工程招标代理行业存在的问题与对策研究

工程招标代理行业存在的问题与对策研究

王凯

新疆新之建工程咨询有限公司 新疆吐鲁番 838000

摘要：随着现在社会的不断发展，在激烈的市场竞争中逐渐提升现代市场经济效益，已经成为了可持续现代化发展的一种趋势。因此在现代招标代理过程中，招标代理机构可以尽最大程度发挥出自身所能体现出来的所有作用，保证在招标过程中体现自己的价值，在充分掌握现代工程建设相关专业知识的同时，不断完整地完成建设项目招标代理任务在国家有关法律规定下进行合理科学的工程造价招标代理，使现代建筑行业的科学发展。

关键词：工程招标代理行业；问题；对策；研究

前言：招标代理行为是影响招标领域发展水平的关键，专业化、规范化的招标代理行为，有助于提升招标代理的服务质量。就我国目前招标代理的市场而言，还存在一些不良运行、缺乏标准、恶性竞争的问题，不但限制了我国招标代理服务质量的提升，而且对各行各业的稳健发展要造成了较大影响。基于此，开展如何完善招标代理行为招标代理服务质量的研究就显得尤为必要。 

1完善招标代表行为的重要性  　　从本质来看，招标代理属于典型的第三产业，在信息时代，我国在招标代理工作具有一定智能化，更好的维护和维持招标代理关系。在《招标投标法》中明确规定，如果招标人自身不具备编制文件或者组织评标的能力，可以按照实际情况，委托招标代理机构进行招标。而且任何单位、任何个人都不能以任何方式为招标人指定招标代理机构。同时，招标代理机构，也需要在资格许可范围开展招标代理工作。通过招标人的名义，开展招标工作，保证招标能够按期完成，其他单位和个人不能非法干涉。随着我国社会经济的飞速发展，招标代理行为得到有效推广，经过多年的发展和完善，人们逐步认识到了招标代理行为所带来的便利和实惠，其具有的重要性主要主要表现在：其一可降低招标成本，其二是保证招标质量，扩大招标覆盖范围;其三是促进招标市场健康、有序的发展。

2招标代理行业中存在的普遍问题

2.1各领域不认可招标代理中介

因为建筑工程项目招标代理行业是我国的新型行业之一，所以起步时期比较晚，各领域对招标代理行业认知不足，甚至存在质疑和否定。虽然在招标代理单位在最初接任务时期存在迷茫、困惑、质疑，但是从业人员在看到行业未来发展的美好前景下仍然保持着创业的初心，始终如一。各领域认为通过招标代理机构只能增加额外的建设成本，却忽视了招标代理机构需要承担的法律责任，由于各领域对招标代理存在偏见，因此招标代理业务很难持续推进。

2.2工作人员缺乏继续教育机会

由于最先一批意识到招标代理行业有良好发展前景的是一直从事于建筑行业的监理人员、造价人员、建筑人员，因此他们想在行业未真正兴起前占据有利优势，就匆匆上岗开始拓展业务，直接放弃了前期专业化知识和技能培训环节，在很长一段时间内属实占据有利优势，但是时间一长客户就会抱怨工作人员业务不精、服务态度不友好、耗时长等问题，久而久之就影响招标代理行业的形象和社会风评。

2.3业务人员法律意识和道德观念薄弱

毕竟招标代理机构对于我国来说是一门新型产业，相关管理法律法规建设不完善，许多具体利律条例是没有先例的。有一些不良招标代理机构更是过分，竟然钻法律空隙、玩法律擦边球，为了自身经济收益最大化，故意扰乱行业运行规则，不断挑战行业道德底线。

2.4招标代理市场紊乱，行业存在恶意竞争行为

因为现阶段建筑行业发展不规范、市场絮乱，所以直至招标投标法出台后，各领域项目主顾也没有真正理解到招标代理机构需要承担的法律责任和道德品质，一味的压低代理机构业务收费价格，或者将招标代理的中介成本费直接转移给中标单位。另外，由于我国二三线城市招标代理机构属于刚起步时期，一些代理机构负责人就想出了故意降低中介成本费，以此增加项目业主单位的代理业务总量，因此直接降低了二、三线城市招标代理市场的经济利润，扰乱了市场正常收费行情。

