小型农田水利工程建设问题研究

小型农田水利工程建设问题研究

姜文慧，王笑濛

河南省濮阳市水利勘测设计院， 河南 濮阳 457000

摘要：建设小型农田水利工程的主要目的是改善农业生产环境、保证农业用水充足、提升农业生产产量。为了最大程度发挥小型农田水利工程的建设效益，应对小型农田水利工程的建设问题进行分析。当前存在质量差、管理机制有待完善、建设设备较为老旧、工程设计与施工存在缺陷等问题。基于此种情况，建议充分考虑小型农田水利工程的建设目的、应用场景，结合实际情况，提出有针对性的解决方法，以此来提高小型农田水利工程的建设质量，改善农业生产环境，为农业生产提供有力保障。

关键词：小型；农田水利工程；建设

1小型农田水利工程建设问题

1.1存在工程质量较低的问题

在一些县域内，大部分小型农田水利工程是由农民自建或者是由县域内的农民合作社建设。这种水利工程在建设质量方面缺乏保障，造成水利工程建成后的使用周期较短且经常出现质量问题，影响水利工程正常运行，不利于提升县域的农田生产水平。尽管我国已经提出了一些针对农田水利工程的建设、养护、验收、监督与管理标准，但是在实际过中仍存在缺乏严格的验收流程、难以保障工程质量、养护不到位等情况。

1.2缺乏完善的管理机制

近年，我国各地已经陆续开始实行小型农田水利工程改革，管理方式发生了一定变化。水管部门被细化分为准公益性管理单位、企业单位、纯公益性管理单位等不同的类别。一些水管部门难以适应职能的转变，仍然采用旧有的管理方法开展农田水利工程建设管理工作。缺乏明确的体制认知与责任认知，使小型农田水利工程建设管理工作存在一定的盲目性与局限性，不能结合小型农田水利工程的整体情况制定科学的建设管理方案，影响了小型农田水利工程的建设效果。

1.3缺乏先进的农田水利工程建设设备

在小型农田水利工程建设过程中，需要运用到大量机械设备与施工设施。受到地区经济发展水平及工程资金投入的影响，一些小型农田水利工程在建设过程中会应用一些较为老旧的设备，甚至一些机械设备处于“带病作业”状态，严重影响了小型农田水利工程的建设质量，降低了农田水利工程的灌溉能力与蓄水性能，不利于改善地区农田生产环境，难以有效提高水资源利用率。基于此种情况，小型农田水利工程难以在农业生产活动中充分发挥自身效用，不利于降低农业生产成本，甚至会造成水资源浪费和降低农民的生产收入。

1.4存在工程设计与施工问题

在小型农田水利工程的设计与施工过程中，工作人员需要结合地区实际情况，有针对性地开展设计工作，根据地区气候条件、土壤条件、种植面积、生产规模目标、种植品种等不同情况，灵活调整设计细节，明确设计方向，以此提高设计的科学性与实用性，为后期开展工程建设施工奠定基础。但是在实际工作中，一些设计人员没有经过有效的实况勘查就进行设计，导致设计图纸内容与实际情况不符，为后续的工程施工埋下隐患。

2小型农田水利工程施工质量控制措施应用分析

2.1拟定施工成本控制计划，在施工中落实成本控制措施

在小型农田水利项目施工成本控制中，要注重在各道工序中全面实践成本目标责任制，能有效提升项目成本控制成效。在项目施工中水泥是重要应用材料，从施工分析中能得出，施工中由于砌筑工序不合理安排，块石间隙较大。在试验操作中选取的砂浆强度等级偏高，在材料级配中水泥材料应用量较大，砂粒实际粒径较小，将会导致水泥应用量增大。所以当前要注重合理选取粒径较大的砂子，对材料级配合理控制。在砂浆搅拌过程中对水泥、砂石、水应用量进行控制。在施工中注重做好技术人员施工培训，提升块石砌筑成效，提高砌体整体质量，对项目建设成本进行控制，降低损失。

