电力工程 EPC 总承包项目风险管理的优化措施

电力工程 EPC 总承包项目风险管理的优化措施

朱一帆

浙江大有实业有限公司电力承装分公司 310000

摘要：在社会经济的快速发展中，电力做为基础能源，至关影响了社会和人民生活正常的运转。当下，在建的工程项目关于电力部分，要求着实现更快、可靠交付，实行EPC总承包项目模式，是发展的方向和主流，然EPC总承包项目模式本身也存在着很大的不确定性及风险。基于此，本篇文章对电力工程EPC总承包项目风险管理的优化措施进行研究，以供参考。

关键词：电力工程；EPC总承包项目管理；风险管理

引言

引言在进行电厂工程建设时，其建筑周期长，所需资源材料消耗量大，工程覆盖面积较广，容易受到气候条件、政府制度等方面条件的影响，存在一定的安全隐患。正因如此，在进行电厂工程建设管理时难度较大，而如何革新建设施工管理模式，对于实现电厂工程项目科学化管理有着重要意义。

一、EPC总承包项目简介

首先，EPC总承包项目是指由投资人设立的，项目业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位负责整个工程的图纸设计、采购管理、施工建设全过程，并且由总承包单位对工程的质量安全、工期进度、造价成本全权负责，最终向工程建设单位提交符号合同约定要求、满足使用功能的建设项目。其次，EPC项目的另一个明显特征是成本控制贯穿项目建设的全过程，设计开始时就注重对施工成本的控制，施工材料和设备的采购也在保证质量的情况下进行预算控制，建筑施工过程中对人工成本和管理成本进行把控。再次，EPC项目的核心环节是设计环节，设计工作影响着工程全部过程，设计的完善程度和可行性程度决定了施工是否正常，还决定了工程竣工后项目的使用效用情况。最后，由于EPC总承包项目有唯一的总负责单位，施工过程中各个环节如果出现矛盾，总负责单位在协调问题的过程中具有更高的便利性，可以让各个部门的配合程度高，统筹处理问题的能力强，可以提高设计施工过程中的工作效率。

二、电力工程EPC总承包项目风险管理的重要性

在新时期的快速发展中，我国电力工程项目建设规模在不断扩大，呈现出高技术、高质量、大规模、一次性特点。在实际建设过程中，技术人员需要根据工程所在地区的气候条件，设计出满足工程项目建设要求的设计施工图、项目策划方案，这样工程项目设计风格、设计施工只适用于这一区域，无法在其他地区重复使用，呈现出了一次性特点。同时，电力工程项目建设范围比较广，持续时间长，时间长的可以达到几十年，这就为电力工程项目建设带来了很大风险，出现了一系列风险影响因素，严重影响着人民群众的日常生活，出现了严重的人力、物力和资金浪费问题，带来了一系列经济损失问题。为了有效地解决这些问题，电力企业需要引进EPC总承包项目管理模式，深入分析各项风险问题，并制定相应的解决对策，减少风险问题的发生，为社会经济的快速发展提供支持。因此，在电力工程项目建设中，EPC总承包项目的风险管理具有重要意义。

三、电力工程EPC总承包项目风险管理的优化措施

1. 优化设计电力工程

在电力工程项目建设过程中，工程项目设计直接关系着后续工程项目施工的规范运行，还会引发一系列工程项目风险。在EPC总承包项目风险管理模式下，电力企业需要注重电力工程设计，强化风险管理力度，根据电力工程项目实际情况、标准、技术要求，加强对电力工程设计全过程的监督和管理，制定完善的电力工程设计方案，有效地防范电力工程施工风险。首先，电力企业需要加强和优秀、资深设计单位之间的合作，安排专业的设计人员负责电力工程项目设计，根据施工单位的施工能力、施工经验，有效地解决设计与施工不协调的问题，确保电力工程设计方案的完善性。其次，专业管理人员需要严格按照规范文件、技术要求，认真检查、审核设计方案、设计图纸，突出设计方案和设计图纸的实用性，为工程项目管理工作的有序进行提供支持。

（三）从施工管控角度开展对电力工程EPC的风险控制

第一，施工管控是动态的全过程管控，这是效果最明显的过程管控方式，在施工过程中可以对每道工序进行精细化管理，节约工程建设成本的效果是最明显的，是电力EPC总承包工程青睐的提高投资收益最明显的程序。第二，对EPC承包商资质开展的审核管控也在这个程序当中，承包商不仅要具备专业的技术施工能力和城建的资质要求，还要具备特强的资金实力，甚至要调研其之前受理的EPC总承包项目的实施情况。EPC总承包商在将工程量对外分包的时候，也要考察合作单位的各项能力参数，对分包商以及分包项目要开展绩效评价，工程完成出色的分包商要转变为长期合作伙伴，工程完成质量不高的分包商要及时节约和止损。对分包商项目管理人员的资质和管理能力也要进行考核，确保分包项目完工质量。这在很大程度上也避免了施工过程中分包商的增补情况，总承包单位进行分包的目的一般是为了将自己不擅长的工程分包给擅长的单位，兼具转嫁风险和降低成本效果。第三，对项目施工进度和完成质量要实时进行把关，总承包商要编制好各类分项工程统筹进度计划，建议采取正向组织和倒排工序方法编制计划表。同时要严格把控质量关，对电力工程的核心控制点、核心工序、核心流程进行严格控制，对总体项目的施工进度进行宏观调控，确保严格按照合同期限交付项目顺利验收。第四，为了控制项目投资成本，总承包方应该在项目实施过程中积极应用先进技术、创新工艺或者新型材料提高工作效率，降低成本，甚至推动行业技术进步，整体降低行业成本。第五，在项目施工过程中建立绩效考评机制，对于按照质量要求提前完成工程进度的项目要给予奖励，对于拖延工期或者未达到质量标准的项目要严格进行处罚，确保提高工程建设的积极性和主动性，提升工程整体质量。

4. 完善法制建设

当前我国在这一方面的法律法规正处于不断完善和优化的状态，各种不同类型的法律法规被提出和落实，这样可以对行业的各种行为起到良好的规范化作用。在相关准则和法律法规当中明确提出，社会各界必须要按国家相关规定要求来对各种不同类型的统计资料进行报送和提交，这样不仅可以实现统一、规范化的管理，而且还可以对现有的统计工作管理制度进行完善，保证统计工作实施水平的有效提升。

4. 加强合同管理

为了有效地防范电力工程合同风险，电力企业需要安排专业人员拟定合同条款，加强对合同管理人员的专项培训，提高管理人员的管理意识和业务素质，并加强和合同顾问专家之间的合作，有效地解决各项合同管理问题。另外，管理部门还需要做好财务风险管理工作，避免因资金不到位影响工程建设的顺利实施，并在项目落实之前准备好所需资金。

结束语

综上所述，在社会经济的快速发展中，我国电力工程项目建设得到了社会各界的高度重视，电力工程项目建设中存在很多风险，直接影响着项目建设的顺利实施。因此，电力企业管理部门需要引进EPC总承包项目风险管理模式，有效地防范各项风险问题，为工程项目建设的顺利进行提供支持。

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