城镇燃气管道的工程建设及其安全管理对策研究

城镇燃气管道的工程建设及其安全管理对策研究

陈铖 汤弛 王鑫

重庆燃气集团股份有限公司渝中分公司 重庆市 400010

摘要：随着燃气的使用量不断增加，国家从21世纪开始建设西气东输工程，其目的是缓解中国内陆的燃气使用问题，同时加强中国东西部的交流和资金往来，从而促进中国内地地区的经济发展。但是燃气的使用会导致很多的问题，天然气已经成了人们日常生活的必需品，燃气泄露等重大隐患的存在导致了我国燃气安全问题非常的严峻。为此，我们要积极配合相关管理部门的管理，确保城镇燃气管理体系的安全运行和稳定实施。探究具体的安全管理措施，维持正常的稳定，保障相关人员的安全。

关键词：城镇燃气管道；工程建设；安全管理；对策

1城镇燃气管道的工程建设特点分析

1.1影响工期的不确定因素较多

城镇燃气管道工程建设前，需要先对区域的详细情况进行评定，其中，包括地理条件、居民住宅情况、地下其他管线（水、电、光缆等）埋设情况、道路开挖施工难度、安全间距满足情况等，只有综合考虑了这些因素后，才能制订有效的城镇燃气管道线路布局图（路由），并在完成规划路由、道路开挖、施工图审查备案、燃气主管部门施工许可等手续的报批后，才可以进行施工准备工作，具体进行设备和材料的采购、人员的配置以及方案的设计等，以此指导后续管道建设施工的顺利进行。同时，由于城镇道路下遍布水、电、光缆等管线，即使施工前期做了足够的现场勘查工作，仍然避免不了影响施工工期的不可预见因素。此外，为保证管道安全间距的要求，在施工过程中增加的管道保护措施（套管、混凝土管沟），均增加了工程施工难度，影响了施工工期。

1.2涉及面较广

城镇燃气管道工程建设主要涉及埋地中压（0.4MPa）中压燃气管道及入户低压钢管的敷设安装，虽然当前施工技术方案已经较为成熟，但其涉及的环节较多，施工过程中需要同其他燃气公司、自来水公司、电力公司、通信公司（移动、联通、电信）、国防光缆、路政、园林绿化部门、业主方等各方进行沟通和协调，确保管道开挖穿越的安全性，无疑加大了施工难度和周期。另外，城镇燃气管道工程建设中存在较多的交叉作业情况，其相互之间不能产生影响，所以，需要相关工作人员和监管人员加强重视，同时，还需要合理分配施工的各项内容，以此确保工程建设的顺利执行。

2城镇燃气工程安全管理问题分析

2.1城市燃气前期设计施工存在不足

城市燃气输配、管道设施等在前期的设计施工是否合理直接影响到后期用户的使用质量，前期的不合理设计必然导致其中存在安全隐患，相关设施设备的质量也是安全问题的关键，是否使用了合乎规范的材料进行施工，是否进行了安全评估都直接关系到是否存在安全隐患的问题，这种安全隐患都是属于前期建设中的隐藏隐患，这种安全隐患的存在将会直接导致燃气无法长时间的安全使用，非常容易造成安全事故的发生。

2.2违规建设破坏问题

燃气管道通常都是埋在地底下，与其他城市建设设备联系在一起，人们在进行挖掘时，燃气设备受到破坏。或者在进行违规建设时，需要对地下进行开凿和挖掘，地下埋藏的东西很多，如果不注意就会对燃气设备进行破坏。相关的部门没有进行严格的管理，在违规操作下就会给燃气设备造成很大的损坏。这样就会增加燃气的安全隐患，对人们的日常生活造成威胁。