2.5招标代理单位间实力悬殊差距大，行业两极化发展问题严重

必须反复强调一个问题，招标代理行业是一个前景非常好的新兴行业，由于前期进入行业不需要太多审批手续、投资成本少、资金存在风险隐患小，因此招标代理前期有大量非专业人士涌入此行业。一些不正规、不专业的招标代理机构为了增加业务量，就花钱购买非从业人员的资格证书，利用侥幸心理以假乱真、蒙混过关。这就会造成专业化、正规化招标代理机构的从业人员因不符合考取相关资质的工作年限问题，错失大部分代理业务，在行业不正当竞争关系中处于弱势状态，致使行业两极化发展问题严重。

3招标代理行业中存在问题的应对策略

3.1彻查整顿招标代理行业不正当行为

3.1.1加大行政管理部门的执法力度

各城市行政管理部门必须要做好招标代理机构的监督审查工作，一定要彻底清查招标全过程在资料泄露问题、泄露标底、连同舞弊招标、串同招标等违法乱纪的不当行为，当行政管理部门一旦发现不当交易行为就必须要及时将信息资源传递给审批部门，项目审批部门必需要根据实际施工情况对项目给与暂停命令。

3.1.2招标代理机构全面实施信誉评价条例

行政管理部门要彻底整顿招标代理机构存在不当交易事件，首先就必须彻底整顿市场恶意竞争行为，严格彻查违法乱纪事情发生。其次要提高各代理机构从业人员的业务水平和综合道德素养，以良好的服务态度、优质的服务理念来服务于客户，以此提升招标代理机构的社会信誉及行内风评。最后行政管理部门必须要全面实施信用评价条例，以此来制约各代理机构的从业行为，进一步推动代理机构完善自身专业知识和技能，并且会在公共平台随时公布代理机构晋升标准及晋升条件。

3.2相关部门必须建立完整的法律法规体系

相关部门必须快速根据招标代理市场行情、招标代理行业未来趋势变化、目前存在不合法问题、扰乱市场有序问题等信息，制定并完善相应的法律法规体系，也要加快落实法律法规的实践速度。必须要用相应的法律法规来约束和标准各招标代理机构的作为，在法律的保护下让各方的权益都受到保障，推动招标代理机构行业良性成长。

3.3顺应时代发展潮流趋势，提前筹备创新改革转型工作

互联网行业已经被应用于我国各传统行业中，互联网利用快速传递信息、精准整合数据、三维立体建模分析等优势给我们日常生活和工作带来很大的便利，互联网行业正在逐渐与我国市场经济有机融合的发展趋势，现阶段已经成功刮起势如破竹的时代潮流风潮，招标代理行业的领军企业或龙头企业也需要考虑是否借助计算机技术来完成企业转型和升级工作。招标代理行业必须要顺应潮流发展趋势，提前筹备创新改革转型工作，为实现信息资源一体化共享打好坚实的基础。

3.4树立公平竞争的招标代理行业风气

在法律法规的约束下招标代理机构之间必须遵守公平、公开竞争的原则。行业自律是一种新型的规范行业行为、协调同行利益行为、维护行业间公平竞争的一种自我约束手段，从业人员想要挽救并维护外界对招标代理机构不好的印象，就必须要在相应的法律法规出台前，将某城市乃至全国代理机构决策人集中在一起，共同协商促进行业良性发展的方法，一起维护行业形象。

4结束语

综上所述，现阶段我国招标代理市场并不景气，在具体推行并实践招标代理业务时存在一些弊端问题，正在阻碍招标代理行业的工作质量和效率。随着我国政府对招标代理行业越发注重，相应的法律法规也越发完善，进而为招标代理行业良性发展起到保驾护航的作用。

参考文献

[1]周超超.招标代理行业存在的问题及应对策略的相关探究[J].中国市场，2019，1000（09）：84-85.