2.2设定施工项目进度目标，做好施工阶段进度目标控制

在项目施工建设过程中对进度目标集中控制，主要是控制在既定工期内，编订最合理的施工进度计划，比如网络计划、横道计划。在施工中要保障计划拟定内容能全面实践，对项目施工建设进度进行查验，和计划进度进行有效对比。当出现偏差问题之后，要注重对问题产生原因集中分析，拟订完善的调控措施。对原有的施工计划及时调控，促使项目施工建设进度能控制在规定范围内。在某区域农田水利项目施工建设中，要注重集中拆除原有的干砌块石护坡项目。在项目施工中要结合自然天气情况及时完成相应的施工，结合各项影响要素做好项目施工方案拟定变更，优化项目施工组织设计。创新传统施工方法，强化进度控制。

2.3对农田水利工程项目实施安全管理

在小型农田水利项目施工安全管理中，相关管理部门要注重组织安全生产管理。对各类生产影响要素集中分析，对生产阶段各项不安全要素集中控制，避免诱发各项人员伤害事故。对个人不安全行为以及不安全施工状态集中控制。在安全管理中要注重做好安全组织管理，施工机械设备以及施工场地管理，创新安全技术管理模式。在农田水利项目施工中要提高安全管控重视度，将项目安全管理放置在重要位置。

3施工全过程质量控制措施

3.1施工前质量控制

在小型水利工程项目施工活动开展前，施工部门要针对性做好各项施工准备活动，在施工活动开展前拟订完善的施工组织体系以及施工计划。选取基础施工方法，编订施工进度计划，在施工前要做好施工准备计划，保障劳动力、施工机械、材料等依照计划实施。施工人员要注重对施工操作方法提高重视度，建立完善的施工组织机构。选取分层管理制度，拟订完善的施工质量体系，组织施工人员对施工质量进行全面检查，提高施工质量。对施工人员合理组织安排，提高人力资源综合利用效率，保障多项施工活动任务能高效化完成。在项目现场准备中要注重做好施工控制网准备，建立良好的施工环境氛围。在项目施工前要注重对项目施工图纸精准化分析，合理应用相应的施工技术，促使项目施工活动稳定进行。

3.2施工阶段质量控制

在施工质量控制中，要注重做好施工方案、施工过程以及施工准备。在施工中，要加强做好项目质量检查，提高质量管理成效。在实际检查中对各项问题集中整合，做好各项问题分析处理。在项目现场施工建设中，针对部分技术含量较高的操作，要注重组织专业化施工技术人员。针对部分无证人员禁止其上岗操作。对施工中各项细节问题集中控制，避免对项目施工建设进程产生较大负面影响。在施工当天要注重对项目施工质量进行记录，集中整合施工操作中存有的各项问题，对各类问题集中讨论处理，促使项目施工建设稳定进行。

3.3施工后质量控制

在施工后质量处理中，就是项目施工活动结束之后对项目施工材料进行处理与验收。相关施工活动完工之后，要注重做好项目施工验收。针对各类不满足质量要求的区域要集中进行整改，做好项目施工质量评估，搭配施工部门做好各项针对性处理活动。项目施工竣工以后，要注重进行针对性处理。在施工中要注重选取科学高效化的施工方法，拟订完善的项目设计方案，扩大施工质量管控范围。遵循科学化发展理念提高项目施工建设安全性，提高项目整体建设成效。

4结束语

综上所述，就要从多个角度入手，转变建设思想，建立健全管理机制，积极引进先进设备，加强建设技术创新，提升建设质量，进一步发挥小型农田水利工程的综合效益。除此之外，工作人员应关注农田水利工程的设计过程与施工过程，结合当下存在的设计与施工问题，做好监督管理与安全管理工作，从而为水利工程的建设安全提供有力保障，彰显小型农田水利工程建设的优越性。

参考文献：

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[2]张庆华,崔世彬,马静,曹三海.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[J].水利经济,2011,29(04):1-5+71.

[3]钟玉秀,李伟.加强我国小型农田水利建设的对策建议[J].水利发展研究,2010,10(03):12-16+45.