2.3燃气施工过程中的操作管理不规范

燃气工程几乎总是在开放的环境中进行，但必须受到天气变化的影响。在雨天进行气体工程时，如果不能进行良好的避雷器对策和排水对策，则施工中容易发生安全问题。当工作人员进行室外管道工程的安装时，往往采用高位作业模式，对相关人员进行高空作业培训和监督就显得尤为重要。然而事实是，不少现场施工人员和建筑工人的安全意识很低，即使在遇到了恶劣的气候条件，有关人员仍在施工且没有采取任何"自我保护"措施，这就说明了为什么在项目范围内容易发生安全事故。所以在燃气工程过程中，运行管理是否标准，安全培训是否到位，责任是否到人，是性命攸关的大事。

3城镇燃气工程安全管理优化措施

3.1提高设计人员的能力

相关管理人员应对设计人员进行定期培训，保证设计人员具有足够的专业能力，并且设计人员对其进行设计时，也应做到实地考察，避免所设计的管道走向同现场实际不符，进而对施工难度和施工质量造成影响。相关燃气公司或业主在燃气工程项目实施时可以通过市场调研选择业内燃气设计经验较为丰富的设计单位进行城镇燃气管道工程设计，进而从源头杜绝安全隐患的产生。

3.2加强工程建设期间的监督管理

城镇燃气管道工程建设期间，应加强监理人员的旁站监督监管，确保管沟开挖回填、焊接作业、管道试压等各项隐蔽工程和关键施工工序满足设计和国家规范要求。此外，管道运营人员在天然气管道建设施工阶段也可以介入监管：（1）可以强化施工过程的监管，有效提高了工程的整体质量；（2）运营人员通过参与监管，现场学习了设备性能、安装调试、维护维修等方面的知识，搜集了大量的第一手资料，为投产后的生产安全管理奠定了基础；（3）通过参加施工监管，为运营单位培养了一批优秀的技术骨干和管理骨干，实现了管道投产运行后安全生产急需的梯队力量建设。

3.3加强材质的选择

城镇燃气管道的安全管理中，材料的质量对城镇燃气管网的安全运行起着决定性作用。因此，在燃气管道建设过程中，应选择满足国家标准规范的管材和管件，严禁选用三无产品。同时，也可以选择国内技术力量强、产品专利技术多、口碑好的供应商进行相应管材和管件的采购。例如，选择PE管材时，建议选择内外表面高度光洁的聚乙烯管（PE），此种管材使用性能较好，天然气供应能力较强；选择电熔PE管件时，建议选择电阻丝暗埋、后布线工艺的电熔管件,此种管件不易氧化，有助于储存，且能有效杜绝在电熔焊接过程中因短路、断路造成焊接质量缺陷，进而产生燃气泄漏隐患风险点。

3.4贯彻落实规章制度

在燃气施工建设过程，建设团队要对国家制定的规章制度进行了解，严格遵循国家的相关标准，从管道施工设计、材料选取、地形勘测到施工建设和最终检验，确保施工当中的各个环节能够平稳有效的运行，同时在建设过程中，材料的选取会直接影响建设施工效率，保障材料的安全可靠和环境保护。管理部门也要对施工的各个环节进行有效地管控和检测，监督体系的建立也会使整个施工更加完整可靠，对整个管控系统做到更好的管理。

3.5加强安全隐患整改

安全信息平台的建设是为了信息交流的便捷性和加强针对巡视工作，并且要根据领导阶层的管理对各个省市县级城镇进行施工建设和施工改造，对燃气施工过程进行风险评估和安全管理。制定相关的隐患管理措施，对安全隐患知识进行视频宣传和整改，让隐患意识存于内心，在各种燃气使用过程中加强自身的安全使用，并且要针对各隐患突发情况制定精准的补救措施和应急方案，确保在不明隐患出现之前做出合理评判和正确规避。

结论

燃气的使用为居民生活提供便利，覆盖范围广，但是由于燃气自身具有一定的危险性，会给人身安全及财产安全带来威胁，因此城市燃气安全是必须重视的问题，城市燃气的安全隐患存在于各个方面，因此必须对于燃气工程的各个环节实施有效监控，加大宣传力度，提升居民安全意识，保障城市燃气的安全使用，构建和谐安全的宜居环境。

参考文献：

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