发展循环经济是中国解决环境问题，促进资源节约型社会、环境友好型社会与和谐社会建设的重大措施。制定《循环经济法》，对于加强循环经济法制建设，促进中国循环经济的健康、有序发展，具有重要的意义和作用．《循环经济法》应该设计为循环经济政策法，应该“遵循自然生态规律和经济发展规律，对循环经济活动实行科学的法律调整”的原则，坚持3R原则，坚持“政府主导、市场推进、公众参与”的综合调整原则。应该建立健全对循环经济发展具有重要意义的法律制度，例如循环经济计划（规划）制度、经济刺激制度、政府扶植制度、科技支撑制度和示范制度、公众参与制度、绿色采购制度、行政考核与问责制度、信息公开制度、循环经济名录制度、生态工业园区制度等．
