进的农田水利工程建设设备

在农田水利工程建设过程中，需要运用到大量机械设备与施工设施。受到地区经济发展水平及工程资金投入的影响，一些农田水利工程在建设过程中会应用一些较为老旧的设备，甚至一些机械设备处于“带病作业”状态，严重影响了农田水利工程的建设质量，降低了农田水利工程的灌溉能力与蓄水性能，不利于改善地区农田生产环境，难以有效提高水资源利用率。基于此种情况，农田水利工程难以在农业生产活动中充分发挥自身效用，不利于降低农业生产成本，甚至会造成水资源浪费和降低农民的生产收入。

2农田水利工程建设问题的应对策略

2.1加强管理，完善体系

为了水利工程项目建设水平的进一步提高，构建相对完善和健全的管理体制是水利工程项目正常顺利实施的必然条件。制度要根据不同区域的不同情况，要本着科学实事求是的态度制定符合本地区发展的特色制度。通过制度的建立，进一步做好管理工作的完善，不仅应当落实工程建设，还要有长远眼光进行完善。工作人员也应当加强日常考核工作，积极承担责任，用合理科学的方式来保证制度可以顺利实施。除此之外，提高工作人员的规范化管理意识，进一步加强责任意识。对于相关政府部门来说，调动水利工程管理工作人员积极性，为促使水利工程项目能够顺利开展和实施奠定基础，切实保障工程管理得到良好结果，进一步促进农业生产发展。

2.2培养专业人才，调动农民积极性

农田水利工程建设中，专业人才是必不可少的。政府应该大力培养和引进高技术型人才的力度，加强对工程整体的引导和管控，保证水利工程的质量，延长其使用年限。农田水利工程想要不断进步，既离不开专业人才的指导，也不能没有当地农民的支持。就经验方面来讲，在农田水利工程的建设上，农民是最具话语权的。因此，要加强农民对水利工程各方面知识的了解，政府及其有关部门应该大力向农民普及相关知识，鼓励农民进行学习，转变其观念，充分调动积极性，让每个人都愿意主动了解农田水利工程。

2.3创新材料检验手段

在农田水利工程施工过程中，需要应用大量的设备材料，这些材料直接关系到施工的质量和效果。为此，要加强对施工材料的监督和管理，尤其加强对施工材料的检查，保证施工材料的质量。此外，在进行材料检验的过程中，要不断创新材料检验方法，材料检查人员要把握好创新思路，从源头上做好工作。在购买材料的过程中，必须对厂家及其产品情况进行充分了解，检查厂家生产的材料是否符合国家标准，检查厂家资质是否符合行业要求。此外，相关技术人员还要充分了解市场价格规律，在了解市场价格规律的基础上再购买材料；然后派遣专业的检查人员对材料质量进行检查，保证材料质量符合国家规定的标准，之后才能正式投入使用。

2.4加大农田水利建设的资金投入

水利工程建设基金应当定期维护地方农业水利设施，保证农业水利工程效益。农业水利工程建设是一项大型工程，在进行农业水利工程建设时要做到资金的合理利用，需要资金的有效支持。政府部门要对水利工程建设给予足够的重视，做好预算，合理分配人员数量，提供拓宽资金融资渠道，找专门的机构人员专项管理资金，保证工程项目建设和维护资金支持。也可以利用民间政策，政府需要对其提供一定的优惠政策，鼓励社会企业投资建设农田，既可以发挥农民在水利工程建设中的主导地位，又可以有效保障后续维修工程，如降低企业税收抵免等，调动社会各界的资金支持，加强对农田水利工程建设的管理，以实现现代化农田水利建设目标。

2.5加强监督

为保障项目管理顺利实施，水管理监督必不可少。经下达的《水利工程管理技术规范》文件要求，要及时发现并纠正在水利工程建设过程中出现的问题，完善工程管理制度，保障水利工程管理施工效率。加大监察力度，水利工程建设的顺利实施离不开相关部门，如水利厅和技术检查的范围，更离不开群众的监督。群众积极监管水利工程建设施工，为自身利益负责。有关部门也应在工程建设中发挥自身作用，将监督体系规范完善，以提高综合管理水平。相信在严格的监督和控制下，将早日实现与自然保护环境融合。

2.6引进先进设备，保障工程验收质量

建议积极引进先进设备与技术，革新农田水利工程的建设技术，保证工程建设顺利进行，进一步提升工程建设质量。在实际中，工作人员要积极引进先进的技术与设备，加大对各项农田水利工程建设技术的研发与推广，制定系统的节水灌溉管理制度、设备维护与保养制度，提高农田水利工程的建设效果，促使农田水利工程能够被充分运用于农业生产中，提升地区农业生产水平。建议加强对农田水利工程建设的验收管理工作。一些施工单位为了提升经济效益会有偷工减料的情况。工作人员要结合施工合同，对每一道工序进行质量验收，保证工序质量符合建设要求之后才开展下一工序。若发现质量问题，则勒令整改，整改合格之后才能够正常开展下一步工作。通过验收管理督促施工单位，保证农田水利工程建设质量。

3结语

综上所述，在新时期农田水利工程建设过程中，工程管理人员要创新思路，提升工作的效率，提升工程质量管理水平，为农田水利建设提供助力，促进农业经济效益的提高。

参考文献

［1］花建华，花从玮.小型农田水利工程建设存在的问题及对策［J］.科技风，2020（13）：198.

［2］康铁锁.小型农田水利工程现有问题分析及应对策略［J］.农业开发与装备，2020（4）：107-108.