工程造价在电力施工中的管控效能重点分析

工程造价在电力施工中的管控效能重点分析

郑荣芳

国网新疆和田供电公司 新疆和田 848000

摘要：电力作为现代社会最基础的能源之一在各个行业中发挥着极为重要的作用。作为一个环节繁多的系统性工程，电力工程需要由项目法人进行主导，而电力企业也应对建设期的全过程进行有效管控，这样才能真正控制工程造价，让电力建设项目顺利建设，并让电力企业获得经济收益。如今随着我国社会经济的发展和科技的进步，对电能的需求量也在快速增加，由此也扩大了电力工程项目的规模，也导致在此过程中极容易出现投资或建设过程中的浪费问题，所以电力企业要提升自身效益，就必须对电力施工过程中的造价实现有效管控。本文就工程造价在电力施工中的管控效能重点展开探讨。

关键词：工程造价；电力施工；管控效能分析

引言

目前，受到新兴发电技术快速发展和应用的影响，电力行业快速发展，同时增加了行业竞争力。对于电力施工企业来说，更加重视造价管控，力求通过高效管理，获得更多的效益空间，保障工程施工的效益，增强自身的市场竞争能力，推动企业持续化发展。

1电力工程造价管理必要性分析

当前电力工程造价管理工作已经成为电力企业的核心控制管理内容，其对于企业的发展具有较大影响力。强化电力工程造价控制水准，一方面能够显著提升项目投资人员的积极性，与此同时能够显著提升电力企业在投资市场中的核心竞争力。电力工程实施造价管理期间，必须制订科学管理方案，才能确保后续项目预算管理工作的科学合理性，这对于后续项目的相关施工建设工作的顺利实施都是有益无害的。另外，做好电力工程造价管理工作，对于资金的合理规划利用以及成本控制工作具有良好辅助作用。由此可见，电力工程造价强化管理工作的充分落实非常必要。

2电力工程实施过程造价管理重点

2.1确定工程造价

在电力工程项目的实施过程中，要有效地进行造价控制，第一，电力企业应对标书进行认真分析，并严格以标书为依据确定工程报价。而承包电力工程项目的总价主要有材料费、人工费、税金等内容，必须掌握这些项目准确的价格资料，这样企业才能确定可靠的电力工程项目承包总价。第二，电力企业需要完善对项目的投标思想策略，认真调查并研究某一电力工程项目投标活动的内容，对发包工程进行透彻了解，这样才能为电力企业的投标思想策略提供可靠参考，从而在夺标方面采取有效的决策，并提高中标的可能性。

2.2明确合同条款，严格把控造价

有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在某线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，最后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。

2.3技术与经济的有机结合

工程造价实践管理活动中，现技术和经济的分离运行情况是普遍存在的，技术人员侧重于技术落实在项目上的效果，而造价人员则主要看项目投资及其经济效益的产出。而技术的实施与经济效益的产出，当然是分不开有联系的，必须要双向协调开展，坚持技术与经济的有机结合，从组织结构、技术、经济运作、合同管理等主要方面进行调控。建设单位必须培养强化现场管理人员与工程技术人员的经济投入和效益产出的对立而融合的观念，最佳层面则是动员全体人员参与工程造价管理活动，施工组织方案需做到全面覆盖、深入到各节点的实行，人力、设备、材料的合理、安全的投入，切实先提高工程质量。施工中发生技术性问题，必须第一时间找到施工责任人，并同时联系设计单位，尽快解决问题，确保不会因问题的积压而衍生成为恶性问题，继而又影响项目质量，又会相应地增加造价成本。

2.4设计变更优化控制措施

施工单位在施工阶段需要注重设计变更与现场签证之间存在的区别，只要属于项目设计变更的范畴之内，必须要严格遵守设计变更的工作要求进行处理，不得以现场签证代替。设计变更本质上属于工程变更的一部分，其主要关系到施工阶段的工程造价控制以及施工进度和质量控制问题。设计变更完成的越早，对于后续造价人员的工作实施就更加有利，如果项目设计变更对于施工阶段的实际经济收益具有较大影响，那么必须以实际收益为主，造价人员首先要核算项目费用之后再决定变更情况，避免利用项目变更盲目扩张工程规模，变相进行项目追加投资。

2.5做好造价管理工作的考核

推动电力工程施工环节的造价管理高效落实，要保证管理制度全面落实各项工作，同时要对造价管理工作进行考核，及时掌握管理存在的问题，提出相应的改进措施。具体实践中，成立相关的负责小组，对施工阶段的造价管控工作，实施全面监督和检查，保障造价管控工作落实到位。不断优化和完善造价管控工作，释放管理能量，推动造价管控工作扎实落地。

3电力工程结算环节造价管理重点

电力企业应重视结算环节，在进行计算时务必要做到不错算、漏算，让结果符合实际情况，让电力工程项目的“质”与“量”能够得到准确反映。然而传统的项目管理模式存在审计人员对实际情况把握不当，在进行结算工作时只凭图计算，由此使这些工作人员在电力工程项目“质”与“量”的计算上出现很多漏洞。所以有必要改进传统的项目管理模式，让现场管理人员与造价人员进行更紧密地合作，从而有效控制工程造价，避免成本受到不必要的浪费。与此同时还应要求技经人员掌握必要的工程知识，这样便能为现场施工提出有建设性的建议。造价人员也需要提高自身的工作责任感，主动了解施工现场的情况，从而把握电力工程项目的动态。竣工结算是整个项目中确定造价的最终阶段，因此对项目双方的经济利益有着至关重要的价值。具体而言，还应从以下3个方面加强竣工结算阶段对工程造价的控制。第一，严格审查费用。严格按照电力工程项目施工合同的要求，对施工和验收等方面的记录进行详细查看，以便能够核实实际的工程量，除此之外也不能忽略对定额套用在合法性方面的审核，以便找出定额是否被错用的问题。第二，加强对票据的审核，例如为了不让机械费用出现作假情况，应确认在施工过程中是否真的动用了大型或特种机械，这样才能保证对电力工程项目的投资能落到实处，并增加投资效益。第三，在审核材料差价时应注重避免出现虚报材料价格和用量问题，并加强对这一过程的审核。

结语

近年来，随着电力建设规模不断扩大，原材料的价格不断上涨，使电力工程造价上涨较快，再加上部分电力系统管理层对工程造价管理不够重视，电力工程造价管理水平已影响到电力建设的健康发展。电力工程施工环节的造价管理，要全面贯彻落实动态化管理理念，实现对造价影响因素的高效控制。

参考文献

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