新常态下环境监察执法的难点及对策分析

新常态下环境监察执法的难点及对策分析

周传伟

泗水县生态环境保护综合执法大队 山东省 济宁市 273200

摘要：为了落实环境监察执法工作，执法工作人员首先要充分了解环境监察执法工作中的重点部分，足够重视实际工作过程中出现的难点，根据实际情况采取有效措施，提高环境监察执法工作的质量和效率，在有效保护环境的同时，促进社会的可持续发展。

关键词：新常态；环境监察；执法；有效措施

在当前时期，我国的经济发展持续加快，与此同时，环境污染问题也变得越发严重。若想使得社会发展更为有序，必须要将环境监察工作予以有效落实。在新常态下，环境监察工作的难度是较大的，若想使得相关工作能够有序展开，就要对环境监察工作的职责予以明确，并对监察执法的环节予以完善，这样方可使得监察执法工作和社会发展需要真正吻合起来，进而将环境监察执法所具有的作用充分发挥出来。

1新常态下环境监察执法的难点分析

1.1工作人员能力较低

相关工作人员的综合素质和工作能力与环境监察执法工作有直接联系，在新常态下，对工作人员也提出了新的要求。然而，一些单位、部门并没有严格按照相关规定和要求招聘工作人员，在工作中也没有定期对其开展相关培训，导致工作人员的工作素质和能力较低，给环境监察执法工作带来一定程度的影响。在监察执法工作透明度不断提高的今天，能力较低的工作人员往往会在实际工作过程中出现失误，严重时还会让环境监察执法部门的形象受到损害。

1.2使用的设备性能与实际需要存在一定的差异

由于环境监察执法工作是一项工作量较大，相对较为复杂的系统性工程。在展开监察执法的过程中，监察、防护等方面的设备均是不可缺少的。从国内现阶段环境监察工作落实的现状来看，相关设备并没有配置到位，这就使得监察执法难以有序展开，监察管理也无法有序展开，时效性也显得较为低下。另外来说，因为监察人员在执法过程中存在着过于随意的状况，这就使得监察执法的质量变得较为低下，尤其在应急防护装备等基础设施方面严重不足的情况，会导致监察执法工作无法应对环境突发事件。

1.3环境监察工作涉及范围需要进行扩大

就现如今我国的环境监察执法机构的现状来看，还没有达到完美的状态，正处在转型阶段，需要环境监察执法机构的工作涉及面进行不断的蔓延，执法的内容也在不断的变更。在以往环境监察执法工作的开展中，工作人员通常负责的范围有：生产企业，事业单位，民间商业团体等等，在进入到新的时代之后，我们不但需要加大力度来促进地方监察工作的全面开展，并且需要带动执法力度的不断增强，最为重要的是需要增强部分生态环境的损坏和海洋生态损坏时间的监督，对农业生态环境监察工作需要给予重点关注，更好的针对环境污染问题给予解决。

2新常态下环境监察执法的有效措施

2.1转变执法理念

传统的环境监察执法理念更侧重于环境治理，新常态下的环境监督执法应当转变这种观念，做好环境保护预防工作，在环境污染事件发生之前对其进行预判，并采取有效措施，避免环境污染事件的发生。同时对环境保护观念进行宣传，使群众树立环境保护理念。这需要执法人员有前瞻性思维，将可能出现的问题扼杀在摇篮里。执法人员的工作态度也很重要，要使执法人员意识到环境监察执法工作的重要性，加强开展执法人员的思想建设工作和相关技术培训，提高执法人员的工作热情和执法能力。

2.2创建高效的监察执法机制

随着社会飞速的发展，现如今已经迈进了一个全新的时代，环境监察执法工作人员需要不断的对执法理念进行充实和创新，不仅需要严格的遵照各项规章制度来针对环境污染情况加以解决，并且需要对环境污染源进行切实的管控，对后续的环境保护工作的开展创造良好的基础。在开展环境监察工作的时候，需要侧重关注防治工作，并且需要结合现实情况来开展环境保护以及执法的宣传工作，提升执法工作人员对监督检查工作的了解。

2.3提高工作人员的工作能力

工作人员在环境监察执法过程中占据主导地位，这就要求单位在招聘工作人员时严格要求，工作人员不仅要具备较高的专业知识水平和工作能力，还要有较高的职业素质，这样才能够有效地建设监察执法工作队伍。此外，在实际工作过程中，还要对工作人员进行定期的思想教育工作，定期举办与环境监察执法相关的座谈会和演讲，这样可以进一步提高工作人员的综合素质。环境监察执法单位还要通过QQ、微信等多种网络途径与工作人员交流，从而使工作人员的环境保护意识得到强化。

2.4引用前沿的执法工具以及技术

监察执法机构需要充分的联系实际情况来获得行政机构的协助以及资金方面的支持，并且需要在原本的基础上购置专门的环保机械设备。并且，环保机构需要联系实际来运用最前沿的监察模式以及监察机械，所有的工作人员都需要在上岗之前进行专业的培训，并实施结业考核，之后考核合格的人员方能上岗，从根本上提升环保工作人员的综合素质。其次，环保机构需要加大力度来对自身的工作进行完善和创新，需要对环境污染中凸显出来的各类问题选用专门的机械设备，并大范围的加以运用，更好的提升环境污染治理工作的效果和水平，再有需要对环境监察办公设备进行改进，对于老旧设备进行替换。再有还需要对管径监察系统加以优化，将大量的先进的办公系统加以引用，增强信息化系统的建设，合理的运用监督管理设备，对整个地区的环境保护情况实施监督管理。

2.5全面加大执法综合力度

在国家颁布的《环境保护法》的要求下，环境监察执法工作人员要对水污染、大气污染、土壤污染等进行科学的防治制度建设，在实际工作中不断地改进和完善环境监察等相关法律法规进行，严格按照制度内容对污染问题进行有效的处理，要能够准确地判断污染源且及时采取措施进行解决。如果有企业存在恶意排放污染源的现象，工作人员要按照法律法规对该企业进行严厉惩罚，必要时还要让企业停止生产作业、进行内部整顿，根据污染程度来对其进行行政和资金方面的处罚，这样才能够提高企业对环境污染问题的重视程度，还需要对破坏环境的违法行为进行及时的通报与查处，对群众起到警示作用，为环境监察执法工作的开展扫清障碍。

2.6环境监测与监察工作需要进行融合

在社会不断发展的带动下，使得人们对环境问题越发的关注，并且这对环境问题所出现的争议也是非常多的。为了更好的发挥出环境监测工作的作用，需要我们严格的落实环境监察执法工作，相关行政机构需要结合各个地区的实际情况来对执行的环境管理机制加以完善和优化，促使环境监察和环境监测两项工作能够通力协作，更好的发挥出应有的作用。其次，相关象征机构还需要在开展环境监察工作的时候，务必要保证监测信息的准确性，合理的对环境监察工作实施组织计划，这样才能够从根本上保证环境监测信息的准确性，促进人类与环境的和谐发展。

3结语

综上所述，环境污染问题对社会发展有十分重要的影响，这就要求环境监察执法部门对工作过程中存在的重点问题予以足够的重视，并且根据实际情况对工作中的难点采取有效措施，这样才能够提高监察执法工作的效率和质量，有效保护自然环境，将可持续发展理念落实到社会各方面的发展过程中。

参考文献

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